梁好

隨著國家對基礎(chǔ)教育的重視，各級政府對教育財政投入逐步提高，中小學(xué)校辦學(xué)條件得到了前所未有的改善，特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作實施以來，中小學(xué)校辦學(xué)達標情況成為督導(dǎo)評估的一個門檻，而生均圖書、生機比、實驗室數(shù)量、多媒體教室等教育教學(xué)設(shè)備的數(shù)量被納入其中，進一步強化了中小學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備的占有量，為中小學(xué)校開展教育教學(xué)、提高課堂教學(xué)效率提供了堅實的保障。然而，現(xiàn)實教育環(huán)境中，一些中小學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校，重裝備輕使用的現(xiàn)象廣泛存在，造成了教育教學(xué)設(shè)備的嚴重浪費。那么，造成這種現(xiàn)象的原因是什么？如何改變這一現(xiàn)狀呢？

一、農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)備使用效率低下的原因

1.教育理念落后，不能適應(yīng)時代要求

先進的教育教學(xué)設(shè)備為中小學(xué)校實施現(xiàn)代化教育教學(xué)提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，然而，要讓先進的教育教學(xué)設(shè)備發(fā)揮其應(yīng)有的效率則需要先進的教育教學(xué)理念作支撐。先進的理念指導(dǎo)行動，落后理念也是阻礙行動的絆腳石，特別是農(nóng)村中小學(xué)校，長期處于落后的教育文化之中，面對先進的教育教學(xué)設(shè)備，往往無所適從。諸多農(nóng)村教育管理者以及教師往往認為，教育教學(xué)重在知識的傳授，教學(xué)生讀書寫字，做算術(shù)題，只要是目的達到，使不使用教育教學(xué)設(shè)備無所謂，而先進的多媒體教學(xué)設(shè)備不但需要多一層精力準備課件，而且上課還容易分散學(xué)生注意力，對教學(xué)沒有什么實質(zhì)性的幫助。而讓學(xué)生到圖書館借閱圖書自主閱讀，則會占用大量的課外時間，擠占學(xué)生做作業(yè)及學(xué)習(xí)的時間。正是如此落后的教育教學(xué)思想，促使一些農(nóng)村中小學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備長期閑置，成為可有可無的擺設(shè)。

2.師資力量薄弱，缺乏專任學(xué)科教師

教育大計，教師為本。教師是實施教育教學(xué)活動的主體，是教育教學(xué)設(shè)備的使用者與支配者，因而，教師的專業(yè)素養(yǎng)以及教育教學(xué)設(shè)備使用的技術(shù)水平直接決定著教育教學(xué)設(shè)備的使用效率。隨著教育形勢的迅速發(fā)展，一些農(nóng)村中小學(xué)校規(guī)模萎縮，生源逐步向城鎮(zhèn)集中，班額逐步減少，一個班級二三十人甚至十來人的學(xué)校廣泛存在，但是，按照教師編制比例的相關(guān)文件，一些農(nóng)村學(xué)校教師配備量按照師生比計算，一個班級教師占有量僅1人，這就意味著一位教師要承擔(dān)著一個年級的全科教學(xué)任務(wù)，教師教學(xué)任務(wù)重，壓力大，師資力量相對匱乏，而專任學(xué)科教師諸如信息技術(shù)教師、音樂、美術(shù)等教師更是少之又少。師資力量的原因也在一定程度上造成了農(nóng)村教育教學(xué)設(shè)備使用效率低下的現(xiàn)實。

3.培訓(xùn)跟進不足，技術(shù)推廣力度不大

農(nóng)村中小學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備一般區(qū)域集中投標，統(tǒng)一配備到位，然而，設(shè)備廠家往往僅僅負責(zé)教育教學(xué)設(shè)備的安裝，卻不承擔(dān)教學(xué)教學(xué)設(shè)備技術(shù)的培訓(xùn)工作。教育主管部門雖然也將教師的教育教學(xué)技術(shù)培訓(xùn)工作納入繼續(xù)教育范疇，但是，由于農(nóng)村教師，特別是老教師，他們知識老化，信息技術(shù)使用能力幾近空白，給技術(shù)培訓(xùn)工作造成了一定阻礙，僅靠短短的幾節(jié)課或者幾天的技術(shù)課程培訓(xùn)，很難熟練掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)的使用。農(nóng)村教師教育教學(xué)設(shè)備使用技術(shù)的低下、技術(shù)推廣的難度也是農(nóng)村中小學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備使用效率低下的重要原因。

4.軟件資源匱乏，本土資源開發(fā)不力

教育教學(xué)設(shè)備是教育教學(xué)的重要輔助手段，而其要充分發(fā)揮強大的輔助功能，必須借助一定的教育軟件資源，諸如課件、教學(xué)視頻、信息資源等。因而，中小學(xué)校軟件資源的占有量在一定程度上也決定著教育教學(xué)設(shè)備的使用效率，一些農(nóng)村中小學(xué)校教育教學(xué)資源相對缺少，而一些購買或下載的軟件資源不可能完全符合農(nóng)村的教育教學(xué)實際、順應(yīng)執(zhí)教教師的教學(xué)理念與意圖，而農(nóng)村教師又缺乏自主開發(fā)軟件資源的能力，這也制約了教師對于教育教學(xué)設(shè)備的使用。

5.學(xué)校管理失范，不能正確積極引導(dǎo)

嚴格的教育教學(xué)管理是提高教育教學(xué)設(shè)備使用效率的重要途徑。一些農(nóng)村中小學(xué)校的教育教學(xué)管理仍然是一種粗線條淺層次管理，教育教學(xué)管理者對教師的考核與評價往往僅僅側(cè)重于傳統(tǒng)的備課、聽課、教學(xué)監(jiān)測等方面，而對于教學(xué)手段的使用與選擇不加考核。評價與考核是教師教育教學(xué)行為的重要導(dǎo)向，管理者對教育教學(xué)設(shè)備使用情況的忽視，也勢必造成教師教育教學(xué)設(shè)備使用的稀松。

6.考核監(jiān)督不夠，只重形式不重使用

義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估將中小學(xué)校辦學(xué)標準達標情況作為督導(dǎo)評估的門檻，強有力地推進了地方政府對于學(xué)校辦學(xué)水平的重視，這種考核的重要導(dǎo)向引導(dǎo)政府加大教育投入。而對于教育教學(xué)設(shè)備的管理與使用情況則是地方教育管理部門或者學(xué)校內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，地方教育主管部門雖然在各項檢查中將教育教學(xué)設(shè)備管理與使用情況列入其中，但是，中小學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)備使用情況卻是一個開放而動態(tài)的過程，教育主管部門很難通過一次兩次檢查予以全面監(jiān)控，管理與監(jiān)管的難度，也在一定程度上客觀造成了農(nóng)村中小學(xué)校不重視教育教學(xué)設(shè)備使用的現(xiàn)實。

二、提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)備使用效率的積極策略

1.更新教育理念，提高資源使用意識

農(nóng)村中小學(xué)校要進一步更新教育教學(xué)管理理念，充分認識到教育教學(xué)設(shè)備對于提高課堂教育教學(xué)效率的重要作用，牢固樹立教育資源意識，通過典型示范，先進帶動，讓一線教師直觀了解認識到教育教學(xué)設(shè)備給予教育教學(xué)工作的便利、對于促進教育教學(xué)課堂效果的實質(zhì)性意義，從而提高資源的使用意識，提高教育教學(xué)設(shè)備使用的自覺性與主動性。

2.強化師資培訓(xùn)，提高資源使用能力

一是豐富形式，實施立體化技術(shù)培訓(xùn)。教育主管部門要把教育教學(xué)設(shè)備使用能力作為教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，通過專題培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、骨干培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村中小學(xué)教師的現(xiàn)代信息技術(shù)能力。二是尊重需求，實施層次性培訓(xùn)。要根據(jù)教師的層次需求，開展不同層次的技術(shù)培訓(xùn)，滿足不同教師的教育需求。三是立足校情，實施校本式培訓(xùn)。農(nóng)村中小學(xué)校要加強校本培訓(xùn)，充分發(fā)揮年輕技術(shù)骨干教師的示范引領(lǐng)作用，帶動幫扶其他教師，各個擊破，全面普及，從而讓全體教師具備基本的技術(shù)使用能力，為正確使用教育教學(xué)設(shè)備服務(wù)。

3.加強技術(shù)指導(dǎo)，深化資源使用研究

一是教育主管部門電教館、教研室等專業(yè)研究機構(gòu)，要充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，加強技術(shù)裝備使用情況的宏觀性指導(dǎo)與引領(lǐng)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實際，找準教育教學(xué)設(shè)備使用技術(shù)方面的突出性課題，深化研究，挖掘典型，切實做到教育教學(xué)設(shè)備使用與課程改革的高度融合，形成成果與經(jīng)驗后區(qū)域內(nèi)推廣，盡可能地提高教育教學(xué)設(shè)備的使用效率。二是學(xué)區(qū)、中心校、學(xué)校要發(fā)揮中心教研組的作用，集中優(yōu)勢，組織教育技術(shù)使用專家教師，開展典型課例的研究活動，為全體教師提供典范。三是要廣泛開展教育教學(xué)軟件、教學(xué)資源的評選，以及教師教育教學(xué)技術(shù)基本功競賽活動，以賽促學(xué)，引導(dǎo)教師鉆研教育教學(xué)技術(shù)，提高教育教學(xué)設(shè)備使用能力。

4.嚴格教育管理，強化資源使用考核

要強化兩級教育管理，嚴格教育資源使用情況的考核。一是要加強學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備管理與使用的考核。教育主管部門要將學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備使用管理情況納入教育教學(xué)管理考核的內(nèi)容之中，定期實施專項考核，督促學(xué)校規(guī)范教育教學(xué)設(shè)備使用管理。發(fā)揮掛牌督學(xué)職能，將學(xué)校使用教育教學(xué)設(shè)備情況納入責(zé)任區(qū)督學(xué)的常規(guī)性督導(dǎo)內(nèi)容，對學(xué)校實施全方位、動態(tài)性督導(dǎo)，及時了解掌握學(xué)校使用教育教學(xué)設(shè)備的情況。二是學(xué)校要加強對教師使用教育教學(xué)設(shè)備情況的考核。將教育教學(xué)設(shè)備使用情況納入教師教育常規(guī)管理考核，激勵教師積極參與，主動實施，提高課堂教育教學(xué)設(shè)備的使用率。

【責(zé)任編輯 關(guān)燕云】