楊 清，陸 森，劉志友

（甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，甘肅蘭州730070）

農(nóng)業(yè)區(qū)域分工是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)商品交換空間的發(fā)展和整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高逐步形成的，是生產(chǎn)者經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及成本與效益比較的結(jié)果。區(qū)域分工形成的主要原因是農(nóng)業(yè)自然資源分布的地區(qū)差異、經(jīng)濟(jì)條件的地域差異、市場(chǎng)條件的差異和生產(chǎn)成本的差異等。甘肅屬西部?jī)?nèi)陸省份，地處黃河上游黃土高原、內(nèi)蒙古高原和青藏高原的交匯地區(qū)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)最早開(kāi)發(fā)的地區(qū)之一，張掖位于甘肅省河西走廊中部，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨(dú)厚，是全國(guó)重要的商品糧基地和瓜果、蔬菜生產(chǎn)基地，基于這一背景和張掖市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，運(yùn)用定量方法對(duì)張掖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以期為張掖市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1 張掖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

張掖古稱甘州，以“張國(guó)臂掖，以通西域”而得名，是全國(guó)歷史文化名城之一。張掖市位于河西走廊中段，總面積近4 萬(wàn)km2，轄一區(qū)五縣，有60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道辦事處。2012年末全市常住人口120.76 萬(wàn)人，有漢、裕固、藏、蒙、回等38個(gè)民族[2]。

近年來(lái)，張掖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了三次重要調(diào)整，這些變化既反映了張掖市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，也體現(xiàn)了張掖自身的特點(diǎn)。1980年，張掖三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為47.4∶30.1∶22.5，農(nóng)業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位，屬于自給自足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型“一、二、三”結(jié)構(gòu)。2005年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為32∶34∶34，二產(chǎn)業(yè)比重首次超過(guò)一產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，轉(zhuǎn)變成“二、三、一”結(jié)構(gòu)。至2012年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整為28.1∶35.5∶36.4，三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)二產(chǎn)業(yè)，演變成“三、二、一”的內(nèi)生動(dòng)力型格局。2013年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值336.9 億元，同比增長(zhǎng)11.8%。三次產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重調(diào)整為27.6∶35.7∶36.7[1]，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈加趨向于合理。

2 研究方法

2.1 偏離-份額分析法

偏離-份額分析（Shift-share Analysis 亦簡(jiǎn)稱SSA）是評(píng)價(jià)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的一種非常實(shí)用的方法，具有較強(qiáng)的綜合性和動(dòng)態(tài)性。該方法將一個(gè)特定區(qū)域在某一時(shí)期經(jīng)濟(jì)總量的變動(dòng)分為三個(gè)分量，即份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量，以此說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和衰退的原因，評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和自身競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，找出區(qū)域具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，進(jìn)而確定區(qū)域未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則。

2.2 模型的建立

區(qū)域總的經(jīng)濟(jì)量G、增長(zhǎng)份額N、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移份額P、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力份額D，可以分別表示為：G=N+P+D

若G 很大，L>1，則背景區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度慢于該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；若P 很大，W>1，這說(shuō)明區(qū)域的總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為合理，該結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大；如果D 愈大，μ>1，這證明該地區(qū)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)總的增長(zhǎng)勢(shì)頭很大，在所處背景區(qū)域內(nèi)有很強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力[5]。

3 數(shù)據(jù)來(lái)源

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，以張掖市為研究區(qū)域，甘肅省為背景區(qū)域，以2008年為基期、2012年為末期，選取相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)張掖市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)進(jìn)行分析，具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。

3.1 基于偏離—份額分析的張掖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

3.1.1 數(shù)據(jù)的處理與分析

運(yùn)用“偏離-份額”數(shù)學(xué)模型，對(duì)張掖市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行計(jì)算，結(jié)果如表2 所示。

表1 甘肅省與張掖市相應(yīng)年份各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 （億元）

由表2 可知：

第一，張掖市三次產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)份額Nj都為正值，這說(shuō)明三次產(chǎn)業(yè)在甘肅省內(nèi)都是增長(zhǎng)較好的部門(mén)，并且這三次產(chǎn)業(yè)相對(duì)于甘肅省的平均增長(zhǎng)率，均獲得較高水平的增長(zhǎng)。其中，張掖市三次產(chǎn)業(yè)的Nj中第二產(chǎn)業(yè)最高，第三產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)最低。這說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)對(duì)張掖市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率較大。

表2 張掖市三產(chǎn)偏離－份額分析計(jì)算結(jié)果

第二，張掖市的Pj均為正值，表明張掖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)于甘肅省的總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，張掖市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)較好，能促進(jìn)張掖市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第一產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移份額最大，結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)也較為明顯。

第三，張掖市的Dj從大到小排列的順序?yàn)椋旱谌a(chǎn)業(yè)＞第一產(chǎn)業(yè)＞第二產(chǎn)業(yè)，而且三次產(chǎn)業(yè)中第一、二產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力份額為負(fù)值，表明其在甘肅省缺乏競(jìng)爭(zhēng)力；第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力份額為正值，表明其在甘肅省內(nèi)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，第三產(chǎn)業(yè)部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)張掖市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大。

第四，張掖市三次產(chǎn)業(yè)的偏離分量Pj+Dj總值為76.02，其中由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的增長(zhǎng)為83.71。

由表3 計(jì)算得到張掖市相對(duì)與甘肅省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率L=0.966 061，說(shuō)明張掖市的總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率略微慢于甘肅省。因?yàn)镻 的值較小，再加上結(jié)構(gòu)效果指數(shù)W=0.991 478<1，所以張掖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的新發(fā)展產(chǎn)業(yè)所占比重較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需不斷優(yōu)化升級(jí)。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)效果指標(biāo)μ=0.974 363，D 為負(fù)值，說(shuō)明張掖市有較多產(chǎn)業(yè)部門(mén)發(fā)展緩慢，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，需要不斷優(yōu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)部門(mén)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)張掖市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

表3 張掖市三產(chǎn)偏離－份額分析計(jì)算結(jié)果

3.2 張掖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)部門(mén)特征分析

在張掖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行進(jìn)一步的分析。以區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門(mén)的Dj為橫坐標(biāo)，以Pj為縱坐標(biāo)建立坐標(biāo)圖，繪制部門(mén)偏離分量分析圖，按照計(jì)算出的各個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)值，考察數(shù)據(jù)坐落區(qū)域，最后分析各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)在原有基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)力方面的特征。同樣的方法，繪制部門(mén)優(yōu)勢(shì)分析圖，由此分析各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)在總增量和部門(mén)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)等方面的特征[10]。

以區(qū)域各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的PDj即：Pj+ Dj為橫坐標(biāo)，以區(qū)域的Nj縱坐標(biāo)建立關(guān)系，繪制部門(mén)優(yōu)勢(shì)分析圖，如圖1 所示。以Dj為橫坐標(biāo)，以Pj為縱坐標(biāo)建立關(guān)系，繪制部門(mén)偏離分量分析圖。

圖1 部門(mén)優(yōu)勢(shì)分析

從圖1 可以看出張掖市第一、二、三產(chǎn)業(yè)均位于第一象限，第一產(chǎn)業(yè)位于S1 區(qū)，說(shuō)明張掖市的第一產(chǎn)業(yè)為具有增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)的部門(mén)。第二產(chǎn)業(yè)位于S2 區(qū)，說(shuō)明張掖市第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于甘肅省平均增長(zhǎng)水平，且增長(zhǎng)勢(shì)頭較強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)位于第一象限的角平分線上，離原點(diǎn)最遠(yuǎn)，證明張掖市發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的條件較好,結(jié)構(gòu)增長(zhǎng)明顯的優(yōu)勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大。

從圖2 可以看出第一、二產(chǎn)業(yè)位于第二象限，第三產(chǎn)業(yè)位于第一象限，第一產(chǎn)業(yè)位于S3 區(qū)，說(shuō)明張掖市的第一產(chǎn)業(yè)是原有基礎(chǔ)較差，競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，屬于發(fā)展一般的部門(mén)。第二產(chǎn)業(yè)位于第二象限S4 區(qū)，說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)不具有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第三產(chǎn)業(yè)位于第一象限S2 區(qū)，說(shuō)明三產(chǎn)是原有基礎(chǔ)較好，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，發(fā)展較好部門(mén)。

4 優(yōu)化張掖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)策建議

4.1 穩(wěn)定一產(chǎn)，積極推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

圖2 部門(mén)偏離分量

張掖市第一產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移份額最大，結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)也較為明顯，但競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱，發(fā)展一般。因此要想保持第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收，必須依據(jù)張掖市特殊的地理環(huán)境，在綠洲背景下、流域系統(tǒng)內(nèi)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向節(jié)水、綠色、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮綠洲現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范效應(yīng)，提高農(nóng)業(yè)科技水平；充分利用張掖市生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造綠色品牌，發(fā)展健康有機(jī)無(wú)污染等高收益的農(nóng)業(yè)。盡可能加快有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

4.2 創(chuàng)新二產(chǎn)，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)

張掖市第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)份額相對(duì)較高，對(duì)張掖市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率較大，不具有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)基于綠色發(fā)展方向，以保護(hù)自然生態(tài)和生活環(huán)境為核心,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和不破壞環(huán)境作為基本準(zhǔn)則，立足基礎(chǔ)條件和特色優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間。把生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)作為一個(gè)新的戰(zhàn)略平臺(tái)，引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目和張掖市工業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)離城市，進(jìn)入工業(yè)園區(qū)發(fā)展，減少城市的污染和生活壓力，從而在工業(yè)園區(qū)形成了產(chǎn)業(yè)集群。

4.3 擴(kuò)容三產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)旅游

張掖市第三產(chǎn)業(yè)在甘肅省內(nèi)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，第三產(chǎn)業(yè)部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)張掖市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大，加之原有基礎(chǔ)較好，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，是發(fā)展較好的部門(mén)。可參照國(guó)內(nèi)著名旅游景點(diǎn)的建設(shè)方式，來(lái)完善張掖市旅游景區(qū)硬件設(shè)施配套，提高管理水平和服務(wù)人員的素質(zhì)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作提升旅游品質(zhì)，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分應(yīng)用張掖的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建生態(tài)和文化旅游戰(zhàn)略平臺(tái)，用張掖獨(dú)特的地理環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外的消費(fèi)游客，通過(guò)提供消費(fèi)產(chǎn)品進(jìn)而來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，并最終帶動(dòng)第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使張掖市的經(jīng)濟(jì)水平再創(chuàng)新高。

4.4 全力打造宜居宜游城市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

張掖市應(yīng)充分利用宜居宜游的特色來(lái)吸引國(guó)內(nèi)外更多的游客來(lái)張掖觀光旅游，并且投資建廠，進(jìn)而加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)，為了吸引更多的游客來(lái)張掖投資興業(yè)，應(yīng)該大力發(fā)展向著綠色、有機(jī)、環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)化的水平。同時(shí)更要抓住這個(gè)契機(jī)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，為其發(fā)展壯大奠定良好的基礎(chǔ)，提供完備的條件。張掖市應(yīng)把宜居宜游作為首位產(chǎn)業(yè)來(lái)引領(lǐng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，孕育出更多的商機(jī)和發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合和協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)[14]。

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