陳言
又到了“七七”。能眺望整個東京的巨塔“天空樹”,在最高層擺放了幾棵修竹,不少年輕男女,在紙片上寫下自己的愿望,將其掛在了竹子上?!斑@里離天最近,肯定能很快就實現(xiàn)愿望?!痹S愿的人如是說。日本按陽歷過“七七”,在這天乞巧,雖然沿用著中國古代民俗,但與中國有著很大的不同。
至于77年前發(fā)生在北京盧溝橋的“七七事變”,在今天的日本人心里早已沒有了記憶。日本很多史學(xué)家,有時是一些報紙,會談起1937年7月7日的那場事變,但他們更愿意去爭論是誰先開了第一槍,丟失的士兵后來怎樣回到了日軍部隊。至于怎么“一聲槍響”和“走失了一名士兵”就成了日本全面侵略中國的契機(jī),之后為何中國要八年抗戰(zhàn),這似乎不是他們關(guān)心的了。
7月1日,安倍晉三以內(nèi)閣決議的方式,讓日本具有了對外參加戰(zhàn)爭、發(fā)動戰(zhàn)爭的權(quán)力。日本媒體也一如既往,把這件事當(dāng)成了一個技術(shù)上的事變。堅持了將近70年的和平憲法,不以武力解決國際爭端的和平理念,棄之如敝屣。日本的文化界、評論界有幾人出來說了些話,但這些聲音并未成民眾的關(guān)心對象,最多算是輿論多樣化中的一種聲音而已。
“日本怎能沒有集體自衛(wèi)權(quán)?”安倍反復(fù)說。
77年前,日本還等槍聲出現(xiàn)后,關(guān)東軍開始攻打宛平縣城。今天的安倍,連“槍聲”都無需聽到了,他迫不及待地通過內(nèi)閣決議,讓軍隊擁有參加和發(fā)動戰(zhàn)爭的權(quán)力。
7月1日早晨,聯(lián)合執(zhí)政的自民黨與公明黨議員開了一個25分鐘的會議,同意向內(nèi)閣提議日本擁有集體自衛(wèi)權(quán)一事。當(dāng)天傍晚,安倍內(nèi)閣召開會議,大臣們僅用了幾分鐘時間在內(nèi)閣決議上簽字,讓日本有了集體自衛(wèi)權(quán)。
集體自衛(wèi)權(quán)的擁有過程,沒有在國會競選活動中爭議過,也沒有在議會上正式討論。突破日本憲法對戰(zhàn)爭的限制,變得易如反掌。
對于7月1日安倍內(nèi)閣做出日本軍隊具有集體自衛(wèi)權(quán)的決議,確實有民眾反對,但僅6月29日(周日)去首相府游行的人,全天的總數(shù)加起來也就一萬人。他們中有人拿著把安倍畫成希特勒模樣的宣傳畫,但總的來說,在日本反對安倍并未成為氣候。
電視中沒完沒了地播送各種體育比賽,電視臺自制的節(jié)目則以各種對談為主,談炒菜做飯、談音樂,至于內(nèi)閣在沒有議會表決,更無國民參與的情況下,忽然決定讓軍隊有了參加及發(fā)動戰(zhàn)爭的權(quán)力,關(guān)心的人好像不多。安倍內(nèi)閣在做出保有集體自衛(wèi)權(quán)的決議后,電視臺、紙媒等媒體在7月1日當(dāng)天做了一些報道,以后并沒有顯示出對此事有多大的關(guān)心。
在過去安倍晉三及眾多自民黨候選人的演講中,每次安倍都在熱烈地談經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,偶爾可以聽到他在討論慰安婦,在談戰(zhàn)爭性質(zhì)方面的看法,但這些在安倍的演講中從不屬于重點。至于修改憲法,是安倍在更小范圍內(nèi)談的觀點。
“安倍在選舉時給人的印象是他要振興日本經(jīng)濟(jì),但現(xiàn)在人們看到的是安倍在努力修憲,憲法修改不成,就先通過內(nèi)閣決議的方式,讓日本具有集體自衛(wèi)權(quán)?!闭卧u論家鹽田潮說。日本的評論家也感覺出了,安倍在競選時談的內(nèi)容與當(dāng)選后在政治上的行動存在太大的落差。
“日本的民主議政制度出了很大的問題!”日本的一位大學(xué)教授向記者談及集體自衛(wèi)權(quán)的出臺過程過于草率時如是說。
“日本不可能和中國發(fā)生全面戰(zhàn)爭,但這次的內(nèi)閣決議卻在這個問題上談得模糊不清。”該大學(xué)教授對《中國新聞周刊》記者說。
日本電視轉(zhuǎn)播了7月1日傍晚安倍晉三在媒體面前介紹集體自衛(wèi)權(quán)的整個過程。表面上內(nèi)閣決議對行使集體自衛(wèi)權(quán)做了種種限制,但明眼人都知道,日本的集體自衛(wèi)權(quán)主要是對著中國來的。
安倍解釋說,與日本關(guān)系密切的國家受到武力進(jìn)攻時,而且日本的存亡受到了威脅,國民權(quán)利有可能發(fā)生根本性的危險,這時方可行使集體自衛(wèi)權(quán)。自衛(wèi)隊參加的聯(lián)合國維和活動,其武器使用場合將擴(kuò)大;自衛(wèi)隊對其他國家的后方支援不限于非戰(zhàn)斗地區(qū)等等。
狙擊從朝鮮飛往美國的導(dǎo)彈、從朝鮮半島撤退的日本僑民乘坐美國艦艇——該艦艇將可能遭受朝鮮軍艦的襲擊等等,安倍細(xì)細(xì)地舉例說明在這樣的場合,日本可以行使集體自衛(wèi)權(quán)。但那種情況,“幾乎沒有發(fā)生的可能?!避娛略u論家田岡俊次說。
安倍曾在其他場合舉例說,當(dāng)某國的軍隊化妝成漁民,武裝占領(lǐng)了日本的某個孤島時,過去需要用海上警察來驅(qū)除漁民,但對于武裝力量喬裝的漁民,靠警察的力量來驅(qū)除是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要動用軍隊。把這種動用軍隊的方法,納入到集體自衛(wèi)權(quán)中去,讓日本市民理解起來比較容易?!皣翌I(lǐng)土受到其他國家的侵略,動用軍隊來解決,這在現(xiàn)有的法律框架中是能夠解釋的,無須創(chuàng)建新的集體自衛(wèi)權(quán)?!碧飳邪脖兜呐e例。
加入島嶼之爭后像是可以說服人了,可沒有爭議島嶼的設(shè)想,解釋集體自衛(wèi)權(quán)會變得非常的蒼白。
經(jīng)濟(jì)評論家山田厚史對記者說,他幾個月前就開始關(guān)心日本動用政府開發(fā)援助(ODA)來協(xié)助亞洲其他國家發(fā)展軍備。6月27日,安倍內(nèi)閣決定讓日本保有集體自衛(wèi)權(quán)的前夕,與安倍內(nèi)閣保有緊密關(guān)系的日本最大報紙《讀賣新聞》突然發(fā)表社論,主張通過ODA向菲律賓提供10艘巡邏艇,同時希望日本政府通過ODA方式,向越南提供同樣的巡邏艇。
“實施這種(牽制中國的)戰(zhàn)略,應(yīng)該擴(kuò)大ODA的使用范圍?!薄蹲x賣新聞》的社論說。這樣一來,不論安倍內(nèi)閣怎么說,集體自衛(wèi)權(quán)已在兩個方面向中國亮劍:首先是在釣魚島問題上,非常明確地擺明了動用軍隊的態(tài)勢;其次日本愿意通過向菲律賓、越南提供巡邏艦來挑起南海的戰(zhàn)事,并有參與相關(guān)戰(zhàn)斗的準(zhǔn)備。
美國等國在安倍內(nèi)閣宣布保有集體自衛(wèi)權(quán)的當(dāng)天,表示支持理解日本的行動,這讓安倍愈發(fā)有了信心。
但是,在軍事評論家田岡俊次看來,安倍對國際局勢的判斷出現(xiàn)了嚴(yán)重的錯誤?!鞍脖墩?quán)認(rèn)為,美國的再平衡政策是對著中國來的,中美必有一戰(zhàn),日本提前站隊,站在了美國一方。”田岡說。
安倍內(nèi)閣在分析美國重返亞洲的再平衡戰(zhàn)略時,認(rèn)為這個戰(zhàn)略無疑將挑起美國與中國的對立,東亞存在美中戰(zhàn)爭的危險,日本具有了集體自衛(wèi)權(quán)就有了與美國共同對付中國的殺手锏。
“從外部條件看,發(fā)生美中戰(zhàn)爭的客觀狀況根本不存在?!碧飳J(rèn)為,“美國軍需產(chǎn)業(yè)中的一半資金來自航空業(yè)。美國飛機(jī)的最大客戶是中國,美國汽車企業(yè)也是靠中國才得以起死回生的?!碧飳又f,從中國的角度看,美國是中國最大的市場。顯然日本對中美間的“新型大國關(guān)系”未能作出準(zhǔn)確的評價。
安倍內(nèi)閣先是通過價值觀外交,公開把中國當(dāng)成了牽制、孤立的對象,現(xiàn)在又宣布保有集體自衛(wèi)權(quán),在軍事上明確了與中國對峙的態(tài)度。美國歡迎日本具有集體自衛(wèi)權(quán)的,但認(rèn)為“日本的對華政策給美國帶來了很大的麻煩”,田岡說。
77年前,日本做出了全面入侵中國的決定;77年后的現(xiàn)在,安倍內(nèi)閣也仍要全面與中國對立。這樣的安倍,將把中日關(guān)系引向何方?