黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院遙感技術(shù)中心 王鵬

我國的經(jīng)濟體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近幾年都做出了調(diào)整，將農(nóng)業(yè)科研單位逐步向企業(yè)經(jīng)營的方向靠攏。加強農(nóng)業(yè)科研單位的財務(wù)管理，提高其資金管理和預(yù)算的能力，規(guī)范和完善財務(wù)管理制度。

一、更新財務(wù)管理理念

傳統(tǒng)的經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)費和資金主要來源于中央財政撥款，來源形式比較單一?？蒲袉挝晦D(zhuǎn)型后，其經(jīng)濟形勢也發(fā)生了變化，資金來源一部分是中央財政撥款，一部分是科技開發(fā)和技術(shù)咨詢，來源形式多樣化了，因此，科研單位的財務(wù)管理理念就不應(yīng)再繼續(xù)停留在原有的層面上，而應(yīng)創(chuàng)新財務(wù)管理模式，更新財務(wù)管理理念，樹立市場需求導(dǎo)向，以獲取最佳的社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合的經(jīng)營目的，樹立風(fēng)險和收益并存的理財觀念，善于科學(xué)預(yù)測環(huán)境變化帶來的各種不確定性因素，有預(yù)見性地采取對應(yīng)措施。在獲取超額利益的同時，還要考慮風(fēng)險和成本。樹立負(fù)債經(jīng)營觀念，合理把握負(fù)債的度，促進科研與開發(fā)共同獲利；樹立競爭與合作并存的觀念，及時掌握信息，增強面對挑戰(zhàn)的能力，正確處理與協(xié)調(diào)本單位與其它單位間的關(guān)系，統(tǒng)一平衡雙方的權(quán)益。

二、加強科研耗材管理

農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理工作最容易忽略的一個地方是試驗耗材，因此，應(yīng)進一步加強對試驗耗材的管理。管住“進口”，建立集中采購制度，對消耗材料的采購進行招標(biāo)，實行競標(biāo)；建立引進貨物驗收登記制度，責(zé)任到人；管住“出口”，定期核對檢查庫存情況，對消耗材料的使用進行登記，及時反饋消耗材料的庫存情況。搭建消耗材料共享平臺，建立專門的管理制度，嚴(yán)格按制度辦事。成立專門的工作小組組織協(xié)調(diào)平臺的使用和儀器設(shè)備的購置，與工程建設(shè)進行協(xié)調(diào)，統(tǒng)一步伐，避免重復(fù)采購和資金的浪費。設(shè)立專項采購部門，根據(jù)設(shè)備的原值和使用磨損情況，統(tǒng)一規(guī)劃儀器設(shè)備設(shè)施的管理、維護。每年預(yù)算一定的維修保養(yǎng)經(jīng)費，由專人負(fù)責(zé)管理，共同使用和維護好各種設(shè)備設(shè)施。

三、加強財務(wù)管理的制度建設(shè)

農(nóng)業(yè)科研單位加強財務(wù)管理，首先要從制度上著手，建立規(guī)范的財務(wù)管理方法，讓單位內(nèi)部的財務(wù)管理有章可循，在遵守國家對農(nóng)業(yè)科研單位的法律要求的基礎(chǔ)上，建立適合自身的財務(wù)管理制度，建立全成本預(yù)算制度、會計核算制度等。內(nèi)容應(yīng)包含農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)全部的財務(wù)項目，涵蓋單位全體財務(wù)工作人員、會計工作內(nèi)容、資產(chǎn)、收支、費用等。農(nóng)業(yè)科研單位的財務(wù)管理應(yīng)隨經(jīng)濟體制的改革不斷地做出調(diào)整，逐步規(guī)范財務(wù)管理制度，緊跟經(jīng)濟改革的步伐，不斷調(diào)整和修改財務(wù)管理制度，完善單位內(nèi)部的各項財務(wù)管理工作。

四、創(chuàng)新財務(wù)管理方式

農(nóng)業(yè)科研單位的財務(wù)工作者應(yīng)不斷提高自身的綜合素質(zhì)，加強對科技知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，更新知識體系?？蒲袉挝粦?yīng)定期對財務(wù)人員進行培訓(xùn)、輪崗，激勵財務(wù)人員工作，鞭策和鼓勵他們研究單位的財務(wù)狀況，樹立風(fēng)險意識，對單位的經(jīng)濟運行情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督，提供解決問題的方法和策略。鼓勵員工多與其它部門溝通、交流、協(xié)調(diào)，根據(jù)業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)特點提供靈活的資金支持，從思想上端正態(tài)度，在行為上自我約束。充分利用會計電算化系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息手段，實現(xiàn)財務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化管理，創(chuàng)新財務(wù)管理方式和手段，更好地進行財務(wù)管理，利用好每一筆資金。

五、加強預(yù)算管理

農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)積極推進財政制度改革，不斷完善財政制度，加強預(yù)算管理。首先做好預(yù)算編制工作，領(lǐng)會預(yù)算編制的要求和科目設(shè)置。在編制支出預(yù)算時，應(yīng)根據(jù)均衡性原則，重視預(yù)算執(zhí)行情況，跟蹤預(yù)算是否按時間、要求得以執(zhí)行，衡量預(yù)算是否遵守國家的法律法規(guī)，提高資金的使用效率，對專項資金做到?？顚Ｓ茫ＷC科研工作的正常開展和項目的正常進展。嚴(yán)格控制管理支出，落實每一筆資金的去向，不得擅自擴大資金支出，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行政府的采購制度，根據(jù)政府采購要求進行預(yù)算和采購計劃，結(jié)合科研單位實際情況，確定采購限額標(biāo)準(zhǔn)和支出項目

六、提高財會隊伍的綜合素質(zhì)

農(nóng)業(yè)科研部門要全面提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，員工的素質(zhì)對單位的財務(wù)管理狀況具有很關(guān)鍵性的作用，而提高財務(wù)人員素質(zhì)的關(guān)鍵則是轉(zhuǎn)變其觀念，確立其理財思想和風(fēng)險意識，樹立起市場觀念。農(nóng)業(yè)科研部門也是通過市場來實現(xiàn)經(jīng)濟效益的，是將科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)科研部門要想在激烈的競爭中獲得效益，就必須要財務(wù)管理人員做好各項資金的規(guī)劃和去處，研究市場行情，為開發(fā)市場貢獻力量。科研單位要積極引導(dǎo)財務(wù)人員利用好會計信息，能夠看到會計信息反映的經(jīng)濟問題，引導(dǎo)財務(wù)人員參與到生產(chǎn)經(jīng)營中。此外，財務(wù)人員還要樹立法律意識，嚴(yán)格地走在法制化的軌道上，保證會計信息準(zhǔn)確、真實。在采用培訓(xùn)財會人員時，還要建立財務(wù)人員績效考核，采取獎勵的方式鼓勵他們積極工作，同時還要設(shè)置懲罰措施，從多個方面調(diào)動財務(wù)人員工作的積極性，促使他們不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。

七、結(jié)束語

農(nóng)業(yè)科研單位在財務(wù)管理方面還存在一些問題，管理領(lǐng)導(dǎo)層要正確認(rèn)識這些問題，并從根源上找到問題產(chǎn)生的原因，從多個角度，采取多種措施和手段，不斷完善財務(wù)管理體系，健全規(guī)章制度，提高各項資金的使用效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研單位的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

[1]龔正越.農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理的問題對策與思考[J].中國外資,2013

[2]李愛武.新形勢下農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理探析[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2013

[3]范月光.淺談加強農(nóng)業(yè)科研單位財務(wù)管理[J].中國農(nóng)業(yè)會計,2013