/本刊記者 徐暉/

生態(tài)文明與新能源革命
——第八屆中國新能源國際高峰論壇召開

/本刊記者 徐暉/

隨著綠色能源、綠色住宅、綠色交通、綠色消費等生態(tài)文明建設的逐步推進，新能源產(chǎn)業(yè)將迎來一場新革命，并點亮“綠色經(jīng)濟”之路。

由全聯(lián)新能源商會主辦的“第八屆中國新能源國際高峰論壇”于2014年6月7～8日在北京國家會議中心召開。共有400余名來自國家部委、國際組織、跨國公司、高校院所和企業(yè)的代表參會，共話“生態(tài)文明與新能源革命”背景下的全球新能源發(fā)展。中國新能源發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)結構性復蘇，此次論壇圍繞著中國和世界新能源發(fā)展動向，解讀最新政策，分析全球市場走向，展示創(chuàng)新技術和產(chǎn)品，探討熱點焦點問題。

近年來，我國新能源發(fā)展取得了長足的進步。有關數(shù)據(jù)顯示，國家電網(wǎng)公司調度范圍內的新能源的并網(wǎng)裝機目前已經(jīng)突破1億千瓦，新能源發(fā)電量已經(jīng)超過核電，成為了我國的第三大主要的電源。新能源是實現(xiàn)生態(tài)文明的主要路徑，而目前，新能源大規(guī)模替代傳統(tǒng)能源的時代已經(jīng)來臨。

新能源時代來臨

當前，隨著氣候變化，環(huán)境污染，資源短缺和過度開發(fā)等問題不斷出現(xiàn)，以化石能源為主的能源體系，無法支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為廣泛的共識。與會專家一致認為，以儲量大、可再生、清潔環(huán)保為主要特征的新能源產(chǎn)業(yè)，在孕育著新的經(jīng)濟增長點的同時，也成為新一輪國際競爭的戰(zhàn)略制高點。

中國科學院院士、中國工程院院士石元春指出，新能源在我國一直是擔負著改善能源結構和節(jié)能減排的使命。2013年9月，國務院發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》，新能源成為國家防治大氣污染的一支重要力量。同時，大氣污染防治法既對新能源發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，也為新能源的發(fā)展帶來了機遇。在《大氣污染防治行動計劃》里面有關停、砍、減等政策對防治大氣污染都很有效，但是它也對經(jīng)濟和就業(yè)帶來一些負面的影響。而新能源沒有這些問題，新能源可以從源頭治理，并且提高就業(yè)率，提供大量的崗位，是一個新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。據(jù)相關材料顯示，風能、核能、生物質能、太陽能在2013年約發(fā)電2500億千瓦時，相當于三個三峽水電站，所以說現(xiàn)在新能源在中國已經(jīng)成了氣候，不可小覷。

人類歷史上每一次工業(yè)革命的核心，其實就是新能源革命，并且催生一個大國崛起。全聯(lián)新能源商會會長、漢能控股集團主席李河君表示，全球新能源的發(fā)展，中國應當以實際行動努力成為領跑者。新能源競爭方式和傳統(tǒng)工業(yè)革命完全是不一樣，比如太陽能，太陽能是未來人類能源主要利用的方式，太陽能資源對大家都一樣，誰擁有核心技術誰就擁有能源。他相信全球可再生能源將來會占一次性消耗能源的50%以上，那一天大規(guī)模替代的里程碑就來臨了。

事實上，能源革命已在全球展開，國際能源署近日發(fā)布報告稱，隨著現(xiàn)有能源技術更新?lián)Q代，新型國家對能源需求不斷擴大，世界各國將需要在2035年前投入48萬億美元，才能滿足全球能源需求。據(jù)統(tǒng)計，全世界138個國家已制定新能源目標，大力扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，美歐走在新一輪競爭的前列，美國頒布《未來能源安全藍圖》和《美國清潔能源與安全法案》，推出能源新政，計劃未來十年投資1500億美元用于新能源開發(fā)，大力發(fā)展以風能、太陽能為重點，包括高效電池、智能電網(wǎng)、碳補和碳存儲在內的新能源產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，美國風力發(fā)電占全國并網(wǎng)發(fā)電比重從2008年的1%到2013年的4.1%，風力發(fā)電價格也降低了43%。太陽能發(fā)電同樣增長迅猛，2013年已占到總裝機容量的30%。

歐盟提出到2020年，可再生能源達到全部能源消費量20%的發(fā)展目標，并不斷加大扶持力度，對可再生能源的補貼已上漲到每年350億～450億歐元。過去十年歐洲申請了全世界40%的可再生能源專利，進一步要把2014年到2020年700億歐元研發(fā)預算中的35%投入到可再生能源領域。從各國的戰(zhàn)略決策看，以核能、風電、太陽能、生物質能為代表的新能源技術將持續(xù)突破，在新能源革命和再工業(yè)化的浪潮中，全球能源生產(chǎn)和消費格局還將發(fā)生新的重大變化。

在我國，黨的十八大提出要把生態(tài)文明建設放在突出地位，努力建設美麗中國，走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。這一戰(zhàn)略的提出無疑給新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。隨著綠色能源、綠色住宅、綠色交通、綠色消費等生態(tài)文明建設的逐步推進，新能源產(chǎn)業(yè)將迎來一場新革命，并點亮“綠色經(jīng)濟”之路。

掌握核心技術是關鍵

作為目前世界上最大的化石能源進口國和消費國，我國發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)任務極為繁重，要求也極為迫切，2013年，我國能源消費總量為37.6億噸標準煤，占全球能耗的20%，在我國的能源消費結構中，煤炭占了65.7%，石油、天然氣占24.5%，水能、風能、太陽能、核能等其他非化石類能源，只占9.8%。對我國而言，加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，既是擺脫能源外部依賴，保障國家能源安全的需要，也是提高我國經(jīng)濟競爭力，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。

我國能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確提出，加快能源生產(chǎn)和利用方式的變革，到2020年，非化石能源占一次能源消費比例，要提高到15%。近年來，在各級政府的高度重視和大力扶持下，我國新能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。目前，我國水電、風電發(fā)電裝機規(guī)模居世界第一，光伏發(fā)電裝機居世界第三位，但同時也要看到，我國新能源產(chǎn)業(yè)也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，一些地方出現(xiàn)的棄風棄光現(xiàn)象，凸顯這方面的問題和困難。歐美對我國光伏產(chǎn)品頻繁進行雙反調查，導致我國產(chǎn)品出口受阻。此外，依賴引進國外技術，自主創(chuàng)新能力不足等問題也困擾我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全國政協(xié)副秘書長、全國工商聯(lián)黨組副書記、專職副主席黃小祥指出，在這樣的形勢下，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，首先必須發(fā)揮市場的決定性作用，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略的高度，既關系到國家能源安全，也是新的經(jīng)濟增長點，隱含著諸多政治、經(jīng)濟、社會等因素，發(fā)展離不開政府的引導和扶持，但這并不等于政府要包辦一切，必須用好“看得見的手”與“看不見的手”，要吸取一些地方政府越位、深度介入、過度扶持、一哄而上造成某些地方風電、光伏等產(chǎn)能過剩的教訓。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)企業(yè)作為市場主體的積極性和主動性，由市場的優(yōu)勝劣汰機制來合理分配產(chǎn)能，靠市場信號引導投資，解決產(chǎn)能過剩與產(chǎn)能不足的矛盾，政府看得見的手，主要是加大財政扶持，完善金融體系，優(yōu)化市場環(huán)境，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，支持民間資本進入新興產(chǎn)業(yè)，研發(fā)制造應用，鼓勵企業(yè)走出去，促進行業(yè)健康發(fā)展。其次，必須堅持自主創(chuàng)新，能源革命的瓶頸是技術革命，創(chuàng)新對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。誰掌握科技創(chuàng)新的領先地位，誰就掌握未來發(fā)展的主動權。因此必須改變過去從國外引進成套設備和技術進行規(guī)?；a(chǎn)，再將產(chǎn)品銷往國外的投資驅動模式，實現(xiàn)從技術引進向自主創(chuàng)新的轉變，必須堅持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，更好發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用，充分調動和激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的內在動力。要更加注重技術創(chuàng)新，增強我國企業(yè)的自主研發(fā)能力，切實掌握核心技術，形成開發(fā)新技術，新產(chǎn)品和服務的持續(xù)能力，才能為新一輪能源革命提供戰(zhàn)略技術儲備，要選擇正確的技術路線，把握技術方向和技術軌道。

據(jù)國家電網(wǎng)發(fā)展策劃部處長何永勝介紹，國家電網(wǎng)公司在新能源研發(fā)方面投資超過40億元，主要包括基地建設，實驗工具配套建設還有研究開發(fā)等。國家電網(wǎng)公司在國家能源局的支持下，建立了國家風電技術與檢測研究中心，開展一系列的研究工作，目前具備了8項完善的風電機組特性檢測能力等。風電預測水平也不斷提高，目前已經(jīng)超過85%的預測精度。同時積極加快標準體系建設，先后參與了企業(yè)標準的編制超過40項，參與行業(yè)標準超過42項，國家標準參與了20項的相關編制工作，應該說現(xiàn)在我國的標準體系已經(jīng)初具規(guī)模，相對以前取得了長足進步。

有理由相信，在大家的共同努力下，我國新能源產(chǎn)業(yè)一定能夠獲得更大的發(fā)展，在全球競爭格局中，占據(jù)更加有利的位置。