龔建斌
摘 要:房地產(chǎn)評估及監(jiān)管問題是房地產(chǎn)行業(yè)的重要問題,隨著近幾年來房地產(chǎn)行業(yè)的興起和發(fā)展,房地產(chǎn)評估監(jiān)管問題也隨之而來,本文圍繞房地產(chǎn)評估監(jiān)管問題及對策研究做了詳細(xì)的介紹。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 評估監(jiān)管 研究對策
中圖分類號:F29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)06(b)-0210-01
1 房地產(chǎn)評估及監(jiān)管概念概述
對房地產(chǎn)的價值進(jìn)行評估被叫做房地產(chǎn)評估,與其他行業(yè)一樣房地產(chǎn)行業(yè)受到相關(guān)部門的監(jiān)督與管理,房地產(chǎn)的投資風(fēng)險、工程質(zhì)量、周圍環(huán)境、價值、貸款風(fēng)險等是房地產(chǎn)評估的主要內(nèi)容和組成部分,房地產(chǎn)的評估行業(yè)除了其行業(yè)本身特有的特點外,還有高風(fēng)險性和高技術(shù)性的特點。在房地產(chǎn)行業(yè)中,房地產(chǎn)評估是尤為重要的行業(yè),對房地產(chǎn)的行業(yè)的監(jiān)督管理被稱之為監(jiān)管,現(xiàn)代的房地產(chǎn)監(jiān)管行業(yè)開始于19世紀(jì),監(jiān)管的主體由公共組織的監(jiān)管部門和中介組織構(gòu)成,中介組織分為官方和非官方兩種,中介組織也可以是私人組織。而隨著房地產(chǎn)評估行業(yè)的迅速發(fā)展,房地產(chǎn)評估監(jiān)管方面顯得腳步明顯的慢了很多,無論是在法制建設(shè)和評估方法的使用還是從業(yè)人員的水平,都存在一些需要及時加強(qiáng)和改善的地方,這里所說的房地產(chǎn)評估監(jiān)管問題主要是房地產(chǎn)評估方法,法律法規(guī)的建設(shè)與完善,監(jiān)管方法的科學(xué)化問題,在這里主要是對泰順地區(qū)房地產(chǎn)評估監(jiān)管問題進(jìn)行分析,并提出了相應(yīng)的對策。
2 泰順縣房地產(chǎn)評估監(jiān)管問題現(xiàn)狀分析
泰順縣位于浙江省溫州市,在浙江省的南部。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,泰順縣的房地產(chǎn)行業(yè)在近幾年得到了迅速的發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)也有很大的進(jìn)展,整個房地產(chǎn)行業(yè)正在以健康、平穩(wěn)的速度發(fā)展,泰順縣房地產(chǎn)的主管部門,相關(guān)機(jī)構(gòu)使泰順縣的房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入了正規(guī),但由于房地產(chǎn)行業(yè)存在的時間較短,在房地產(chǎn)行業(yè)中也存在很多的問題。目前,泰順縣評估所需要的大量的評估案例,評估機(jī)構(gòu)需要花費大量的時間來對案例中的信息進(jìn)行驗證,這樣,就會花費大量的時間,金錢,人力及物力。由于泰順地區(qū)評估數(shù)據(jù)、評估方法的局限性、房地產(chǎn)評估人員的專業(yè)知識的有限性以及該地區(qū)的條件和基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,各種方法的應(yīng)用和評估結(jié)果也會受到影響。比較重要的一點是,對于評估機(jī)構(gòu)來說,房地產(chǎn)評估的執(zhí)業(yè)風(fēng)險系數(shù)是比較高的,為了取得更多的利益,使得出現(xiàn)一些不合理的房地產(chǎn)競爭,那么,與之而來的房地產(chǎn)評估行業(yè)也會出現(xiàn)一些不法的現(xiàn)象,沒有遵循法律公平、公正的原則,這樣就會導(dǎo)致房地產(chǎn)行評估行業(yè)的信譽(yù)度下降,那么房地產(chǎn)執(zhí)業(yè)風(fēng)險的系數(shù)就自然而然的增加了。
3 房地產(chǎn)評估監(jiān)管問題研究
很多房地產(chǎn)企業(yè)對監(jiān)管權(quán)限的制度制定的不夠明確,監(jiān)管部門對自己監(jiān)管的范圍不明確,這樣就造成監(jiān)管效率的降低,甚至對該部分問題的忽略,這就造成房地產(chǎn)評估監(jiān)管的環(huán)境的混亂,發(fā)展得不平衡。
房地產(chǎn)行業(yè)自身的高風(fēng)險性,專業(yè)性技術(shù)性的高強(qiáng)度性,加上房地產(chǎn)行業(yè)法律法規(guī)的限制,使房地產(chǎn)評估監(jiān)管職能不能充分的發(fā)揮,而房地產(chǎn)評估對房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,而房地產(chǎn)評估監(jiān)管工作不到位,會使房地產(chǎn)行業(yè)的資源配置不能完全實現(xiàn),這樣就會造成效率下降,最后達(dá)不到理想中的效果。
4 關(guān)于泰順地區(qū)房地產(chǎn)評估監(jiān)管的幾點建議
針對以上泰順地區(qū)房地產(chǎn)評估監(jiān)管中存在的問題,提出以下幾點建議。
4.1 建立健全房地產(chǎn)評估監(jiān)管相關(guān)法律建設(shè)
泰順地區(qū)近幾年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展也隨之崛起,但是在快速發(fā)展的同時,就會存在一些問題,比如法律法規(guī)的不健全,這樣就會給不法分子帶來可乘之機(jī),所以對房地產(chǎn)評估監(jiān)管是必要的,完善原有法律,健全法制建設(shè),做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,尤其對于細(xì)節(jié)性問題更是需要注意的,使房地產(chǎn)行業(yè)在良好的社會環(huán)境和健全的法制環(huán)境下健康發(fā)展。
4.2 整治房地產(chǎn)行業(yè)的社會環(huán)境,使其健康發(fā)展
要想使一個行業(yè)做大做強(qiáng),就要有良好的環(huán)境和嚴(yán)格的要求,而如今該行業(yè)的各種制度和法律的不健全,需要大大加強(qiáng)。 在建立行業(yè)誠信機(jī)制方面,首先,要對公示房的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行建立,注冊房地產(chǎn)評估師的信用檔案,另外要注意及時更新;其次,要對評估機(jī)構(gòu)各部門的信息進(jìn)行公開、公示,對各個機(jī)構(gòu)的信息及時更新,并進(jìn)行公開公示,以便于法律機(jī)關(guān)和人民進(jìn)行管理與監(jiān)督。對于違法違規(guī)的行為可以及時舉報,投訴及處理。最后,發(fā)揮監(jiān)管機(jī)關(guān)的作用,將評估機(jī)構(gòu)的信息進(jìn)行記錄,把監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)材料,違規(guī)記錄進(jìn)行存檔與資料保存好,方便日后的審核與檢查。
4.3 提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)
泰順地區(qū)房地產(chǎn)評估監(jiān)管人員是由全國統(tǒng)一考試合格后,選擇錄用的,但是在這種考試制度下錄用的門檻是比較低的,這樣就造成了評估機(jī)構(gòu)人員的知識水平和專業(yè)素質(zhì)都是在一個等級而不是根據(jù)每個人員的實際能力來劃分等級的,擁有更高能力的監(jiān)管人員沒有提高和發(fā)揮的余地,并使得房地產(chǎn)監(jiān)管人員的素質(zhì)就下降了,造成該行業(yè)整體的素質(zhì)與面貌不在一個層次的。所以要必要加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng),劃分等級制度,使評估監(jiān)管行業(yè)更加具有競爭力,激發(fā)人們的積極性,努力創(chuàng)造更加優(yōu)異的成績。
4.4 堅持原則,遵循法律
在日常管理方面,對房地產(chǎn)建設(shè)、評估、組織部門要實行定期抽查的制度,對各個機(jī)構(gòu)的管理和進(jìn)行狀況進(jìn)行抽查,對于不符合規(guī)范和違反法律要求的要責(zé)令制止和整頓。使房地產(chǎn)評估行業(yè)的作用得到充分的發(fā)揮,將加強(qiáng)房地行業(yè)的自我管理能力,盡快建立完善的房地產(chǎn)評估監(jiān)管的組織機(jī)構(gòu),并與其他部門密切合作,相互管理、相互監(jiān)督,做到公開,透明。
4.5 建立誠信機(jī)制
在房地產(chǎn)行業(yè)中房地產(chǎn)評估的誠信機(jī)制是至關(guān)重要的,目前由于不誠信對該行業(yè)造成的危害是非常大的,所以會造成社會民眾對房地產(chǎn)評估監(jiān)管的評價是不好的,信任度也是非常低的。誠信機(jī)制的建立,所投入的資本與收獲的直接回報是不成正比的,因為建立誠信機(jī)制需要投入大量的資金,人力和物力。與之相反,它的建立所收獲的成果所得到的經(jīng)濟(jì)回報是非常微小的,但是,這不代表建立房地產(chǎn)評估監(jiān)管的誠信機(jī)制是錯誤的,因為建立良好的誠信機(jī)制,收獲的是人們對房地產(chǎn)行業(yè)的信任與好評,得到的是良好的社會環(huán)境,可以使房地產(chǎn)評估監(jiān)管在健康的市場環(huán)境中得到良好的發(fā)展。
4.6 運用先進(jìn)的、科學(xué)的方法
無論運用什么樣的方法進(jìn)行房地產(chǎn)的評估,都應(yīng)該廣泛的收集最新的信息,采用科學(xué)的方法進(jìn)行研究,對于評估監(jiān)管的工作更是需要采用科學(xué)的方法來進(jìn)行,在評估時要運用真實的數(shù)據(jù)來進(jìn)行評估。在評估監(jiān)管時,要采用先進(jìn)的方法借鑒好的經(jīng)驗來監(jiān)管,使評估機(jī)構(gòu)的各個部門可以相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,是各部門合作實現(xiàn)效益的最大化。從而推進(jìn)該行業(yè)的健康發(fā)展。
5 結(jié)語
本文對房地產(chǎn)評估概念、泰順地區(qū)房地產(chǎn)評估監(jiān)管問題現(xiàn)狀及該問題的對策研究做了簡單的分析,提出了一些觀點和對策,希望對泰順地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)及房地產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展有所提高,創(chuàng)造更加輝煌的成績!
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