趙紅雷
摘 要:非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)主要是借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開(kāi)展商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)工作。與傳統(tǒng)審計(jì)工作相比,非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)具有效率高、針對(duì)性強(qiáng)、節(jié)約成本等特點(diǎn),希望銀行加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作,提升銀行內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量和水平。
關(guān)鍵詞:非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì);商業(yè)銀行;內(nèi)部審計(jì);應(yīng)用
商業(yè)銀行非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),是內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)連續(xù)地收集、整理商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資料,運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ê统绦颍幂o助審計(jì)工具實(shí)時(shí)檢查和評(píng)價(jià),以此反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的合法性、真實(shí)性和有效性,幫助企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。
一、商業(yè)銀行非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的特點(diǎn)
非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)是我國(guó)參考國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)研究試行的一種審計(jì)方式,在國(guó)外,非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)又稱聯(lián)網(wǎng)審計(jì)或連續(xù)審計(jì)。它主要是通過(guò)建立一定的內(nèi)部系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)無(wú)論何時(shí)何地,都可以對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)控和審計(jì)的目的。與傳統(tǒng)的審計(jì)方式相比,非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)可以提高工作效率、降低審計(jì)工作成本、擴(kuò)大審計(jì)工作范圍,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。它的主要特點(diǎn)有:
一是依托網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)銀行各類(lèi)經(jīng)營(yíng)信息進(jìn)行匯總分類(lèi)分析,可以對(duì)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。它是信息技術(shù)在銀行審計(jì)工作中的應(yīng)用。二是通過(guò)建立的內(nèi)部信息系統(tǒng),審計(jì)人員可以隨時(shí)隨地對(duì)各分行的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)與定性分析,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和不足,及時(shí)改進(jìn)。三是非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)能夠從基礎(chǔ)層面上完善傳統(tǒng)審計(jì)工作的不足之處。傳統(tǒng)審計(jì)一般是銀行的一個(gè)獨(dú)立的部門(mén),對(duì)本單位內(nèi)部開(kāi)展審計(jì)工作。通過(guò)信息系統(tǒng)的運(yùn)用,使整個(gè)審計(jì)系統(tǒng)也具有一定的開(kāi)放性,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以對(duì)整個(gè)審計(jì)進(jìn)行監(jiān)控,從而提升了審計(jì)工作的效力。四是對(duì)被審計(jì)單位定期進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)分析,審計(jì)分析有連續(xù)性和科學(xué)性。
二、非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)在商業(yè)銀行審計(jì)應(yīng)用中的優(yōu)勢(shì)與不足
1.與傳統(tǒng)審計(jì)相比,非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在:
一是可以提前預(yù)警苗頭性傾向性的風(fēng)險(xiǎn)。與傳統(tǒng)審計(jì)相比,它能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)具有苗頭性和傾向性的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)跟蹤業(yè)務(wù)發(fā)展情況,觀察其變化趨勢(shì),盡早地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,向相關(guān)單位及部門(mén)提出風(fēng)險(xiǎn)異動(dòng)預(yù)警,促使相關(guān)單位及部門(mén)及時(shí)采取措施規(guī)避、防范和化解業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作效率更高。非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)是依托龐大的銀行經(jīng)營(yíng)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的分析和評(píng)價(jià),與傳統(tǒng)人工審計(jì)相比,信息準(zhǔn)確度更高。通過(guò)對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的分析,可以對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行基本判斷,能夠?qū)⒏黝?lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理,便于找到風(fēng)險(xiǎn)較高的薄弱環(huán)節(jié),有利于審計(jì)部門(mén)開(kāi)展針對(duì)性的審計(jì)工作。這樣不僅提高了審計(jì)工作的效率,而且可以找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),做到有的放矢。三是非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)可以提升審計(jì)工作質(zhì)量和管理水平。非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)通過(guò)系統(tǒng)分析和預(yù)測(cè)后,能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和把握風(fēng)險(xiǎn)的方向,可以有計(jì)劃的開(kāi)展審計(jì)工作,比如,可以根據(jù)分析結(jié)果,選定未來(lái)的重要風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,有計(jì)劃地制定針對(duì)性的審計(jì)時(shí)間、范圍和措施等,增強(qiáng)審計(jì)工作的科學(xué)性。
2.商業(yè)銀行非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)存在的不足:
實(shí)踐證明,非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)提高了工作效率,節(jié)省了人力財(cái)力,而且審計(jì)計(jì)劃性和目的性更強(qiáng),但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作還處在發(fā)展階段,還有一些不足,主要體現(xiàn)在以下方面:
一是對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)還不到位。一些人認(rèn)為,與傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作相比,非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作的效率和優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用上,與審計(jì)技術(shù)沒(méi)有太多關(guān)系,而且,一些商業(yè)銀行對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作開(kāi)展還沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),也沒(méi)有具體明確的指導(dǎo)思想。
二是基于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全性有待提高。一些工作人員反應(yīng),非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中所使用的一些軟件可信度不高,而且現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)信息安全還存在很多漏洞,工作人員在選擇系統(tǒng)軟件時(shí)專(zhuān)業(yè)水平還不高,容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。三是非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作人員的技能還有待提升。除了要掌握全面的審計(jì)知識(shí)和技能外,非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作人員還需掌握熟練的計(jì)算機(jī)技能,從目前工作人員的實(shí)際情況來(lái)看,還需要提高他們的業(yè)務(wù)能力和計(jì)算機(jī)水平。
三、提升非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)在商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)中的應(yīng)用水平
1.樹(shù)立全面審計(jì)的理念。非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)在商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)工作中的應(yīng)用還處在發(fā)展階段,雖然在實(shí)際審計(jì)工作過(guò)程中也存在著一些問(wèn)題,但已經(jīng)展現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì),作為銀行管理人員要樹(shù)立全面的審計(jì)理念,從銀行審計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度重視非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作,并把此作為提升銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控的重要手段,全力支持工作人員的工作,為他們提供必要的人力、財(cái)力和物力。
2.統(tǒng)籌建立專(zhuān)門(mén)的非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)部門(mén)。要根據(jù)我國(guó)審計(jì)工作的要求,結(jié)合商業(yè)銀行內(nèi)部實(shí)際,逐步建立較為完善的非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)體系。要建立與之相適應(yīng)的制度和程序,使非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)有章可循,要從政策上、制度上不斷完善各項(xiàng)工作,提升非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作的科學(xué)性。
3.要不斷完善商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作的平臺(tái)。但網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身也存在著很多風(fēng)險(xiǎn),如果不能保證網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全,銀行審計(jì)工作的安全和質(zhì)量就無(wú)法保證,甚至?xí)<般y行的安全。因此,應(yīng)不斷建立和完善非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),嚴(yán)格審查網(wǎng)絡(luò)的安全性,要通過(guò)身份認(rèn)證、防火墻等手段保證網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
4.提升非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)水平。高質(zhì)量的非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),對(duì)人員素質(zhì)要求高,非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)人員不僅需要不斷更新審計(jì)知識(shí),還需要了解和掌握一定的網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)和技能,只有這樣才能適應(yīng)不斷發(fā)展的審計(jì)工作。
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