謝志芳

[摘 要]浙江大學(xué)在全國高校中首創(chuàng)了研究生掛職鍛煉制度，隨后在全國高校逐步推廣。研究生掛職鍛煉實(shí)踐基地的建設(shè)促進(jìn)了研究生掛職鍛煉工作的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。通過分析掛職鍛煉實(shí)踐基地建立的作用及基地建設(shè)中存在的問題，提出加強(qiáng)基地建設(shè)的若干對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]研究生 掛職鍛煉 實(shí)踐基地

[中圖分類號(hào)] G643 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2014）15-0031-02

早在1996年，浙江大學(xué)就在全國高校中首創(chuàng)了研究生掛職鍛煉制度。它以合作共建的各地掛職基地為平臺(tái)，積極整合、利用社會(huì)資源，得到廣大在校研究生的積極參與，地方各級(jí)黨委、政府、企業(yè)的積極配合，以及上級(jí)部門、社會(huì)各界的充分肯定。經(jīng)過16年的不斷探索，目前已形成了特色鮮明、需求與參與兩旺的人才掛職鍛煉模式，開創(chuàng)了產(chǎn)學(xué)研政合作的新途徑，成為研究生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的一種新模式。

掛職鍛煉社會(huì)實(shí)踐是高校教育的一種創(chuàng)新形式。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)實(shí)踐是人類“最基本的實(shí)踐活動(dòng)，是決定其他一切活動(dòng)的東西”[1]，“生產(chǎn)勞動(dòng)同智育和體育相結(jié)合，它不僅是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展人的唯一方法”。[2]我國古代詩人陸游有句詩：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！边@句詩的意思我們都清楚：從課堂或書本上學(xué)到的知識(shí)和理論終歸是淺顯和抽象的，最終要認(rèn)識(shí)事物和掌握理論的本質(zhì)，把知識(shí)和理論變成自己的能力和本領(lǐng)，還必須自己親身參與社會(huì)實(shí)踐。為落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和全面實(shí)施素質(zhì)教育，高校要會(huì)同政府、企業(yè)，積極探索并創(chuàng)造條件，有序引導(dǎo)和組織廣大研究生參與掛職工作實(shí)踐，投身中國特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中，以培養(yǎng)他們的勞動(dòng)觀念和職業(yè)道德，使他們的思想觀念、綜合素養(yǎng)和能力等在掛職鍛煉的社會(huì)實(shí)踐中得到明顯的提升。

一、基地是研究生掛職鍛煉持續(xù)、穩(wěn)定地開展的根本保證

自20個(gè)世紀(jì)末實(shí)施高等教育大眾化發(fā)展戰(zhàn)略以來，我國研究生教育事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的軌道，在校研究生人數(shù)大幅度上升，基本解決了我國研究生教育規(guī)模不足的問題。但在研究生數(shù)量增長的同時(shí)，其培養(yǎng)質(zhì)量是否同步提高自然成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，根據(jù)黨的十七大關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的戰(zhàn)略部署，2010年教育部制定了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》（以下簡稱《綱要》），《綱要》明確提出要“大力推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革”，“推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的‘雙導(dǎo)師制”。高校肩負(fù)著提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重任，我們應(yīng)積極整合和利用社會(huì)資源，大膽探索，大力拓展研究生培養(yǎng)空間，建設(shè)一批實(shí)力雄厚的研究生培養(yǎng)基地，扎實(shí)推行研究生掛職鍛煉工作。

研究生參加社會(huì)實(shí)踐是高校提升研究生思想政治教育有效性的重要途徑，也是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研政合作的實(shí)際行動(dòng)。研究生掛職鍛煉其定義在《浙江大學(xué)研究生掛職鍛煉管理工作手冊(cè)》中這樣表述，“是指研究生在攻讀博士或碩士學(xué)位期間，主要利用暑假，結(jié)合自己的專業(yè)特點(diǎn)到地縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)掛職，擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理、局長助理、總經(jīng)理助理、科技顧問等職務(wù)，在規(guī)定的期限內(nèi)完成掛職單位和學(xué)校安排的工作任務(wù)”。也就是說，研究生掛職鍛煉涉及人員組織、掛職時(shí)間、崗位匹配、指導(dǎo)教師、基地建設(shè)以及考核和激勵(lì)措施等方面的內(nèi)容和要求，其中基地建設(shè)是研究生掛職鍛煉的重要載體，是加強(qiáng)高校與地方、企業(yè)之間的聯(lián)系，保證研究生掛職鍛煉持續(xù)、穩(wěn)定地開展的根本保證。

二、研究生掛職鍛煉基地建設(shè)的實(shí)踐與思考

（一）把握教育的本質(zhì)和目的，確保研究生的綜合素質(zhì)

高校研究生掛職鍛煉工作要緊緊把握教育根本，加強(qiáng)研究生理想信念、國情社情和形勢(shì)政策教育，讓研究生親身體驗(yàn)和感受改革開放以來我國社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)取得的輝煌成就，正確認(rèn)識(shí)青年大學(xué)生的歷史使命，正確認(rèn)識(shí)知識(shí)分子與廣大人民群眾的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主義的豐碩成果和現(xiàn)實(shí)問題之間的關(guān)系。以提高綜合素質(zhì)為宗旨，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神為重點(diǎn)，以提升實(shí)踐能力為根本，造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的德智體美等全面發(fā)展、適應(yīng)新世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，是目前高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)，其體現(xiàn)了國家、社會(huì)、時(shí)代的要求。因此，研究生掛職鍛煉基地建設(shè)也要按照上述培養(yǎng)目標(biāo)的要求進(jìn)行建設(shè)。高校應(yīng)會(huì)同掛靠單位不失時(shí)機(jī)地組織各種座談會(huì)、創(chuàng)業(yè)教育、參觀等活動(dòng)對(duì)研究生進(jìn)行思想教育，尤其注意讓他們深入實(shí)際、深入群眾，幫助他們了解國情社情，增強(qiáng)民族自豪感和社會(huì)責(zé)任感，以達(dá)到好的教育效果。

（二）調(diào)動(dòng)三方面積極性，建立多種形式的保障機(jī)制

調(diào)動(dòng)三方面積極性是指要調(diào)動(dòng)政府、地方單位和高校的積極性，使他們共同參與研究生掛職鍛煉基地建設(shè)。為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)（2004）16號(hào)）精神，早在2005年，中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的意見》中提出：“建立多種形式的投入保障機(jī)制?！薄案骷?jí)黨委和政府要為學(xué)校組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造條件，提供便利。”“制定社會(huì)各方面支持大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的政策和具體辦法，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)造有利條件。鼓勵(lì)社會(huì)各方面接納大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐。”遵循這一文件的精神，政府、地方單位、高校三方面都應(yīng)積極主動(dòng)地參與到大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)中去，為研究生掛職鍛煉基地的建設(shè)提供各種政策支持和經(jīng)費(fèi)幫助。但在實(shí)際的工作中，掛職鍛煉基地之所以建設(shè)難、穩(wěn)定性差，除了受傳統(tǒng)觀念的影響外，其中一個(gè)重要的原因就是掛職鍛煉基地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)不足，不少基地存在資金投入偏低的情況。因此，要建設(shè)好的掛職鍛煉基地，重要的是要在實(shí)際行動(dòng)中完善對(duì)基地投入和管理機(jī)制，并通過法規(guī)的形式明確下來，以此來保證基地建設(shè)和發(fā)展有較充足的經(jīng)費(fèi)來源和投入，打破以往只靠單方投入的現(xiàn)狀，形成政府、地方單位、高校三方共同投入的局面。從江蘇大學(xué)的實(shí)際情況看，根據(jù)教育部思想政治教育司的要求，從2007年起該校開始探索在東臺(tái)市溱東鎮(zhèn)進(jìn)行研究生掛職鍛煉的試點(diǎn)工作。其主要合作經(jīng)驗(yàn)有三句話，即政府在合作中的導(dǎo)向性，并提供經(jīng)費(fèi)保障；高校在合作中的主動(dòng)性，確保研究生掛職鍛煉和政產(chǎn)學(xué)研合作的健康發(fā)展；研究生掛職鍛煉的雙贏性，這既是高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的新模式，也是提高研究生綜合素質(zhì)的新途徑。[3]另外，掛職研究生的安全、健康等問題也是需要關(guān)注的頭等大事。為此，可以依據(jù)掛職研究生工作特點(diǎn)，建立一套與之相適應(yīng)的安全保障機(jī)制。如掛職研究生出發(fā)前，要組織一次包括安全意識(shí)教育、紀(jì)律觀念教育、職業(yè)道德教育等方面的教育；在過程中，要組團(tuán)隊(duì)，推選責(zé)任人，確定指導(dǎo)教師，定期與團(tuán)隊(duì)成員聯(lián)系，解決成員困難，交流經(jīng)驗(yàn)，分享收獲。掛職單位也要指定專人負(fù)責(zé)與掛職研究生聯(lián)系，關(guān)心他們的工作和生活，落實(shí)好掛職研究生的相關(guān)待遇。

（三）針視現(xiàn)存問題，積極深化校地合作

研究生掛職鍛煉是高校研究生培養(yǎng)過程中理論與實(shí)踐相結(jié)合的一種社會(huì)實(shí)踐創(chuàng)新形式，其越來越受到全社會(huì)各界的高度重視和關(guān)注。但目前研究生掛職鍛煉基地建設(shè)地存在問題，如三方對(duì)掛職鍛煉工作的認(rèn)識(shí)存在差異，在落實(shí)上出現(xiàn)偏差等。實(shí)踐證明，沒有基地，研究生掛職鍛煉就沒有保障；沒有穩(wěn)定的合適的基地，研究生掛職鍛煉也難以收到實(shí)效。因此，要從高素質(zhì)人才培養(yǎng)的角度，對(duì)研究生掛職鍛煉基地中的問題認(rèn)真進(jìn)行分析和思考。結(jié)合實(shí)際，可以先探索建立一個(gè)研究生掛職樣板基地，然后再建立一批相對(duì)穩(wěn)定的掛職鍛煉基地。同時(shí)，在加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)過程中，要遵循四個(gè)原則，“即遵循合作共建、同育人才的原則，雙向受益、互利互惠的原則，教育效益為主、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益兼顧的原則，點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面的原則”[4]，重點(diǎn)抓好崗位設(shè)置、人員選拔和培訓(xùn)、職務(wù)任命、組織建設(shè)、溝通等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這樣才能使掛職鍛煉充滿活力和吸引力，才能使掛職鍛煉持續(xù)進(jìn)行下去，從而使高校的全面育人工作提高到一個(gè)新水平。

總之，研究生掛職鍛煉基地作為校企聯(lián)系和溝通的橋梁，要不斷創(chuàng)新基地工作，積極探索和推進(jìn)校企合作新機(jī)制。在基地建設(shè)方面，高校各學(xué)院也應(yīng)主動(dòng)去拓展研究生掛職鍛煉基地，為更多的研究生創(chuàng)造到基層掛職鍛煉提供機(jī)會(huì)和條件。同時(shí)，高校根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，要在實(shí)踐性教育教學(xué)計(jì)劃上明確學(xué)分要求，以此來保證使更多的研究生參與其中，改變目前少數(shù)研究生參與沒有形成規(guī)模的局面，這樣才能真正發(fā)揮研究生掛職鍛煉的育人作用。

[ 注 釋 ]

[1] 毛澤東選集（第1卷）.上卷[M].北京：人民出版社，1991：282.

[2] 馬克思恩格斯全集（第23卷）.上卷[M].北京：人民出版社，1995：530.

[3] 創(chuàng)新政產(chǎn)學(xué)研合作新模式 探索高校服務(wù)地方新機(jī)制——關(guān)于研究生掛職鍛煉的調(diào)研報(bào)告[EB/OL] .http：//www.cs-tem.com/Content/article.asp？typeid=4&id=595.2009-04-20.

[4] 董秀娜.大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)新論[D].武漢：華中師范大學(xué)，2006：27-29.

[責(zé)任編輯：陳 明]