劉舉

摘 要：實(shí)現(xiàn)節(jié)約型發(fā)展離不開傳統(tǒng)消費(fèi)方式的變革與升級(jí)。在此過(guò)程中，我們要處理好消費(fèi)、節(jié)約與浪費(fèi)之間的辯證關(guān)系，從而使實(shí)現(xiàn)消費(fèi)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)亦能促進(jìn)人與社會(huì)的和諧發(fā)展。從浪費(fèi)型消費(fèi)向節(jié)約型消費(fèi)轉(zhuǎn)變既是轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的必然要求，又是轉(zhuǎn)換人與社會(huì)發(fā)展方式的客觀需要。其中，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變將是引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)走向節(jié)約型發(fā)展的關(guān)鍵。節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)建須在發(fā)揮制度和市場(chǎng)規(guī)范作用的同時(shí)，要更加注重新型消費(fèi)理念宣傳、社會(huì)價(jià)值觀教育、節(jié)約文化環(huán)境培養(yǎng)等手段的配合。

關(guān)鍵詞：消費(fèi)；節(jié)約；浪費(fèi)；消費(fèi)方式；道德修養(yǎng)；節(jié)約型社會(huì)；消費(fèi)文化；制度規(guī)范

中圖分類號(hào)：F063.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1494（2014）03-0054-04

收稿日期：2014-03-19

基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目《形成厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)風(fēng)氣研究》（13-ZD010）、吉林省社科基金博士扶持

項(xiàng)目《大眾文化消費(fèi)的歷史唯物主義建構(gòu)》（2013BS26）階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：劉 舉，男，東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部博士研究生，吉林省社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)與文化研究所助理研究員，

研究方向?yàn)檎軐W(xué)。

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，其中指出“建構(gòu)節(jié)約型的消費(fèi)模式”。黨的十七屆五中全會(huì)也提出必須樹立綠色、低碳的消費(fèi)理念，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。國(guó)家政策的這些規(guī)定說(shuō)明實(shí)現(xiàn)節(jié)約型發(fā)展離不開消費(fèi)方式的變革，制止浪費(fèi)、崇尚節(jié)約必須嚴(yán)把消費(fèi)關(guān)。近年來(lái)，綠色消費(fèi)、和諧消費(fèi)、可持續(xù)性消費(fèi)等理念的大力宣傳以及“光盤行動(dòng)”等社會(huì)節(jié)約運(yùn)動(dòng)的興起都說(shuō)明消費(fèi)方式變革勢(shì)在必行，也凸顯了消費(fèi)方式變革在構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)中的重要作用。

特別是黨的十八屆三中全會(huì)前夕，中共中央審議并印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。嚴(yán)格要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)反對(duì)奢侈浪費(fèi)，積極帶頭厲行勤儉節(jié)約，規(guī)范公務(wù)支出和公款消費(fèi)，這就從制度層面上對(duì)落實(shí)和規(guī)范政府消費(fèi)行為提供了重要保障。實(shí)現(xiàn)節(jié)約型發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變也是不斷推進(jìn)全面深化改革的重要議題，對(duì)推進(jìn)政治民主化、社會(huì)法制化進(jìn)程具有重要的建設(shè)性意義。把節(jié)約型發(fā)展同全面深化改革結(jié)合起來(lái)是提高生產(chǎn)效率和行政效率、節(jié)約生產(chǎn)成本和行政成本的重要前提，也能夠?yàn)榉锤ぷ黜樌_展提供制度性支撐，真正使嚴(yán)查、嚴(yán)打從奢侈浪費(fèi)線索開始。黨政機(jī)構(gòu)厲行節(jié)約制度的施行有利于不斷推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，使黨政機(jī)關(guān)在節(jié)約型社會(huì)構(gòu)建中起到帶頭作用。減少公共開支、節(jié)約社會(huì)公共資源有助于使資源服務(wù)于民，進(jìn)而彰顯黨政機(jī)關(guān)的辦事效率和服務(wù)宗旨。條例能否落實(shí)一方面要深化具體實(shí)施細(xì)則，另一方面是各項(xiàng)措施的嚴(yán)格執(zhí)行，在執(zhí)行力度上不能打折扣。此外，制度性的約束力能否真正有效關(guān)鍵看能否形成節(jié)約意識(shí)和節(jié)約文化理念，能否內(nèi)化為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的職業(yè)道德規(guī)范和行為操守。因此，應(yīng)該把新時(shí)期節(jié)約型消費(fèi)文化和勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，共同寓于社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)和宣傳之中，從而使節(jié)約真正成為每一個(gè)人的生活習(xí)慣、道德情操和價(jià)值理念。

一、消費(fèi)與浪費(fèi)、節(jié)約之間的關(guān)系

消費(fèi)與浪費(fèi)雖一字之差，但卻常常相伴而生。消費(fèi)雖然不完全等同于浪費(fèi)，但超過(guò)適度性消費(fèi)界限就成了浪費(fèi)即無(wú)益的消費(fèi)就是浪費(fèi)。我們提倡合理消費(fèi)和適度消費(fèi)，應(yīng)杜絕消費(fèi)過(guò)程中存在的浪費(fèi)行為，更不能以浪費(fèi)為榮。同時(shí)，節(jié)約與消費(fèi)也并不矛盾，適度的消費(fèi)不違背節(jié)約理念?！肮?jié)約消費(fèi)絕非意味壓縮消費(fèi)、人為地控制消費(fèi)，而是提倡文明、合理、適度的消費(fèi)模式，重在消費(fèi)多元化和節(jié)約資源?！盵1]無(wú)論是節(jié)約還是消費(fèi)都應(yīng)當(dāng)追求消耗和需求的合理性與正當(dāng)性，使節(jié)約和消費(fèi)為人的全面自由發(fā)展和社會(huì)和諧服務(wù)。如果說(shuō)杜絕浪費(fèi)是抑制奢侈型消費(fèi)和虛假性消費(fèi)，那么節(jié)約就是在消費(fèi)過(guò)程中倡導(dǎo)實(shí)用性和限量性。消費(fèi)本質(zhì)上是人對(duì)于物或服務(wù)的消耗，也在購(gòu)買和享用過(guò)程中滿足著人類的各類需要，但節(jié)約、浪費(fèi)與否主要看主流消費(fèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。總之，浪費(fèi)、節(jié)約之間關(guān)系的轉(zhuǎn)換關(guān)鍵在于消費(fèi)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、數(shù)量能否與社會(huì)發(fā)展、人的發(fā)展相統(tǒng)一。因此，消費(fèi)方式是否合理主要看能否把個(gè)體需要與社會(huì)需要、暫時(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要統(tǒng)一起來(lái)，能否符合社會(huì)發(fā)展的要求和社會(huì)倫理規(guī)范。

我們?cè)趯?duì)浪費(fèi)性消費(fèi)進(jìn)行批判、反思并力圖建構(gòu)節(jié)約型消費(fèi)方式的同時(shí)，應(yīng)對(duì)消費(fèi)中的節(jié)約和浪費(fèi)有一個(gè)辯證的評(píng)定。節(jié)約消費(fèi)方式是在物質(zhì)短缺的農(nóng)業(yè)社會(huì)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，在物質(zhì)極大豐富的今天我們應(yīng)對(duì)節(jié)約有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。我們說(shuō)消費(fèi)是為了滿足人的正當(dāng)需求，當(dāng)因節(jié)約而不能滿足人的正當(dāng)需求甚至抑制人的需求的時(shí)候，節(jié)約還有何美德可言？所以不能為了節(jié)約而節(jié)約，在倡導(dǎo)適度消費(fèi)的同時(shí)，我們也要在經(jīng)濟(jì)實(shí)力基礎(chǔ)上考慮適度節(jié)約。不能為了節(jié)約而影響人的身體健康和正常工作、生活，更不能因節(jié)約“小錢”而間接浪費(fèi)掉“大錢”。提倡科學(xué)節(jié)約應(yīng)從歷史發(fā)展的辯證角度來(lái)思考節(jié)約和浪費(fèi)的關(guān)系，從而建構(gòu)一種具有時(shí)代特色的新型節(jié)約發(fā)展方式。如果說(shuō)節(jié)約通過(guò)財(cái)富積累而間接轉(zhuǎn)換成投資，并因減少財(cái)富流失而間接增加了收入，那么有時(shí)“浪費(fèi)”也是一種間接投資，它可能創(chuàng)造出更多財(cái)富。因此，在后一種條件下，暫時(shí)的浪費(fèi)是人們故意追求的行為，企圖以犧牲“小浪費(fèi)”來(lái)?yè)Q取“大財(cái)富”，而不想因“省小錢而丟掉大錢”。比如，有些商家為了引起社會(huì)關(guān)注度和吸引公眾眼球通過(guò)奢侈性投入來(lái)搞活動(dòng)、打廣告。再比如，在應(yīng)酬性消費(fèi)中浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，但這類感情投資和交往投資的獲益卻又是無(wú)形的甚至有時(shí)是巨大的。

通過(guò)分析消費(fèi)、浪費(fèi)和節(jié)約之間的關(guān)系，我們看出消費(fèi)不僅僅是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的個(gè)人行為和經(jīng)濟(jì)行為，而更是一種社會(huì)文化行為，并且也是一種道德行為。浪費(fèi)和節(jié)約更是如此，二者產(chǎn)生的影響不但是個(gè)人性的、經(jīng)濟(jì)性的，更具有社會(huì)性和道德性意義?！皼](méi)有買賣，就沒(méi)有殺害！”這句電視公益宣傳口號(hào)說(shuō)明奢侈性消費(fèi)是造成生態(tài)惡化的罪魁禍?zhǔn)住？傊?，消費(fèi)領(lǐng)域中的浪費(fèi)行為既與個(gè)體或群體的消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)數(shù)量有很大的關(guān)聯(lián)性，也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、制度、文化理念、道德素養(yǎng)有密切聯(lián)系。合理、健康的消費(fèi)觀要講究適度原則，不僅要根據(jù)自己的實(shí)際需求、經(jīng)濟(jì)狀況、個(gè)人愛(ài)好等來(lái)決定，也要充分考慮社會(huì)效益、環(huán)境效應(yīng)；不但要考慮利己，還要考慮利他，體現(xiàn)社會(huì)公德和優(yōu)良傳統(tǒng)。人類的浪費(fèi)行為只看到了消費(fèi)的自我利益和暫時(shí)利益而沒(méi)能從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和全局利益出發(fā)看問(wèn)題，這就容易使自我滿足過(guò)程打上道德淪喪甚至是違法犯罪的烙印。endprint

二、浪費(fèi)型消費(fèi)方式與粗放型發(fā)展的隱患

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還主要是一種粗放型經(jīng)濟(jì)，通過(guò)粗放型發(fā)展保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。其中，浪費(fèi)型消費(fèi)方式在這種粗放型發(fā)展中起著重要作用，以至于有人懷疑我們這些年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種非持續(xù)性的、帶有潛在隱患的虛假性增長(zhǎng)。因此，深入剖析浪費(fèi)型消費(fèi)方式及其危害對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家從粗放型發(fā)展向節(jié)約型發(fā)展具有重要意義。浪費(fèi)是一種普遍的、復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，很多無(wú)益的浪費(fèi)也給發(fā)展帶來(lái)了極大的潛在隱患。但由于各種原因，人們要么無(wú)視浪費(fèi)的危害，要么以追求暫時(shí)的、局部的片面發(fā)展而鼓勵(lì)浪費(fèi)型消費(fèi)。

第一，對(duì)國(guó)家刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需政策的誤解。刺激消費(fèi)確實(shí)能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但國(guó)家不是要鼓勵(lì)虛假性需求、奢侈性需求，更重要的是以擴(kuò)大基礎(chǔ)性需求和多樣化合理需求來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最終目的是為了滿足廣大人民的物質(zhì)和精神生活需求。刺激消費(fèi)是以滿足群眾需求為根本動(dòng)力，而不是為了片面保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。因此，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要還是依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力來(lái)拉動(dòng)，國(guó)家消費(fèi)政策只能起到引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用。倡導(dǎo)消費(fèi)的多元化與均衡化，但不提倡消費(fèi)的奢靡化，過(guò)度刺激虛假性需求和奢侈性消費(fèi)就是浪費(fèi)。擴(kuò)大內(nèi)需的政策容易形成盲目的、低端擴(kuò)張，也不利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和消費(fèi)水平的提升。因此，如果為了片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度而刺激虛假需求就容易使民眾的消費(fèi)方式偏離科學(xué)化和人性化的軌道。這種浪費(fèi)型消費(fèi)方式不但沒(méi)有把人的需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，也容易使粗放型發(fā)展積重難返。

第二，各類媒體對(duì)浪費(fèi)型消費(fèi)的宣傳與誤導(dǎo)。我們已進(jìn)入信息時(shí)代，廣告、文藝節(jié)目激發(fā)了群眾的感官欲望，使他們過(guò)度追求新奇產(chǎn)品，也加速了消費(fèi)品更新?lián)Q代的速度。媒體宣傳加速了大眾精神生活的物欲化，不斷培植著民眾的占有欲望和喜新厭舊的心態(tài)，這些虛假需求造成了非必要商品的浪費(fèi)。媒體使消費(fèi)主義價(jià)值理念深入人心并成為一種生活方式，商家通過(guò)媒體宣傳、過(guò)度包裝來(lái)刺激人們的消費(fèi)欲望。消費(fèi)主義強(qiáng)調(diào)過(guò)度占有、消耗和提前透支消費(fèi)，商家所宣傳的超前消費(fèi)理念與信用卡支付方式的推廣進(jìn)一步刺激了非必要性消費(fèi)。顧客非理性欲望的膨脹不但始于媒體的宣傳而且源于現(xiàn)代人的強(qiáng)烈占有欲。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宣揚(yáng)個(gè)人主義和享樂(lè)主義，各種浪費(fèi)型消費(fèi)在滿足人們各種欲望、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也加速了資源浪費(fèi)、環(huán)境惡化。

第三，現(xiàn)代社會(huì)形成了以奢侈為美的偏見(jiàn)，使浪費(fèi)型消費(fèi)成為一種流行文化。隨著物質(zhì)財(cái)富的增加，炫耀型、夸示型和符號(hào)型消費(fèi)日益盛行，人們的消費(fèi)理念開始從重視質(zhì)量和基本用途轉(zhuǎn)向消費(fèi)品或服務(wù)的檔次、品牌和格調(diào)內(nèi)涵。并把消費(fèi)品和服務(wù)的檔次、品牌、質(zhì)量同交換價(jià)值密切相連，試圖通過(guò)消費(fèi)過(guò)程和消費(fèi)品形象來(lái)展示個(gè)體的能力、素質(zhì)和修養(yǎng)。于是，人們形成了一個(gè)心理誤區(qū)：貴的就是好的，消費(fèi)的消費(fèi)品和服務(wù)越貴、越多，消費(fèi)者就越有檔次、品味和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。稀有物品的消費(fèi)在顯示個(gè)體身份和品味的同時(shí)也加速了生態(tài)物種的滅絕。浪費(fèi)型消費(fèi)還滋生了從眾和攀比心理，很多人試圖通過(guò)虛假消費(fèi)來(lái)跟上社會(huì)發(fā)展潮流而不失面子。傳統(tǒng)的人情交往中浪費(fèi)現(xiàn)象更為嚴(yán)重，吃飯、送禮文化鼓吹大操大辦和講排場(chǎng)，要想有面子必須上檔次。人際交往傳統(tǒng)助長(zhǎng)了奢侈型消費(fèi)風(fēng)氣的蔓延，使消費(fèi)方式蘊(yùn)含了隱性的社會(huì)強(qiáng)迫性，很多人是被迫選擇浪費(fèi)型消費(fèi)行為。不合理的禮尚往來(lái)在助長(zhǎng)消費(fèi)腐敗的同時(shí)也扭曲了主流消費(fèi)觀。浪費(fèi)型消費(fèi)觀反映了民眾的愛(ài)慕虛榮、自私自利心態(tài)，也助長(zhǎng)了享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的蔓延。這種以浪費(fèi)為榮的不良社會(huì)風(fēng)氣注定了我們的發(fā)展仍舊是粗放型發(fā)展，浪費(fèi)在不經(jīng)意間“吃掉了”這么多年來(lái)發(fā)展的成果。

第四，浪費(fèi)型消費(fèi)方式反映了整個(gè)社會(huì)消費(fèi)道德觀念的淡漠與相應(yīng)規(guī)范體系完善的滯后。消費(fèi)中的浪費(fèi)和節(jié)約現(xiàn)象與個(gè)人經(jīng)濟(jì)實(shí)力沒(méi)有必然的關(guān)系?！帮嬃洗笸酢弊趹c后被稱為是最節(jié)儉的內(nèi)地首富。擁有40億資產(chǎn)的領(lǐng)帶大王曾憲梓生活仍以簡(jiǎn)樸見(jiàn)稱，他會(huì)將宴請(qǐng)后的剩菜如數(shù)打包。而他們卻都熱愛(ài)公益事業(yè)，曾為慈善事業(yè)捐款無(wú)數(shù)。因此，節(jié)儉與人的道德素養(yǎng)、生活習(xí)慣有很大關(guān)聯(lián)性。浪費(fèi)既是社會(huì)文化的產(chǎn)物，也是個(gè)人生活習(xí)慣、道德修養(yǎng)在消費(fèi)領(lǐng)域中的社會(huì)無(wú)意識(shí)行為?！吧莩扌枨蟛坏茐纳鷳B(tài)平衡，還容易形成攀比心理，滋生人的享樂(lè)主義和自私自利的極端個(gè)人主義?！盵2]目前，對(duì)個(gè)人浪費(fèi)的治理只是對(duì)個(gè)別被曝光現(xiàn)象進(jìn)行輿論譴責(zé)，很多民眾還只是漠視、縱容甚至是默認(rèn)浪費(fèi)行為，經(jīng)濟(jì)懲罰或行政制約機(jī)制還處于空白狀態(tài)。

第五，在制度執(zhí)行和機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中的許多消費(fèi)構(gòu)成了被迫浪費(fèi)。制度作為一種規(guī)范性的東西對(duì)消費(fèi)起到引導(dǎo)作用。很多時(shí)候，人們迫于制度的規(guī)定或完成指標(biāo)、檢查而不得不進(jìn)行的非必要和虛假性消費(fèi)。如為迎接評(píng)估而設(shè)置不必要的機(jī)構(gòu)、購(gòu)置各類辦公設(shè)備，各類報(bào)表、檢查評(píng)比活動(dòng)中的浪費(fèi)、人員閑置的浪費(fèi)，各類出訪、迎送、調(diào)研、會(huì)議中的浪費(fèi)。制度性浪費(fèi)在無(wú)形中增添了行政成本。公款浪費(fèi)反映了公務(wù)人員的假公濟(jì)私心態(tài)，花公家的錢不心疼不僅是自私更是缺乏公德。不僅敗壞了黨和政府在群眾中的形象，還容易引起民憤和誤導(dǎo)主流消費(fèi)方式的浪費(fèi)化，使享樂(lè)主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)向整個(gè)社會(huì)蔓延。公共浪費(fèi)雖不同于中飽私囊，卻也無(wú)異于腐敗犯罪。節(jié)儉意識(shí)的淡薄和浪費(fèi)行為的嚴(yán)重也充分說(shuō)明傳統(tǒng)節(jié)儉倫理的失效和節(jié)儉制度建設(shè)的滯后。節(jié)儉政府、節(jié)儉單位、節(jié)約家庭和節(jié)約個(gè)人宣傳推廣以及評(píng)價(jià)機(jī)制還沒(méi)能真正建立，對(duì)浪費(fèi)型消費(fèi)的制度制約機(jī)制也還沒(méi)有全面深入落實(shí)。由浪費(fèi)型消費(fèi)方式帶來(lái)的粗放型發(fā)展不利于社會(huì)公德的提升，也加劇了國(guó)家財(cái)產(chǎn)的流失。

三、在消費(fèi)領(lǐng)域構(gòu)建節(jié)約型長(zhǎng)效發(fā)展模式

“由儉入奢易，由奢入儉難”。盡管由浪費(fèi)向節(jié)儉轉(zhuǎn)換面臨著各種阻力，但在一定條件下還是能夠解決的。構(gòu)建節(jié)約型消費(fèi)方式是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，培養(yǎng)節(jié)約型消費(fèi)方式是實(shí)現(xiàn)節(jié)約型發(fā)展的關(guān)鍵。節(jié)約型消費(fèi)方式培養(yǎng)離不開多元化的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，需要思想教育、制度規(guī)范、經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、行政調(diào)控等各種手段的相互配合。

（一）加強(qiáng)公款消費(fèi)節(jié)約制度建設(shè)，通過(guò)完善和落實(shí)相關(guān)法律制度創(chuàng)建節(jié)儉型政府。建立、健全節(jié)約法律體系，在各級(jí)各類單位逐步推廣并落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，通過(guò)制度監(jiān)管與約束機(jī)制來(lái)治理公款消費(fèi)中的浪費(fèi)現(xiàn)象。財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)公款消費(fèi)預(yù)算和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，審計(jì)部門要嚴(yán)把審計(jì)關(guān)，減少“三公消費(fèi)”開支規(guī)模，倡導(dǎo)節(jié)儉型政府。定期公開“三公消費(fèi)”并接受群眾監(jiān)督，使“三公消費(fèi)”更加透明、民主。把公款消費(fèi)狀況同年終單位和個(gè)人績(jī)效考核統(tǒng)一起來(lái)，依法對(duì)公款浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行查處。建立并完善責(zé)任追究制度，對(duì)公款浪費(fèi)行為要追究相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)公款私用造成的浪費(fèi)行為應(yīng)責(zé)令賠償或追繳，并對(duì)相關(guān)人進(jìn)行批判教育或進(jìn)行行政處分。endprint

（二）通過(guò)思想教育培植節(jié)約型消費(fèi)文化和消費(fèi)倫理解決個(gè)體性消費(fèi)中的浪費(fèi)問(wèn)題。大力宣傳勤勞節(jié)儉的“企業(yè)家精神”和名人、要人的節(jié)儉事跡，使之能起到模范典型引導(dǎo)作用。社會(huì)公共人物要加強(qiáng)自我道德修養(yǎng)，帶頭倡導(dǎo)、宣傳和踐行節(jié)約型消費(fèi)理念，形成合理節(jié)約的社會(huì)風(fēng)氣。利用各類媒體大力宣傳傳統(tǒng)節(jié)約文化并對(duì)浪費(fèi)案例及其危害進(jìn)行警示、批判，不斷增強(qiáng)節(jié)約消費(fèi)自覺(jué)意識(shí)。實(shí)行節(jié)約教育、節(jié)約宣傳、節(jié)約方法推廣進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)。把節(jié)約型消費(fèi)與社會(huì)效益、環(huán)境效益和倫理道德聯(lián)系起來(lái)，不斷宣傳節(jié)約型消費(fèi)理念同個(gè)人社會(huì)名譽(yù)、道德素養(yǎng)、品味的密切關(guān)系。通過(guò)社會(huì)輿論宣傳形成具有文化強(qiáng)制力的節(jié)約消費(fèi)道德觀和節(jié)約倫理觀，使各種浪費(fèi)行為受到輿論和道德認(rèn)知的譴責(zé)。引導(dǎo)現(xiàn)代人要形成節(jié)約的生活方式，并賦予它社會(huì)道德內(nèi)涵，從而使整個(gè)社會(huì)形成以勤儉節(jié)約為榮，以奢侈享樂(lè)為恥的良好風(fēng)氣。

（三）通過(guò)各種手段提高消費(fèi)品的壽命和社會(huì)利用效率。通過(guò)科技進(jìn)步提高產(chǎn)品質(zhì)量以延長(zhǎng)商品的使用年限，從而間接減少浪費(fèi)。提高消費(fèi)品的社會(huì)性利用率就是通過(guò)多種流轉(zhuǎn)方式實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品的多人使用和充分利用，以預(yù)防消費(fèi)品的閑置性浪費(fèi)。對(duì)此，國(guó)家要大力發(fā)展二手市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)手段使消費(fèi)品不斷得以優(yōu)化配置。鼓勵(lì)租賃式消費(fèi)、統(tǒng)一購(gòu)置、集體使用等節(jié)約形式[3]，使消費(fèi)更加體現(xiàn)公共性和社會(huì)性。通過(guò)政府補(bǔ)貼推行“以舊換新”的循環(huán)型消費(fèi)模式，使綠色產(chǎn)品逐步取代落后產(chǎn)品。通過(guò)行政手段或法律手段減少一次性產(chǎn)品的生產(chǎn)，對(duì)奢侈品、高檔禮品課以重稅，以壓制其消費(fèi)規(guī)模和市場(chǎng)占有率。加速包裝標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的過(guò)度包裝產(chǎn)品進(jìn)行處罰或者禁止上市。

（四）國(guó)家大力支持可再生能源產(chǎn)品生產(chǎn)，培育綠色市場(chǎng)，使環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品走進(jìn)千家萬(wàn)戶。不僅要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和升級(jí)，也要對(duì)消費(fèi)和供給結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整和升級(jí)。黃錫富認(rèn)為倡導(dǎo)可持續(xù)性消費(fèi)必須改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)、提升消費(fèi)產(chǎn)品的文化含量和技術(shù)含量。因?yàn)椋挥小跋M(fèi)質(zhì)量提高了才能從根本上提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的身心發(fā)展和全面發(fā)展，就能優(yōu)化社會(huì)有機(jī)體”[4]。因此，必須調(diào)節(jié)精神性消費(fèi)與物質(zhì)性消費(fèi)、基礎(chǔ)性消費(fèi)與發(fā)展性消費(fèi)、夸示性消費(fèi)間的比例，更加倡導(dǎo)和提升可持續(xù)性消費(fèi)、綠色消費(fèi)、文化消費(fèi)等在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例。要把倡導(dǎo)文化消費(fèi)理念同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，在豐富群眾精神生活和文化素質(zhì)的同時(shí)減少非再生資源的浪費(fèi)。通過(guò)發(fā)展科技來(lái)提高產(chǎn)品的使用效率、循環(huán)利用比重，減少能源浪費(fèi)和環(huán)境污染，通過(guò)開發(fā)可持續(xù)性產(chǎn)品代替能源產(chǎn)品和一次性產(chǎn)品的使用。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)節(jié)約型消費(fèi)方式的推廣，“在滿足自身需要的同時(shí)考慮后代人的利益需要?！盵5]在改變粗放型消費(fèi)方式的基礎(chǔ)上最終實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然的和諧發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展。消費(fèi)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)關(guān)涉到生態(tài)文明建設(shè)的成敗，也能從側(cè)面促進(jìn)精神文明建設(shè)。因此，消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變與升級(jí)要放到整個(gè)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)中去考慮，要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必須始終以人的全面發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為宗旨。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要消費(fèi)理念、消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變相配合，不僅需要發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用、制度的規(guī)范作用，還需要加大文化理念的宣傳力度。

總之，消費(fèi)不僅要考慮自我利益，更要考慮他者利益和社會(huì)利益，消費(fèi)的最終目的就是要增加個(gè)人和整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉。因此，實(shí)現(xiàn)節(jié)約型發(fā)展、推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)都離不開節(jié)約型消費(fèi)方式的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)浪費(fèi)型消費(fèi)向節(jié)約型消費(fèi)的轉(zhuǎn)變不但有利于資源、能源與人口的可持續(xù)性發(fā)展，也能在制度建設(shè)、文化建設(shè)、道德倫理建設(shè)方面有利于整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)既需要黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和帶頭示范，也需要整個(gè)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域全面深化改革，更需要從社會(huì)文化領(lǐng)域建構(gòu)并形成厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)氣。

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責(zé)任編輯 莫仲寧endprint