梁慧瑩

摘 要：在市政工程施工投標文件的編制過程中，需要全面的了解投標文件的主要組成部分，并且采取科學的編制方法，這樣才能夠確保市政工程施工投標文件編制的科學性和合理性。因此，本文主要針對于市政工程施工投標文件的編制進行了具體的分析和研究。

關鍵詞：市政工程施工；投標文件；編制

前 言

市政工程施工投標文件的編制非常重要，其編制的是否科學，將會影響到投標的結果。因此，市政工程施工投標文件的編制人員，應該從市政工程的實際情況出發(fā)，采取針對性的編制方法，這樣才能夠起到良好的編制效果，下面進行具體的分析。

1 市政工程施工投標文件的組成

1.1 投標函結構

市政工程施工投標文件主要由三個結構組成，其中投標函結構就是第一個結構，主要包括委托書、投標函及其附錄、投標人及其他材料、法人營業(yè)執(zhí)照、投標擔保函、工程項目管理機構配置、法定代表人證明書等材料，也是市政工程施工投標文件的最基本材料，每一項材料都要保證準確性、真實性[1]。

1.2 商務結構

商務結構主要是對市政工程施工投標報價、投標計算的重要環(huán)節(jié)。要根據投標文件的清單進行報價，其中包括投標總報價、對各項投標報價的說明、工程匯總表、工程項目分項報價表、工程項目總報價表、工程措施項目計價表的清單、項目其他工作的報價清單表、工程材料報價清單表、項目費用分析表等。由于商務結構這個環(huán)節(jié)涉及到市政工程投標的成本預算，一旦出現問題會造成市政工程施工的損失，因此，商務結構的各項報價表都要保證準確性、詳細性、根據性、切實性等特點。

1.3 技術結構

技術結構是市政工程施工投標文件的重要組成之一，主要是對工程施工設計的一種組織形式。主要包括工程施工中要投入的設備詳細情況、工程施工中勞動力的使用和安排計劃、工程安全施工技術組織、保證工程工期技術組織、工程臨時用地組織、工程使用材料和設備的進場組織、工程施工方法、工程施工機械的進場組織、保證工程施工質量技術組織、保證工程文明施工技術組織、工程施工投資計劃等[2]。技術結構與市政工程施工有著息息相關的聯系，對工程施工的質量也存在一定的影響，因此，要保證各個結構組織的可靠性，避免因某一組織環(huán)節(jié)出現問題而導致市政工程整體質量受到影響。

2 市政工程施工投標文件的編制

2.1 投標文件編制組的成立

市政工程施工投標文件編制，要有著專門的編制結構，同時要設立工程施工投標文件編制的專門負責人，而且，要求投標文件編制人員必須具備良好的敬業(yè)精神、豐富的編制經驗、合理的應用知識結構的能力。市政工程施工投標文件編制機構主要由工程管理、技術等人員組成，而且，還要有財務部的配合才算完整，其中財務部主要負責開具相應的銀行信貸證明，為工程施工投標文件編制提供保證金[3]。要保證投標編制人員具有吃苦耐勞、意志堅強、對工作負責任、較高的技術水平、嚴格遵守工程施工投標的法律法規(guī)、工程預算編制和管理等能力，這樣才能保證市政工程施工投標文件編制的合理性。

2.2 投標函結構的編制

投標函結構的編制能夠直接反映出投標方的業(yè)績信譽，以及是否能勝任市政工程施工的綜合實力。這個環(huán)節(jié)的文件編制，要嚴格按照工程施工投標文件的相關要求來編制，而且，要保證實質性的內容與資格預審過程提供的資料完全一致，這樣才能進一步保證市政工程施工投標編制的質量性、真實性，為中標爭取一線希望。在涉及到工程施工投標報價的部分時，要待商務結構部分將工程施工的報價確定之后，再將報價的詳細信息準確、完整、真實的填寫到相應的部分。

2.3 商務結構的編制

該環(huán)節(jié)主要是對工程施工進行投標報價和工程預算，不僅要體現出投標報價的技術性，同時也要表現出投標報價的藝術性，而且，商務結構的編制是決定能否中標的關鍵環(huán)節(jié)。首先，需要投標編制人員將工程施工的成本、單價、定額、利潤等進行詳細的分析，同時還需要投標編制人員具有對工程施工成本、預算價、業(yè)主低價、攔標價以及其他的投標人員報價有著綜合判斷分析的能力。其次，投標編制人員要熟練掌握評標的方法和評標價的計算方法，評標的方法主要有總價包干法、固定單價法、固定單價總價法等，平標價的計算方法主要包括加權平均法、優(yōu)惠報價法、合理低價法等[4]。報價是業(yè)主和中標者簽訂合同的主要依據，對于市政工程施工也是如此，通過報價來篩選投標者，最終確定最優(yōu)秀、報價最合理的中標者作為簽訂施工合同的對象，因此，投標文件編制的報價環(huán)節(jié)是取勝的關鍵，要通過精準的報價來獲取中標資格。第三，通過掌握以上的信息，按照編制程序詳細的編制報價文件，主要做好以下幾方面：①詳細了解工程施工現場的地質地貌，并對臨時設施進行考察，如，供水、供電、通訊、交通、材料等。②詳細審核工程施工投標文件的工作量，工程施工的工程量直接對投標文件報價高低造成影響，要確保工程施工工程量核算的準確性，同時要對工程量中存在的增減情況進行分析，以便及時做出調整。③詳細的編制工程施工預算，并給出合理的投標報價，一方面要按照工程造價部門的相關規(guī)定以及結合業(yè)主對收費標準和預算定額的要求進行編制，另一方面要及時了解工程施工行業(yè)建材市場的各項價格行情，要時刻掌握最新的造價信息，通過相互的結合來算出工程的總造價[5]。④掌握投標競爭對手的情況，投標是代表企業(yè)，要掌握投標的關鍵才能為企業(yè)爭取中標的機會，要詳細掌握投標競爭對手的情況，并根據不同的情況來采取不同的評標辦法，通過合理運用報價技巧以及報價方法，進行最后的匯總報價[6]。

2.4 結束結構的編制

首先要對工程施工投標文件進行編制，主要包括編制文件頁面的文字大小、頁面設置、字體等，一般采用宋體四號字體，投標文件的標志要根據市政工程施工招標文件的技術要求，并將各個要求逐項的列入到投標文件目錄中，要對其進行詳細的檢查，避免出現漏項的現象。其次，市政工程施工投標文件還應應有針對性的設計，如，對工程施工中投入施工現場的勞動力計劃、機械設備數量等，都必須要按照工程施工的質量、技術以及工期的要求嚴格設計，同時要保證各方面的計劃配套，這樣才能增加工程施工投標文件的有效性。另外，為了提高工程施工投標文件的中標幾率，要對工程施工的現場環(huán)境進行詳細的分析，通過結合工程現場的實際情況，編制切實可行的施工設計，對提高工程施工投標文件的質量、安全等都有著重大的作用，而且，針對性和切實可行的設計是評定工程投標文件好壞的重要指標，這也是市政工程施工投標文件編制中需要重點注意的問題。此外，對施工圖的布置和設計，要將市政工程的具體結構詳細的表現出來，如，停車場、辦公地點等，同時也要合理組織網絡圖，這樣才能反映出市政工程施工的各項工序之間的聯系。

3 結束語

本文主要針對于市政工程投標文件的編制進行了具體的分析，通過本文的探討，我們了解到，在進行市政工程投標文件編制過程中，通過利用科學的編制方法，能夠實現良好的編制效果，進而確保投標的成功。

參考文獻

[1]劉淑霞.淺談市政工程投標文件的編制[J].現代經濟信息，2011（04）.

[2]饒群.淺談市政工程投標文件編制[J].科技資訊，2009（11）.

[3]王立軍.市政工程企業(yè)投標程序分析[J].中國西部科技，2009（31）.

[4]韓惠芳.如何編好投標文件[J].山西建筑，2010（01）.

[5]鄭紫紅.市政工程項目投標文件的編制[J].鐵路工程造價管理，2007（01）.

[6]宋勇.投標文件編制五注意[J].中國政府采購，2007（08）.