李兵

摘 要：改革開放以來，建筑業(yè)得到了迅速的發(fā)展，我國(guó)也將建筑施工工程質(zhì)量與安全作為項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)來抓，并且取得了一定的成績(jī)。在建筑行業(yè)發(fā)展過程中雖然精品工程不斷涌現(xiàn)，但是建筑施工質(zhì)量和安全依然存在需要注意的問題。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工項(xiàng)目質(zhì)量；安全管理

引 言

質(zhì)量安全管理是一個(gè)工程建筑項(xiàng)目的靈魂，是整個(gè)工程管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目管理過程中，通過對(duì)施工各個(gè)階段和整體項(xiàng)目質(zhì)量安全管理相關(guān)的內(nèi)外因素進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控，從而依據(jù)項(xiàng)目在不同階段的施工要點(diǎn)做出科學(xué)合理的指導(dǎo)，促進(jìn)整體項(xiàng)目質(zhì)量安全的提升。

1 抓好施工過程管理，建立健全質(zhì)量安全管理體系

近期在施工中常出現(xiàn)的質(zhì)量問題主要有深基坑邊坡支護(hù)工程、樁基礎(chǔ)工程、砌體工程、混凝土工程、模板工程、屋面工程、電氣工程、防雷接地等問題。要抓好建筑施工質(zhì)量與安全管理，應(yīng)做好以下幾方面工作：

1.1 建立健全質(zhì)量安全管理制度，完善質(zhì)量保證體系

施工單位要嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，要從施工準(zhǔn)備、材料采購(gòu)、施工生產(chǎn)、試驗(yàn)與檢驗(yàn)、建筑產(chǎn)品功能試驗(yàn)、施工交驗(yàn)、回訪保修等多個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全質(zhì)量安全管理制度，如質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度等。

1.2 嚴(yán)格施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任制

施工企業(yè)要確定符合規(guī)定并滿足施工需要的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員，不得擅自修改設(shè)計(jì)文件，不得偷工減料。按照各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和質(zhì)量安全保證體系的要求，嚴(yán)格抓好施工過程管理。

1.3 加強(qiáng)質(zhì)量安全教育，建立健全教育培訓(xùn)制度

施工企業(yè)要加強(qiáng)施工人員的質(zhì)量安全培訓(xùn)教育和素質(zhì)教育，提高施工人員整體素質(zhì)，建立施工樣板，實(shí)行樣板引路。施工人員素質(zhì)的高低直接影響到工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗，是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。

2 影響施工質(zhì)量安全的原因

導(dǎo)致建筑施工工程安全事故的原因很多，大致有高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)因素、環(huán)境因素、設(shè)備因素、材料因素、人員因素等組成，有時(shí)幾種因素相互交叉產(chǎn)生。但總的來說，主要是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成。具體來說，有幾下幾個(gè)方面：

2.1 企業(yè)監(jiān)督重視不足，機(jī)構(gòu)設(shè)置不全

在政府質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、社會(huì)監(jiān)理單位不斷發(fā)展、壯大的同時(shí)，建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理部門地位不斷下降。造成這一狀況的一個(gè)主要原因，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工質(zhì)量安全重視不足，原來獨(dú)立的質(zhì)量科、安全科現(xiàn)在都精簡(jiǎn)為工程管理部?jī)?nèi)的一個(gè)崗位，企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理隊(duì)伍不斷萎縮、大量流失。

建筑企業(yè)過分依賴監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位，忽視自身質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建和人員安排。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅注重了一個(gè)工程形成過程中到位檢查的那幾天的工程質(zhì)量安全問題，而放棄了大量的不在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)的工程質(zhì)量安全問題。企業(yè)人員安排不足的一個(gè)突出表現(xiàn)是忽略質(zhì)量員、安全員的設(shè)置。長(zhǎng)期以來，企業(yè)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督習(xí)慣于現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收、評(píng)定，質(zhì)量安全監(jiān)督人員做了大量本該是建筑施工企業(yè)的質(zhì)量員、安全員應(yīng)做的工作。事實(shí)上，無論是人員數(shù)量，還是工作范圍、工作深度，質(zhì)量安全監(jiān)督人員都代替不了施工企業(yè)質(zhì)量員、安全員的工作。

2.2 施工一線工人作業(yè)水平不高，操作不規(guī)范

隨著建筑企業(yè)改制和用工制度的改革，建筑工人隊(duì)伍發(fā)生了根本性變化，管理與勞務(wù)兩層分離，民工成為建筑工人的主力，建筑工人從原來具有1～8級(jí)技術(shù)的工人，轉(zhuǎn)變?yōu)槲唇?jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)的散兵游勇?，F(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力基本采用勞務(wù)分包的形式，主要由農(nóng)民工組成的施工一線工人隊(duì)伍，缺乏培訓(xùn)，質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，技術(shù)能力、整體素質(zhì)水平都有待提高，同時(shí)施工人員的流動(dòng)性很大。很多工程質(zhì)量安全隱患往往發(fā)上在不起眼的小細(xì)節(jié)上，施工一線工人的具備較高的質(zhì)量安全意識(shí)和施工操作規(guī)范，對(duì)避免質(zhì)量安全隱患有重要意義。但在許多建筑工地上，我們發(fā)現(xiàn)最適合于一線操作工人，用于規(guī)范其操作流程的“操作規(guī)程”不被重視，甚至被遺忘，一線工人僅憑師傅口頭傳教，全無“操作規(guī)程”作指南或約束。

2.3 建筑材料不符合規(guī)格

建筑工程材料是構(gòu)成工程實(shí)體的最基本單元，是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，其質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及材料標(biāo)準(zhǔn)的要求，將直接影響到整個(gè)建筑物的質(zhì)量等級(jí)、結(jié)構(gòu)安全。由于材料質(zhì)量不合格引起返工，重者導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的情況時(shí)有發(fā)生，材料經(jīng)常出現(xiàn)的問題是：為節(jié)省成本，采用低劣產(chǎn)品；材料送檢樣品與工程中所用的材料不同；所用材料未檢先用；訂購(gòu)材料時(shí)提供的合格證、檢驗(yàn)資料與材料不符等，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量安全。

3 加強(qiáng)建筑施工安全管理的對(duì)策

3.1 建筑施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與建筑施工安全設(shè)計(jì)同時(shí)編制

一般情況下，當(dāng)建筑工程圖紙和城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后，施工單位就開始編制建筑施工組織設(shè)計(jì)，但設(shè)計(jì)中往往對(duì)安全施工很少提到或一筆而過，使建筑施工事故隱患從一開始就被埋下伏筆。隨著施工進(jìn)度的進(jìn)行，事故隱患便逐漸暴露出來，此時(shí)再想采取措施進(jìn)行整改就很難或者需要更多的投人。所以，在編制建筑施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和工人生活統(tǒng)一安排，整體部署，切忌邊施工、邊設(shè)計(jì)、邊安裝。要廣泛征求多方意見，尤其要有懂安全、管安全的人員參加。

3.2 建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

抓建筑施工的安全管理，必須把重點(diǎn)放在責(zé)任的落實(shí)上，必須建立起一整套從公司到工程項(xiàng)目部，再到班組的三級(jí)安全教育，同時(shí)施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

3.3 加強(qiáng)施工安全教育

針對(duì)建筑施工隊(duì)伍低水平、低素質(zhì)的人員較多，膽大、冒險(xiǎn)蠻干心理較強(qiáng)的特點(diǎn)，必須重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓(xùn)，安全管理人員要把講名言、典型事故、小經(jīng)驗(yàn)、小常識(shí)等作為安全教育的特殊形式滲透到職工的日常工作、學(xué)習(xí)和生活?yuàn)蕵分腥?，使其受到潛移默化的教育。要根?jù)安全教育的需要選擇有代表性、能引起建企人員警醒的事故案例，同時(shí)也要防止將安全教育變成事故案例課的喧賓奪主的做法。要因地制宜，采用電影片、黑板報(bào)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、班前交底、觀看幻燈片、開展安全知識(shí)競(jìng)賽等深入淺出、工人喜聞樂見教育形式。

3.4 建筑安全檢查及隱患排查

安全管理重點(diǎn)工作在于執(zhí)行，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期組織項(xiàng)目技術(shù)、安全、分包單位負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)等管理人員面，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查施工機(jī)械，如：塔吊、人貨電梯是否經(jīng)過驗(yàn)收，是否定期進(jìn)行點(diǎn)檢；同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目所處的不同階段進(jìn)行重點(diǎn)檢查：如高支模階段重點(diǎn)核查支撐體系，懸挑腳手階段重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)方案是否同審批過的方案一致。

對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，項(xiàng)目部應(yīng)簽發(fā)《整改通知單》，督促落實(shí)并進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，若存在重大隱患，則需停工整改，在整改完成后才能復(fù)工。

4 結(jié) 語(yǔ)

總之，做好建筑工程施工中的安全與質(zhì)量管理工作是建筑工程施工企業(yè)確保經(jīng)濟(jì)效益的根本前提，作為建筑施工企業(yè)，必須注重各方面的安全與質(zhì)量管理工作，切實(shí)提高工程質(zhì)量，為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。

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