摘 要 縣及縣以下區(qū)域職業(yè)教育是我國(guó)面向農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)。以S市縣域職業(yè)教育資源配置數(shù)據(jù)為樣本，構(gòu)建縣域農(nóng)村職業(yè)教育資源投入產(chǎn)出關(guān)系的回歸模型，研究結(jié)果顯示，總量不足和分布不均是縣域職教資源配置面臨的主要問(wèn)題。拓寬縣域職業(yè)教育投資渠道、加強(qiáng)人力資源配置、改變政府對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育“扶強(qiáng)”的政策導(dǎo)向、注重農(nóng)村職業(yè)教育的內(nèi)涵發(fā)展是提高縣域職業(yè)教育資源配置效率的有效措施。

關(guān)鍵詞 縣域職業(yè)教育；資源配置；回歸分析

中圖分類(lèi)號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2014）16-0055-05

“縣”是我國(guó)行政區(qū)劃體系中的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行政管理上的一個(gè)重要單元。農(nóng)村在縣域內(nèi)占據(jù)著大部分地域，農(nóng)民在縣域內(nèi)人口中占據(jù)絕大多數(shù)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有極為重要地位。因此，面向農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)，即縣及縣以下區(qū)域的職業(yè)教育活動(dòng)，縣域職業(yè)教育是發(fā)展面向農(nóng)村職業(yè)教育的核心。發(fā)展縣域職業(yè)教育對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)變革具有重要作用。政策中所倡導(dǎo)的“農(nóng)村職業(yè)教育要服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、每個(gè)縣要辦好一所職教中心、構(gòu)建縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)建農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣”等內(nèi)容也突出了制度層面對(duì)縣域職業(yè)教育的重視。本文試圖通過(guò)對(duì)S市17個(gè)縣職業(yè)教育資源配置狀況的調(diào)查分析，用量化研究反映當(dāng)前縣域職業(yè)教育資源配置現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，提出優(yōu)化縣域職業(yè)教育資源配置的對(duì)策。

一、研究設(shè)計(jì)

（一）指標(biāo)的確定

本研究主要在借鑒已有研究思路的基礎(chǔ)上，針對(duì)職業(yè)教育的特點(diǎn)并考慮數(shù)據(jù)的可得性來(lái)確定投入產(chǎn)出變量。

對(duì)于“教育資源”的理解，王善邁認(rèn)為，教育資源是教育領(lǐng)域通過(guò)社會(huì)總資源配置所取得的所有人力資源、物力資源和財(cái)力資源的總和[1]。范先佐認(rèn)為，投入教育過(guò)程的一般也是人力、物力和財(cái)力，它們的總和即教育資源[2]?？祵巹t把教育資源的概念進(jìn)一步拓展為人力資源、物力資源、財(cái)力資源、信息資源、時(shí)空資源、制度資源等幾方面[3]。

從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，這些對(duì)“教育資源”的理解有著內(nèi)在的一致性，即：人力資源、財(cái)力資源、物力資源是最基本的教育資源，是教育資源的主要組成部分。按照對(duì)“教育資源”概念的理解，本研究以大職業(yè)教育觀為視角，對(duì)縣域職業(yè)教育資源投入指標(biāo)從人力、財(cái)力、物力三個(gè)操作層面進(jìn)行選取。人力投入指承擔(dān)職業(yè)教育的教育培訓(xùn)人員情況，財(cái)力投入指對(duì)縣域職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入情況，物力投入指承擔(dān)縣域職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的情況。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源

S市地處我國(guó)中部地區(qū)，下轄6個(gè)區(qū)、12個(gè)縣、5個(gè)縣級(jí)市和1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，常住人口約1000萬(wàn)?！笆晃濉蹦┢?，全市生產(chǎn)總值3401億元，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為10.9∶48.6∶40.5[4]。在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面，該市目前以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展畜牧、蔬菜、果品三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。職業(yè)教育在推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是在促進(jìn)新型農(nóng)民培養(yǎng)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及新農(nóng)村建設(shè)方面發(fā)揮了一定作用，逐步形成了多樣化的辦學(xué)模式。

本研究的研究對(duì)象為2011年S市下屬17個(gè)縣的職業(yè)教育資源配置狀況，17個(gè)縣構(gòu)成本研究的17個(gè)樣本單元。雖然承擔(dān)農(nóng)村職業(yè)教育的部門(mén)除了教育部門(mén)外，農(nóng)業(yè)部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)均承擔(dān)了部分農(nóng)村職業(yè)教育任務(wù)，如勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等，并對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育有一定的資源投入。但是本研究選擇以教育系統(tǒng)數(shù)據(jù)為研究對(duì)象，原因如下：一是通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這幾個(gè)行政部門(mén)之間職業(yè)教育資源投入存在互相交叉、互為補(bǔ)充的現(xiàn)象。如教育系統(tǒng)承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)?？梢垣@得來(lái)自勞動(dòng)部門(mén)專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“陽(yáng)光工程”的部分經(jīng)費(fèi)支持。而職業(yè)學(xué)校會(huì)根據(jù)自身?xiàng)l件適當(dāng)調(diào)整職業(yè)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)的使用，將一部分資金用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)或者實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以彌補(bǔ)這些項(xiàng)目的資金不足。勞動(dòng)部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)教育時(shí)多使用教育系統(tǒng)的辦學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施，因此從實(shí)際操作的角度無(wú)法確切劃分哪些資源來(lái)自教育部門(mén)，哪些資源來(lái)自于農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)部門(mén)。二是雖然S市所屬省份每年按照縣域人口人均一元的標(biāo)準(zhǔn)提取了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，但這筆經(jīng)費(fèi)數(shù)額相對(duì)于農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)需求還存在較大差距，需要相當(dāng)數(shù)量的額外職業(yè)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)充。因此，無(wú)論在職業(yè)教育全日制學(xué)生的培養(yǎng)方面還是農(nóng)村職業(yè)教育的短期培訓(xùn)方面，教育系統(tǒng)均扮演著主要角色。用教育系統(tǒng)有關(guān)職業(yè)教育資源的數(shù)據(jù)可以大致描繪縣域農(nóng)村職業(yè)教育資源配置狀況。同時(shí)基于數(shù)據(jù)可得性的考慮，本研究則主要利用教育系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。

在人力投入方面，雙師型教師是職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的特色和重點(diǎn)，加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，是提高職業(yè)教育水平的重要途徑。因此，用“雙師型教師占專(zhuān)業(yè)課教師的比例”可以反映該區(qū)域職業(yè)教育師資質(zhì)量。而教職工數(shù)量可以反映職業(yè)教育師資規(guī)模。在財(cái)力投入方面，用“教育經(jīng)費(fèi)總投入”衡量該地區(qū)的職業(yè)教育財(cái)力資源水平。教育經(jīng)費(fèi)總投入既包括國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，也包括民辦教育經(jīng)費(fèi)投入以及事業(yè)收入、社會(huì)捐贈(zèng)等非財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)。在物力投入方面，以承擔(dān)職業(yè)教育教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的硬件條件為主，包括校園校舍、教學(xué)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)設(shè)備等。研究選取了固定資產(chǎn)總值、計(jì)算機(jī)數(shù)量、圖書(shū)數(shù)量、校舍建筑面積這幾項(xiàng)指標(biāo)。其中，固定資產(chǎn)總值包括職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的儀器設(shè)備資產(chǎn)值。在產(chǎn)出項(xiàng)方面，用當(dāng)年縣域職業(yè)學(xué)校在校生數(shù)作為產(chǎn)出指標(biāo)。S市2011年農(nóng)村職業(yè)教育資源投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。

二、研究結(jié)果

（一）縣域職業(yè)教育資源投入產(chǎn)出關(guān)系回歸模型

2010年教育部修訂并頒發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置的軟硬件條件作出了規(guī)定。其中關(guān)于職業(yè)學(xué)校硬件條件的部分主要指標(biāo)共9項(xiàng)。本研究用各縣職業(yè)教育資源投入的生均和比例數(shù)據(jù)對(duì)照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，該市縣域職業(yè)教育投入情況較為嚴(yán)峻。

在人力資源投入方面，專(zhuān)業(yè)課教師占專(zhuān)任教師比例、雙師型教師占專(zhuān)任教師比例兩項(xiàng)指標(biāo)，只有一個(gè)縣剛剛達(dá)到要求，其他各縣都存在一定差距；各縣在兼職教師占專(zhuān)任教師的比例上均未達(dá)到要求，且離20%的目標(biāo)差距較大；生師比有十個(gè)縣達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。在物力資源投入方面，生均校舍建筑面積只有一個(gè)縣達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；生均圖書(shū)數(shù)只有兩個(gè)縣達(dá)到要求；每百名學(xué)生擁有的計(jì)算機(jī)數(shù)量只有四縣達(dá)到要求，生均儀器設(shè)備價(jià)值只有一個(gè)縣達(dá)到了最低標(biāo)準(zhǔn)。

統(tǒng)觀各指標(biāo)來(lái)看，S市沒(méi)有一個(gè)縣能夠完全達(dá)到這九項(xiàng)指標(biāo)的要求。一個(gè)縣達(dá)到了三項(xiàng)指標(biāo)的要求，五個(gè)縣達(dá)到兩項(xiàng)指標(biāo)的要求，六個(gè)縣達(dá)到一項(xiàng)指標(biāo)要求，五個(gè)縣沒(méi)有任何指標(biāo)能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

為全面反映該地區(qū)縣域職業(yè)教育資源的投入產(chǎn)出關(guān)系，本研究運(yùn)用Spss軟件進(jìn)行回歸分析，得出該地區(qū)縣域職業(yè)教育資源投入產(chǎn)出關(guān)系回歸模型，見(jiàn)表2。

（二）分析與討論

表2表明，縣域農(nóng)村職業(yè)教育資源配置模型的擬合度為0.814，擬合效果較好，模型可以反映目前S市縣域農(nóng)村職業(yè)教育資源配置的投入產(chǎn)出關(guān)系?？h教職工數(shù)、計(jì)算機(jī)數(shù)量、圖書(shū)數(shù)量、經(jīng)費(fèi)總投入、雙師型教師占專(zhuān)業(yè)課教師比例對(duì)縣域農(nóng)村職業(yè)教育在校生數(shù)呈正向影響，其中教職工數(shù)的影響最大。這些因素對(duì)在校生數(shù)呈正向影響，與現(xiàn)實(shí)預(yù)期一致。而回歸結(jié)果顯示，校舍占地面積、固定資產(chǎn)總值對(duì)產(chǎn)出呈負(fù)向影響，與現(xiàn)實(shí)預(yù)期相反。觀察數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校的在校生數(shù)量比較大，但其校舍占地面積和固定資產(chǎn)總值比其他一些學(xué)校反而低，反映出當(dāng)前這些縣的職業(yè)教育資源配置中存在的潛在問(wèn)題。

從各具體投入項(xiàng)來(lái)看，在人力資源投入方面，教職工數(shù)對(duì)縣域職業(yè)教育產(chǎn)出有正向影響，而雙師型教師占專(zhuān)業(yè)課教師的比例雖然對(duì)產(chǎn)出有正向影響，但相對(duì)于教職工數(shù)量的影響程度較小，這與預(yù)期假設(shè)不符。進(jìn)一步通過(guò)“在校學(xué)生數(shù)-雙師型教師占比”的散點(diǎn)圖可以看出，各縣之間的雙師型教師資源差距較大，從而造成雙師型教師占專(zhuān)業(yè)課教師的比例這一指標(biāo)與產(chǎn)于指標(biāo)之間較低的正相關(guān)性。同時(shí)說(shuō)明農(nóng)村職業(yè)教育優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)教師資源存在分布不均現(xiàn)象。2011年教育部等九部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見(jiàn)》中對(duì)于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的師資配備作出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，要求農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師占專(zhuān)任教師的比例應(yīng)不低于70%。但從表3可以看出，S市各縣這一比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于70%的目標(biāo)。可以推斷出雙師型教師的相對(duì)數(shù)量則更低，反映出農(nóng)村職業(yè)教育優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)課教師嚴(yán)重缺乏的狀況。

表3 S市17個(gè)縣職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課教師情況

在財(cái)力資源投入方面，經(jīng)費(fèi)總投入對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育產(chǎn)出有正向影響?；貧w結(jié)果雖然是正向相關(guān)，體現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)投入對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的重要作用，但系數(shù)并不高，這表明目前農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)狀。通過(guò)圖1的“在校學(xué)生-經(jīng)費(fèi)”散點(diǎn)圖進(jìn)一步看出，經(jīng)費(fèi)總投入在各縣存在較為分散的點(diǎn)，說(shuō)明有的縣用一定規(guī)模的經(jīng)費(fèi)資源培養(yǎng)了相對(duì)較多的學(xué)生，而有的縣用同樣規(guī)模的經(jīng)費(fèi)資源培養(yǎng)出相對(duì)較少的學(xué)生。當(dāng)然，不能由此斷定培養(yǎng)學(xué)生數(shù)多的縣，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)利用效率高，而培養(yǎng)人數(shù)少的縣效率低。因?yàn)槁殬I(yè)教育的專(zhuān)業(yè)差別會(huì)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的需求存在差異。通過(guò)訪談進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，這種現(xiàn)象背后的原因在于，在農(nóng)村職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)整體不足的大環(huán)境下，各縣都在堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育進(jìn)行無(wú)私付出，從而達(dá)到一定的培養(yǎng)規(guī)模，以滿足社會(huì)對(duì)于人才培養(yǎng)數(shù)量的需求，但教育質(zhì)量難以保證。

在物力資源投入方面，計(jì)算機(jī)數(shù)量與圖書(shū)數(shù)量對(duì)產(chǎn)出結(jié)果有較強(qiáng)的正向相關(guān)，這與預(yù)期假設(shè)是一致的。而固定資產(chǎn)、校舍建筑面積對(duì)產(chǎn)出結(jié)果呈現(xiàn)出反向作用，結(jié)果與預(yù)期假設(shè)不符。圖1中的“在校學(xué)生-校舍面積”和“在校學(xué)生-固定資產(chǎn)總值”兩個(gè)散點(diǎn)圖顯示，有些縣的在校生人數(shù)較多，而校舍建筑面積、固定資產(chǎn)總值的水平較低。說(shuō)明在各縣普遍缺乏固定資產(chǎn)投入的情況下，個(gè)別縣在校舍面積和固定資產(chǎn)配備上缺口較大。計(jì)算機(jī)數(shù)、圖書(shū)數(shù)對(duì)產(chǎn)出結(jié)果具有較強(qiáng)的正向影響，但是不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為提高這兩項(xiàng)指標(biāo)就能增加職業(yè)教育的產(chǎn)出。原因可能是，各職業(yè)學(xué)校在努力達(dá)到教育部要求的中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，計(jì)算機(jī)數(shù)量和圖書(shū)數(shù)量這兩個(gè)指標(biāo)更容易實(shí)現(xiàn)，因此表現(xiàn)為較強(qiáng)的正相關(guān)。

三、結(jié)論與建議

基于上述關(guān)于縣域職業(yè)教育資源投入產(chǎn)出關(guān)系的實(shí)證研究結(jié)果，研究認(rèn)為，S市縣域職業(yè)教育資源配置的主要問(wèn)題是資源總量不足和分布不均。這也反映出我國(guó)縣域職業(yè)教育發(fā)展中普遍存在的問(wèn)題。優(yōu)化縣域職業(yè)教育資源配置，具體建議為：

（一）加大政府財(cái)政投入，同時(shí)鼓勵(lì)市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用，擴(kuò)大縣域職業(yè)教育資源總量

在人力資源方面，要擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育師資隊(duì)伍，完善技能型教師的人才引進(jìn)和教師培訓(xùn)制度。在財(cái)力資源方面，建立農(nóng)村職業(yè)教育多元化的社會(huì)參與機(jī)制，增加農(nóng)村職業(yè)教育市場(chǎng)供給的政府激勵(lì)，保障縣域農(nóng)村職業(yè)教育資源總量增長(zhǎng)以及均衡分布。在供給方式上，可以采取政府委托、采購(gòu)、分包等方式來(lái)支持農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展，或以財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等形式鼓勵(lì)職業(yè)院校以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與舉辦農(nóng)村職業(yè)教育。在物力資源方面，繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的信息化投入。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)物力資源的管理，提高物力資源投入的使用效率，發(fā)揮其對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)。

（二）改變政府對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育“扶強(qiáng)”的政策導(dǎo)向

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，S市的17個(gè)縣中，國(guó)家級(jí)貧困縣有2個(gè)，省級(jí)貧困縣有1個(gè)，這3個(gè)貧困縣的職業(yè)教育發(fā)展均未獲得過(guò)來(lái)自政府額外的財(cái)政扶持。而有6個(gè)縣因?yàn)楂@得某些獎(jiǎng)勵(lì)稱(chēng)號(hào)而得到了上級(jí)政府的財(cái)政支持。這就使農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展陷入“強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱”的“馬太效應(yīng)”。

開(kāi)展“示范?！?、“骨干?！薄ⅰ笆痉犊h”等爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，有利于激發(fā)職業(yè)學(xué)校和地方政府辦好職業(yè)教育的積極性，并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)將有限的職業(yè)教育資源配置到辦學(xué)效益較好的地區(qū)和學(xué)校，提高資源利用效率，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的示范帶動(dòng)作用。但與此同時(shí)，也不應(yīng)忽視那些貧困縣、困難校的職業(yè)教育發(fā)展。我國(guó)《職業(yè)教育法》規(guī)定，縣級(jí)政府在舉辦職業(yè)教育中負(fù)有重要責(zé)任，但很多貧困縣由于地理位置或其他短期內(nèi)無(wú)法克服的客觀原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)水平落后、發(fā)展后勁不強(qiáng)以及增收空間不大。在我國(guó)當(dāng)前分級(jí)辦學(xué)的管理體制下，縣財(cái)政的收支矛盾十分突出。發(fā)展條件的先天不足使貧困地區(qū)的職業(yè)學(xué)校喪失了在爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先評(píng)比中獲得經(jīng)費(fèi)支持的機(jī)會(huì)，從而陷入了發(fā)展的惡性循環(huán)。

“扶強(qiáng)”政策無(wú)形中剝奪了貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的機(jī)會(huì)，在某種程度上加劇了地區(qū)之間的教育不平等。因此，要加大上級(jí)政府的財(cái)政扶持力度，在繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)教育扶強(qiáng)政策引導(dǎo)的同時(shí)，建立針對(duì)貧困縣區(qū)和辦學(xué)困難職業(yè)學(xué)校的扶弱機(jī)制，如設(shè)立扶持貧困縣職業(yè)教育發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)貧困縣的職業(yè)教育發(fā)展實(shí)行政策傾斜，逐步縮小發(fā)達(dá)縣區(qū)與貧困縣區(qū)之間職業(yè)教育資源水平的差別，幫助貧困縣和辦學(xué)困難學(xué)校走出困境。

（三）注重農(nóng)村職業(yè)教育的內(nèi)涵發(fā)展

近幾年，國(guó)家對(duì)中等職業(yè)教育的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是有效的融資渠道沒(méi)有得到充分拓展，導(dǎo)致各地區(qū)普遍存在以犧牲學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量為代價(jià)而獲得規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)象。不注重內(nèi)涵發(fā)展，對(duì)有限的農(nóng)村職業(yè)教育資源來(lái)說(shuō)也是一種浪費(fèi)。走出以犧牲人才培養(yǎng)質(zhì)量而達(dá)到規(guī)模的發(fā)展模式是農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的必然需求。

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Empirical Research on Vocational Education Resource Allocation in County Area

——The Case of Counties in S Region

WANG Huan

（Qinghua University， Department of Automation， Beijing 100084， China）

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Abstract Vocational education in county area is the key point of rural vocational education development in China. The research uses the samples from the data of vocational education resource in county area of S region， and build the regression model on the relationship between input and output of vocational education resource in county area. The results indicate that broadening the vocational education investment channels， strengthening human resources allocation， changing the government policy tendency of “supporting the strong” of rural vocational education， paying attention to the quality of rural vocational education are the effective measures to improve the efficiency of vocational education resource allocation.

Key words vocational education in county area； resource allocation； regression analysis

收稿日期：2014-04-20

作者簡(jiǎn)介：王 歡（1981- ），女，河北石家莊人，清華大學(xué)自動(dòng)化系博士后研究人員，研究方向：職業(yè)技術(shù)教育。