程剛

摘 要：本文通過對集團勞保服裝企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在問題進行調(diào)查分析，研究制定推動服裝企業(yè)發(fā)展壯大的可行方案，幫助集團勞保服裝企業(yè)提高生產(chǎn)管理水平和經(jīng)濟效益。

關鍵詞：勞保服裝；現(xiàn)狀問題；思路方案

一、現(xiàn)狀分析

裝備集團企業(yè)前身多為礦辦多經(jīng)企業(yè)，特別是內(nèi)部勞保服裝企業(yè)主要負責為主業(yè)生產(chǎn)提供服務，解除主業(yè)發(fā)展后顧之憂，基礎差、底子薄、包袱重、投入不足成為裝備集團勞保服裝企業(yè)的通病。從企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場看，各單位生產(chǎn)的勞保服裝款式相對單一、落后，面料以純棉勞動布為主，僅有部分單位采用了高織棉或純棉小帆布制作新型勞保服裝。由于各生產(chǎn)企業(yè)由基層單位主辦和主管，各自為政，投資建設重復，內(nèi)部相互競爭。產(chǎn)品主要銷往集團內(nèi)部市場，對主業(yè)依賴性強，市場適應能力差。

1.生產(chǎn)布局分散，缺乏規(guī)模效應

裝備集團勞保服裝企業(yè)由于隸屬不同的主辦單位，具體銷售對象主要為主業(yè)生產(chǎn)職工，在發(fā)展上相互之間缺乏溝通和聯(lián)系，在經(jīng)營上各自按照不同的需要獨立開展生產(chǎn)經(jīng)營，在銷售上為了加強市場競爭，相互之間不同程度的打價格戰(zhàn)，造成嚴重的資源內(nèi)耗，缺乏規(guī)模效應。

2.產(chǎn)品質(zhì)量偏低，缺乏市場競爭力

勞保服裝企業(yè)由于立足于主辦企業(yè)，缺乏市場競爭意識，滿足于“小富即安”狀態(tài)，在研發(fā)投入上嚴重不足，無論生產(chǎn)工藝、售后服務等方面都制約著企業(yè)的發(fā)展，并且由于屬于內(nèi)部保護性產(chǎn)品，在價格上普遍高于市場平均價格。此外，由于沒有競爭和投入，造成工作服款式一直未作改變，僅有一礦、二礦、四礦等個別單位面料和服裝樣式做了局部更改，但總體上講，勞保服裝的款式、面料仍采用老傳統(tǒng)，相對于國內(nèi)勞保服裝市場落后很多。

3.工藝裝備落后，技術力量薄弱

這個問題主要體現(xiàn)在設備和技術人員兩個方面。一是生產(chǎn)設備性能落后，服裝裁剪和熨燙設備落后，部分單位沒有裁剪設備，還采用人工裁剪，每次只能裁幾套衣服，熨燙設備也僅僅是家用的電熨斗，連一臺蒸汽發(fā)生器都沒有，個別單位鎖扣眼、釘扣都是靠人工，甚至執(zhí)行的產(chǎn)品標準都是國家已經(jīng)廢止的標準。二是專業(yè)技術人員缺乏，除了一礦福利廠有16個技術人員外，絕大多數(shù)單位沒有專業(yè)的服裝技術人員，沒有優(yōu)秀的技術人員，新款設計和工藝革新就更無從談起。

二、目標及思路

1.總體目標

以裝備集團勞保服裝領域最大企業(yè)一礦福利廠為基礎，以新型工作服產(chǎn)品為切入點，以點帶面，盤活資產(chǎn)，以裝備集團內(nèi)部市場需求為中心，不斷創(chuàng)新企業(yè)管理機制，建立高效、規(guī)范、有序的企業(yè)運營體系，形成快速的市場反應機制。進一步完善營銷策略、強化營銷人員激勵機制、加大對潛力市場的資源配置力度，與客戶建立更加緊密的戰(zhàn)略伙伴關系。加大產(chǎn)品研發(fā)投入、培育特色企業(yè)文化，緊緊抓住未來幾年勞保服務產(chǎn)品市場快速發(fā)展的機遇，提升公司的綜合實力，將企業(yè)做大做強，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2.發(fā)展思路

以一礦福利廠為基礎，對裝備集團范圍內(nèi)的其他勞保服裝企業(yè)進行資源整合，對具備獨立營業(yè)資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)，通過股權置換等資本運作方式，將上述企業(yè)變?yōu)橐坏V福利廠的獨立生產(chǎn)經(jīng)營車間；對不具備獨立營業(yè)資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)，通過資產(chǎn)購買等資本并購方式，將上述企業(yè)同樣變?yōu)橐坏V福利廠的獨立生產(chǎn)經(jīng)營車間。在整合內(nèi)部資源的基礎上，以一礦福利廠為大框架，全面推進企業(yè)改制，按照“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的原則建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立法人治理結構體系，并在適當?shù)臅r機推行混合所有制，引入其他非公有制和民間資本，盤活企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活力，打造規(guī)范的公司法人制企業(yè)。

三、必要性分析

1.資源整合有利于建設裝備集團勞保服裝生產(chǎn)基地

基于裝備集團內(nèi)部市場優(yōu)勢，以一礦福利廠為基礎，依托各方資源優(yōu)勢互補，組建新的法人制企業(yè)，有利于提高重組后公司產(chǎn)品在內(nèi)部市場上的占有率，同時借助一礦福利廠的相對先進技術優(yōu)勢和市場資源優(yōu)勢，擴展外部市場，提高公司品牌知名度。通過吸收合并，有利于壯大新重組的勞保服裝企業(yè)，有效實施品牌戰(zhàn)略，打造勞保服裝生產(chǎn)基地。

2.重組后更有利于擴大產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模

一礦福利廠設備先進，生產(chǎn)能力較強，產(chǎn)品種類較為齊全。通過吸收合并，壯大公司規(guī)模，有效彌補公司自身資源不足，消除內(nèi)部之間的同業(yè)競爭，強化鞏固集團內(nèi)部市場的份額，增強公司產(chǎn)品的議價權，集中各方集團資源優(yōu)勢，大力加強科技研發(fā)，提升公司產(chǎn)品的核心競爭力，擴展外部市場，提高市場占有率，保障公司利益的最大化。

3.為公司長遠發(fā)展提供活力

在裝備集團內(nèi)部組建獨立的法人制企業(yè)，有利于利用先進管理模式，推進建立健全現(xiàn)代化企業(yè)制度和公司法人結構治理，有利于管理更科學、實施越流暢、企業(yè)有活力，使職工收入與企業(yè)發(fā)展共同發(fā)展，相互融合，即企業(yè)發(fā)展靠職工，職工收入靠發(fā)展 。

四、實施步驟

第一步，資產(chǎn)評估。由裝備集團財務部門牽頭組織相關專業(yè)機構及人員對勞保服裝企業(yè)進行資產(chǎn)評估及財務審計，合理確定資源整合整體方式及費用，明確一礦福利廠為資源整合主體，并通過協(xié)商方式取得主辦單位及上級管理部門的支持與幫助。

第二步，分類實施。由一礦福利廠為主體，組建以一礦福利廠為基礎的現(xiàn)代法人制企業(yè)。對具備法人資格的企業(yè)，通過購買股權，取得控制權，將其他具備法人資格的企業(yè)納入一礦福利廠的大框架內(nèi)。對不具備法人資格的企業(yè)，通過購買資產(chǎn)，取得控制權，一并將其納入一礦福利廠的統(tǒng)一管理范圍。

第三步，組織結構。重組后的公司按照“精干高效，獨立運作”的原則，依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定，建立規(guī)范的法人治理結構，實行所有權和經(jīng)營權分離，保證公司經(jīng)營管理層依法自主經(jīng)營，維護所有股東的權益。重組后的公司管理崗位按照實際工作需要和高效原則進行定崗定編設計；技術崗位按研發(fā)任務的需要設置和調(diào)整崗位人數(shù)。同時按照市場化的原則，建立與市場接軌的用人機制及薪酬體系，總體設計，平穩(wěn)過渡，逐步到位。endprint