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農(nóng)業(yè)高校科研管理工作中存在的問題及其解決方法

2014-10-20 02:05:07楊達(dá)
科技資訊 2014年22期
關(guān)鍵詞:科研管理解決方法問題分析

楊達(dá)

摘 要:科研管理工作是高等教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù),是科學(xué)研究的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是培育人才、發(fā)展學(xué)科和進(jìn)行科研工作的重點(diǎn),因此就要求科研管理者提高工作水平,改變管理現(xiàn)狀。本文對(duì)高??蒲泄芾砉ぷ鞯默F(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并給出了一些合理化的建議。

關(guān)鍵詞:科研管理 問題分析 解決方法

中圖分類號(hào):G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)08(a)-0231-01

高校作為國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展不可或缺的元素,是知識(shí)創(chuàng)造和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要源泉。農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目管理是農(nóng)業(yè)院校的重要組成部分,是科學(xué)研究工作順利進(jìn)展的保障。因此高??蒲泄芾響?yīng)致力于提高學(xué)??萍及l(fā)展水平和促進(jìn)高校科研發(fā)展的工作。隨著科研項(xiàng)目的增加,高??蒲许?xiàng)目的管理水平開始出現(xiàn)差距,面臨新的挑戰(zhàn)。這就需要高校更新理念、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、培養(yǎng)人才、完善管理體系來縮短差距,提高自身科研管理水平。

1 農(nóng)業(yè)院??茖W(xué)研究管理工作的現(xiàn)狀

1.1 科研管理者過多的重視科研的申請(qǐng)和結(jié)題工作,對(duì)實(shí)施過程監(jiān)管不到位

科研項(xiàng)目管理是指課題從項(xiàng)目申請(qǐng)、審批、實(shí)施、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收、報(bào)告成果、技術(shù)推廣和編入檔案的全過程監(jiān)管。大多數(shù)短期(3年以內(nèi))科研項(xiàng)目的科研成果以科技論文為主,除了特定為某領(lǐng)域提供理論基礎(chǔ)的,導(dǎo)致了科學(xué)研究和實(shí)際應(yīng)用存在較大差距。此外,農(nóng)業(yè)研究由于受自然生態(tài)環(huán)境的限制,大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目只能在短時(shí)期內(nèi)發(fā)表論文卻不能取得實(shí)質(zhì)性的成果,必須要連續(xù)研究。由于時(shí)間和資金的問題,難以保證項(xiàng)目的連續(xù)性,一些項(xiàng)目因此而中斷,直接導(dǎo)致科學(xué)研究與實(shí)際需求分解,可應(yīng)用于實(shí)際的科學(xué)研究不多。

1.2 落后的管理理念造成了科研人員投入科研的時(shí)間被縮水

科研管理部門以行政命令手段進(jìn)行被動(dòng)式管理??茖W(xué)研究的評(píng)價(jià)體系不夠完善,對(duì)科研工作的管理手段落后,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制單一。管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、權(quán)限分布和規(guī)劃不合理,服務(wù)意識(shí)淡泊,這些問題都直接影響了高??蒲邪l(fā)展持續(xù)性和穩(wěn)定性。此外,一直以來,文章、項(xiàng)目、SCI、影響因子、獎(jiǎng)項(xiàng)等這些事情占據(jù)了科研人員很多時(shí)間,科研成果的價(jià)值很難保證。在科研單位的評(píng)估和管理系統(tǒng)中,項(xiàng)目與資金的數(shù)量,成果的含金量及發(fā)表論文的篇數(shù)等都與科研人員的自身利益直接掛鉤。這些都間接地影響了部分科研人員的心態(tài),只想盡可能縮短研究時(shí)間,快速的取得科研成果。

1.3 科研經(jīng)費(fèi)的管理沒有制度化

(1)多級(jí)別和多數(shù)量的科研課題可以提高高校的知名度,爭取到更多的學(xué)位點(diǎn)。所以農(nóng)業(yè)高??蒲姓n題的立項(xiàng)申報(bào)受到重視,但對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的管理比較寬松。多數(shù)高??蒲泄芾聿块T的關(guān)注點(diǎn)都在每年科研經(jīng)費(fèi)不斷增加,至于科研經(jīng)費(fèi)如何支出則不嚴(yán)格管理,導(dǎo)致了部分科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和流失。(2)高校重視科研和學(xué)科發(fā)展工作,制定大量政策支持教師進(jìn)行科研和教學(xué)工作,但卻含糊了科研成本和教學(xué)成本,造成了學(xué)校資產(chǎn)的流失。(3)高校為了能夠申請(qǐng)更多的課題,要求科研人員必須按期把科研項(xiàng)目結(jié)題但卻不督促科研結(jié)賬工作。導(dǎo)致了部分科研項(xiàng)目雖然已經(jīng)結(jié)題,但財(cái)務(wù)部門卻不清楚,無法按期結(jié)賬。因此制作一套科學(xué)、高效的經(jīng)費(fèi)管理制度已成為必然。

2 改變高??蒲泄芾憩F(xiàn)狀的合理化建議

2.1 把管理工作滲透到項(xiàng)目的中間環(huán)節(jié)中,定期檢查項(xiàng)目進(jìn)度,保證項(xiàng)目順利執(zhí)行

由于科研人員平常工作比較多,對(duì)科研工作投入的時(shí)間和精力有限,有可能不能按期完成任務(wù)。這就要求管理人員要制定一個(gè)合理的計(jì)劃來進(jìn)行項(xiàng)目的階段性檢查,例如:(1)組織召開評(píng)審會(huì)或?qū)W術(shù)交流會(huì)。(2)建立以學(xué)術(shù)委員會(huì)成員組成的指導(dǎo)小組,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度并對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、進(jìn)展情況、科研經(jīng)費(fèi)的支出和科研設(shè)備使用等進(jìn)行評(píng)估。(3)指導(dǎo)小組的專家可以給項(xiàng)目組人員予以學(xué)術(shù)的指導(dǎo),項(xiàng)目執(zhí)行人根據(jù)指導(dǎo)意見修改研究計(jì)劃。

2.2 改變農(nóng)業(yè)高校管理觀念,方式等,為科研人員創(chuàng)造更多的科研時(shí)間與空間

(1)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,科研項(xiàng)目數(shù)量的定期增漲,科研管理的現(xiàn)狀已經(jīng)跟不上科技發(fā)展的步伐,我們需要改變以適應(yīng)發(fā)展的需求,因此科研管理的理念、模式和方法的創(chuàng)新是管理工作的重中之重。①科研管理理念要與時(shí)俱進(jìn),去除知識(shí)共享的舊觀念,指導(dǎo)他們通過主動(dòng)競爭來取得科研項(xiàng)目,引導(dǎo)科研人員注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)新能力,重視培養(yǎng)個(gè)體研究和團(tuán)隊(duì)合作之間的默契。②各高校根據(jù)自身實(shí)際情況,建立以協(xié)調(diào)和服務(wù)為主的新型管理模式。③建立一個(gè)信息化的網(wǎng)絡(luò)科研管理平臺(tái),用這種現(xiàn)代化的科研管理手段替代原有的人工操作,這樣可以提高科研管理的效率,也為科研管理機(jī)構(gòu)向信息化服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變邁出了成功的一步。

(2)各個(gè)課題組成員要分工明確,不要安排一線科研人員去參加無關(guān)活動(dòng),除去必要的教學(xué)和行政等工作時(shí)間,不要增加一線人員的工作量,確保一線人員有盡可能多的時(shí)間投入科研項(xiàng)目中。建立完善的科研評(píng)價(jià)體系,減少進(jìn)行意義不大的評(píng)估、評(píng)獎(jiǎng)等工作,節(jié)省時(shí)間讓科研人員靜心進(jìn)行科研工作。

2.3 建立切實(shí)有效農(nóng)業(yè)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度

(1)合理性預(yù)算—— 科研管理者應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的經(jīng)費(fèi)預(yù)算單,及時(shí)提出合理化建議,避免實(shí)施過程中調(diào)整預(yù)算方案影響進(jìn)度。(2)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行—— 科研管理部門與財(cái)務(wù)部門共同開始一個(gè)科研經(jīng)費(fèi)使用信息化平臺(tái),使科研人員和財(cái)務(wù)人員能夠同時(shí)地了解科研經(jīng)費(fèi)的余額和支出,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者可以隨時(shí)了解項(xiàng)目的報(bào)賬情況,做到科研經(jīng)費(fèi)有計(jì)劃的使用。(3)及時(shí)結(jié)賬—— 財(cái)務(wù)管理部門與科研管理部門要努力溝通,及時(shí)了解科研進(jìn)度、科研經(jīng)費(fèi)使用情況,同時(shí)通過科研管理部門是科研人員了解相應(yīng)的報(bào)賬制度,爭取做到在項(xiàng)目結(jié)題的同時(shí)財(cái)務(wù)部門就能出示相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)結(jié)算表和審計(jì)報(bào)告,保證項(xiàng)目及時(shí)結(jié)賬。

3 結(jié)語

在科技信息迅速發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)高校的科研管理也迎來了新的時(shí)期,現(xiàn)有的科研管理理念落后已經(jīng)制約了高??蒲惺聵I(yè)的發(fā)展,因此我們要發(fā)展就要轉(zhuǎn)變管理理念、制定合理的研究計(jì)劃、加強(qiáng)科技人員管理、積極進(jìn)行項(xiàng)目的中期檢查工作、提高管理人員的服務(wù)意識(shí)和完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度,最大程度地發(fā)揮科研管理部門的職能,保證高效科研事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 汪秀華,張以山,鄧慶飛,等.農(nóng)業(yè)科研院所科研項(xiàng)目管理工作探討[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2010(12).

[2] 王寧潔.高校科研經(jīng)費(fèi)管理的問題及對(duì)策[J].教育財(cái)會(huì)研究,2008(4).

[3] 鐘燦濤.高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理問題的深層原因與對(duì)策分析[J].研究與發(fā)展管理,2011(6).

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