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淺析國際經(jīng)濟與貿(mào)易對我國環(huán)境的影響及對策

2014-09-26 18:53楊旭
商場現(xiàn)代化 2014年21期
關(guān)鍵詞:環(huán)境標準國際經(jīng)貿(mào)保護環(huán)境

一、前言

國際經(jīng)貿(mào)與環(huán)境保護是相互影響的兩個因素,面對國際經(jīng)貿(mào)活動對我國環(huán)境造成的影響,我國需要積極的采取對策以更好的面對國際經(jīng)貿(mào)給我國帶來影響。第一,加強宣傳環(huán)保教育,提高環(huán)保意識;第二,黨和政府對環(huán)保工作的開展給予經(jīng)濟支持;第三,從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)去發(fā)展貿(mào)易;第四,制定政策需要兼顧短期利益和長遠目標;第五,積極參與國際環(huán)保方面的立法;第六,完善我國的環(huán)境方面相關(guān)法律,只有這樣,才能更好的改善我國環(huán)境的現(xiàn)狀。

二、國際經(jīng)貿(mào)與保護環(huán)境的聯(lián)系

1.國際經(jīng)貿(mào)對環(huán)境的影響

國際經(jīng)濟與貿(mào)易的不斷發(fā)展,會對環(huán)境造成直接或間接的影響,各國之間進行貿(mào)易往來,往往都會忽略不計環(huán)境資產(chǎn),從而使進出口活動以及生產(chǎn)活動產(chǎn)生極大的污染,惡化環(huán)境,也就使全球都面臨了環(huán)境的問題。

各國在解決環(huán)境問題時,幾乎都遵循著一個模式,即先充分的發(fā)展國家的經(jīng)濟,其代價可能會犧牲環(huán)境,在國家經(jīng)濟發(fā)展繁榮階段,開始著手大力治理環(huán)境。就是這種普遍的發(fā)展模式,令許多國家實現(xiàn)了經(jīng)濟越繁榮而環(huán)境污染度越小的目標,但是利用這種模式發(fā)展的國家中,也有一些國家是沒有獲得好的成果,反而使結(jié)果更加糟糕。

2.國際開展環(huán)境保護運動對國際經(jīng)貿(mào)的影響

國際經(jīng)貿(mào)的自由化給世界各國帶來新的環(huán)境問題,因此,整個國際社會都在試圖進行環(huán)境保護,希望協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)保的關(guān)系。國際社會開始制定一些貿(mào)易中的環(huán)保規(guī)則,這就使一些貿(mào)易受到限制。

隨著全球環(huán)境的不斷惡化,各國都追求可持續(xù)發(fā)展的目標,重視貿(mào)易自由化而忽略環(huán)保的傳統(tǒng)做法已經(jīng)不能適應(yīng)時代發(fā)展的潮流,世界各國都充分認識到要使經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,因此,也日益制定嚴格而復雜的環(huán)境標準。隨著環(huán)境標準的提高,國家間的許多貿(mào)易都不能夠進行,甚至還會禁止,這就給貿(mào)易雙方都帶來了一定的損失,尤其是發(fā)達國家設(shè)置較高的綠色貿(mào)易壁壘使發(fā)展中國家的利益更易受到損害。

3.國際經(jīng)貿(mào)與保護環(huán)境的關(guān)系

(1)國際經(jīng)貿(mào)與保護環(huán)境之間存在著矛盾沖突。國際經(jīng)貿(mào)的自由與環(huán)保不能同時兼顧雖然是一種表面上的沖突,但是實質(zhì)卻是南北國家的沖突、發(fā)達國家與發(fā)展中國家的沖突。發(fā)展中國家的環(huán)境標準較低,因此生產(chǎn)產(chǎn)品的環(huán)境標準多數(shù)不能適應(yīng)發(fā)達國家對環(huán)境標準的需求,從而導致發(fā)展中國家的出口貿(mào)易會被發(fā)達國家的綠色壁壘所阻礙。

(2)國際經(jīng)貿(mào)與保護環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著人類環(huán)保意識的逐步提高,協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟貿(mào)易和保護環(huán)境的共同發(fā)展顯得越來越重要,消除國際經(jīng)貿(mào)與保護環(huán)境之間相互存在的矛盾,從而使社會經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是各國面臨的共同問題。

三、國際經(jīng)貿(mào)對我國環(huán)境的影響

1.外商投資的污染產(chǎn)業(yè)比重較大

吸引外資帶動出口,從而促進我國經(jīng)濟增長,提升綜合國力,這是我國一直堅持的思想戰(zhàn)略。然而隨著環(huán)境污染不斷加劇,我國意識到吸引外資給我國環(huán)境帶來的重大影響,因此,我國需要調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

在我國環(huán)保意識覺醒之前,發(fā)達國家的環(huán)保意識就已覺醒,在我國吸引外資的同時,發(fā)達國家會將一些他們國家所不允許或者受到管制的污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或出售到環(huán)境保護政策相對寬松的發(fā)展中國家以求庇護,然而這一做法,給發(fā)展中國家的環(huán)境帶來了嚴重的影響。發(fā)達國家的一些污染產(chǎn)業(yè)是可以通過采取措施將污染度降到最低的,可是他們?yōu)榱吮Wo本國環(huán)境,更愿意選擇花費高額的費用將污染源轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。

2.以投資形式向我國轉(zhuǎn)移高污染產(chǎn)業(yè)

發(fā)展中國家的許多國家采用吸引外資,促進經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略,這一思想戰(zhàn)略的實現(xiàn)為發(fā)達國家提供了很大的機遇。發(fā)達國家的環(huán)境保護意識覺醒較早,趁機將國家的高污染行業(yè)以投資或者合資辦廠的形式轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國家,相比直接出口高污染產(chǎn)業(yè)的方式,這種方式顯得更加隱蔽,不容易被人察覺。

不僅如此,發(fā)達國家還向發(fā)展中國家出口一些接近過時的技術(shù)和設(shè)備。發(fā)達國家的發(fā)展較快,因此先進的技術(shù)早已成為他們發(fā)展的有利武器,而面對發(fā)展較為緩慢的發(fā)展中國家,發(fā)達國家會出口一些接近過時的技術(shù)和設(shè)備給發(fā)展中國家,導致發(fā)展中國家的發(fā)展更加緩慢,跟不上世界發(fā)展的腳步。

3.為我國資源安全增加新壓力

隨著改革開發(fā)的不斷發(fā)展,我國的經(jīng)濟發(fā)展有了明顯的增長,人們的生活水平也逐漸提高,但是對我國自然資源的消耗也隨之增加。發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展較快,技術(shù)水平先進,因此可以以先進技術(shù)等促進經(jīng)濟的增長,而發(fā)展中國家則不同,發(fā)展較為緩慢,因此促進經(jīng)濟增長還需利用國家資源。我國是資源大國,可是人口眾多,所以人均資源水平并不高。發(fā)達國家可以利用資本和技術(shù)的優(yōu)勢,容易控制我國的資源產(chǎn)業(yè)。發(fā)展中國家的資本和技術(shù)都處于劣勢,因此發(fā)展經(jīng)濟需要犧牲資源,而面對環(huán)境污染的改善,很多發(fā)展中國家是心有余而力不足。國際經(jīng)貿(mào)的發(fā)展必然會對我國的資源安全帶來新的壓力。

4.過于追求引資數(shù)量,而不注重質(zhì)量

隨著吸引外資戰(zhàn)略思想的不斷深入,我國獲得了很好的成果,吸引的外資數(shù)量取得突破性的進展,然而我國過于追求引資數(shù)量,卻忽略了引進產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。國際經(jīng)貿(mào)的不斷發(fā)展令世界各國都意識到環(huán)保問題的重要性,而我國已經(jīng)吸引了發(fā)達國家更多的帶有嚴重污染的產(chǎn)業(yè),這對于環(huán)境標準低的我國來說,無疑更是雪上加霜。發(fā)達國家將一些污染極大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)嫁到我國等一些發(fā)展中國家,既獲得經(jīng)濟利益,又獲得環(huán)境利益,而作為被轉(zhuǎn)嫁的發(fā)展中國家來說,雖然獲得經(jīng)濟利益,但是損害了環(huán)境利益。我國引進這些污染產(chǎn)業(yè)對我國的污染是極大的,而我國目前所獲得的經(jīng)濟利益可能不足以彌補10年以后的環(huán)境損失。

5.資源浪費現(xiàn)象較大

改革開放以來,我國長期采取“高投入、高消耗、高污染、低效益”的粗放型發(fā)展方式帶動我國經(jīng)濟增長,目前,我國國際地位提升、綜合國力增強、經(jīng)濟持續(xù)增長、人民生活水平變高等都是粗放型發(fā)展方式為我國帶來的成績,但是我國也意識到這種方式給我國帶來的種種后果,例如能源緊缺、資源消耗大、效益低下、生態(tài)平衡破壞等。如果我國繼續(xù)沿用粗放型的發(fā)展方式,必然會導致我國的資源環(huán)境不堪重負。

四、我國在國際經(jīng)貿(mào)中保護環(huán)境的對策

1.加強環(huán)保的宣傳教育,提高環(huán)保意識

(1)提高我國企業(yè)的環(huán)保意識。第一,我國企業(yè)在進行生產(chǎn)時,一定要盡量采用環(huán)保的技術(shù)和設(shè)備,不能過度追求經(jīng)濟的利益而忽視環(huán)境的利益。嚴格控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境標準,以求產(chǎn)品的高環(huán)境標準。第二,盡量建立無污染或污染小的產(chǎn)業(yè),如果建立高污染的產(chǎn)業(yè),一定要做好污染處理的工作。

(2)提高我國消費者的環(huán)保意識。消費者群體是占國家人口多數(shù)的,因此提高消費者的環(huán)保意識,可以極大提高國民參與保護環(huán)境的活動的積極性。

(3)國家在吸引外資時,既要注重引資的數(shù)量,同時又要注重引資的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,從根本上促進環(huán)保的有利進行,加強國際綠色貿(mào)易的往來。

2.對環(huán)保工作給予經(jīng)濟支持

(1)國家對外貿(mào)企業(yè)給予優(yōu)惠政策。提倡外貿(mào)企業(yè)注重環(huán)境保護,對環(huán)保工作做的好的企業(yè)給予相關(guān)政策的放松和獎金的鼓勵。

(2)為產(chǎn)品污染度檢測的相關(guān)部門給予充足的撥款。我國進出口時都會有嚴格的污染檢測項目,而我國需要為其部門提供更多的資金幫助,使其擁有足夠的資金和力量去做好更進一步的檢測工作。

(3)國家利用外匯儲備多引進先進的技術(shù)和設(shè)備。企業(yè)更好的發(fā)展,需要技術(shù)的支持和設(shè)備的幫助,發(fā)達國家的發(fā)展水平較高,因此技術(shù)和設(shè)備也比較先進,所以我國應(yīng)利用外匯多引進先進的技術(shù)和設(shè)備,為我國企業(yè)發(fā)展和保護環(huán)境提供更有利的條件。

3.從可持續(xù)角度發(fā)展貿(mào)易

隨著國際經(jīng)貿(mào)的不斷發(fā)展,全球環(huán)境都面臨惡化的趨勢,因此保護環(huán)境就變得尤為重要,各國都需要不斷協(xié)調(diào)貿(mào)易和環(huán)境的關(guān)系,更好的促進經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。綠色貿(mào)易在國際經(jīng)貿(mào)過程中的地位越來越凸顯,隨即它將是一個強大的發(fā)展趨勢。我國在發(fā)展經(jīng)濟的同時,需要積極引進國內(nèi)外先進的技術(shù)、減少國家能源和原材料的消耗,也需要在環(huán)保的基礎(chǔ)上引進外資和建立企業(yè),更需要我國積極的促進雙向貿(mào)易,與合作伙伴達成共同發(fā)展和保護環(huán)境目標的共識,我國只有注重經(jīng)濟增長與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,方可實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

4.制定政策需要兼顧短期的經(jīng)濟利益和長遠的發(fā)展目標

發(fā)達國家的環(huán)境標準比我國高,因此我國應(yīng)積極的參與國際環(huán)境標準的制定,更好的協(xié)調(diào)國際環(huán)境標準,以減少環(huán)境標準高的發(fā)達國家對我國等發(fā)展中國家設(shè)置較高綠色壁壘的影響。我國在參與國際環(huán)境政策制定和本國的環(huán)境政策制定時,都要充分的結(jié)合我國目前的現(xiàn)狀去進行,既要注重我國經(jīng)濟發(fā)展的短期利益,同時也要注重我國環(huán)境發(fā)展的長遠利益。

5.積極參與國際環(huán)保方面的立法

發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的發(fā)展水平是存在一定差距的,因此對于環(huán)境標準制定的立場必然不同,可能會存在發(fā)達國家制定標準過高和發(fā)展中國家制定標準過低的現(xiàn)象,當然,這只是相對于兩個類型國家的彼此而言。隨著時代的發(fā)展,國際立法方面也存在著不完善的現(xiàn)象,因此我國應(yīng)積極參與國際環(huán)保方面的立法程序,為我國等發(fā)展中國家爭取合法權(quán)益,同時也為國際立法貢獻一份力量,更是彰顯我國在國際的影響力的表現(xiàn)。

6.完善我國環(huán)境方面相關(guān)的法律

(1)完善我國環(huán)境標準,以更好應(yīng)對國際貿(mào)易的挑戰(zhàn)。面對環(huán)境標準的改善,我國應(yīng)采取以下幾種措施:一是建立標準的分類、分級制度,包括環(huán)境質(zhì)量標準和污染物的排放標準;二是完善污染物排放的標準體系;三是健全我國的環(huán)境標準管理制度。

(2)加強對外商投資方面的環(huán)境保護法律建設(shè)。目前我國吸引的外資很多都是重污染的產(chǎn)業(yè),因此我國改善環(huán)境現(xiàn)狀,需要更大力度的從外商投資方面著手,由此我國應(yīng)做到幾點防范措施:一是加強我國環(huán)保機構(gòu)建設(shè),對于外商投資方面的環(huán)保工作是非常棘手的,而且也需要大量的人力和財力,因此,我國加強環(huán)保機構(gòu)建設(shè),成立專門的組織以更好開展對引資產(chǎn)業(yè)的環(huán)保工作;二是加強對外貿(mào)部門相關(guān)人員的培訓工作,增強員工自身素質(zhì),以便更好的開展工作。

五、結(jié)論

國際經(jīng)濟與貿(mào)易為我國發(fā)展帶來了機遇的同時也給我國環(huán)境帶來了威脅。我國為了促進經(jīng)濟增長,會犧牲環(huán)境,而發(fā)達國家的環(huán)保意識覺醒較早,因此發(fā)達國家更容易將帶有嚴重污染的產(chǎn)業(yè)以各種各樣的方式轉(zhuǎn)移到我國,這也使我國變成了發(fā)達國家的污染排放地。我國在不斷進行國際經(jīng)貿(mào)過程中,環(huán)保意識逐漸覺醒,并且將保護環(huán)境作為國家發(fā)展的重點內(nèi)容,因此也采取了一些有效的措施加快我國環(huán)境更加清潔的進程。

參考文獻:

[1]崔麗麗.全球視角下貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展研究[D].東北財經(jīng)大學,2012.

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[3]李云鵬,張堅.我國國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)對環(huán)境的影響及對策分析[J].特區(qū)經(jīng)濟,2011,12(10):201-202.

作者簡介:楊旭(1992- ),女,遼寧省大連市人,國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)

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