王建軍 劉淑華 孔祥越

摘要：通過對山東省高等職業(yè)教育的辦學體制、辦學模式現(xiàn)狀的深入分析，本文指出山東省高等職業(yè)教育辦學體制、辦學模式存在的問題，并提出解決的方法和措施。

關(guān)鍵詞：辦學體制 辦學模式 高職教育

高等職業(yè)教育作為高等教育重要組成部分，是一種新興的教育類型。目前我國高等職業(yè)教育存在諸多問題，特別是在辦學體制、辦學模式上，仍有不少高等職業(yè)院校承襲著普通高等院校的辦學體制、模式，致使高職學校常會出現(xiàn)生源不足，培養(yǎng)出來的學生動手能力差，就業(yè)壓力大等問題，山東省的高職院校在快速發(fā)展的過程中也面臨著上述問題。山東省作為全國經(jīng)濟大省和人口大省，地理位置優(yōu)越、行業(yè)門類齊全、各種經(jīng)濟成份并存，這對山東省職業(yè)教育培養(yǎng)的各類技術(shù)人才就業(yè)創(chuàng)造了天然有利條件，同時這也為建立具有山東省特色的職業(yè)教育提出了新的要求。因此，研究山東省高等職業(yè)院校的辦學體制、辦學模式，探索出具有山東省自身特色的辦學體制、辦學模式，突出現(xiàn)代高等職業(yè)教育辦學體制和辦學模式的多樣性、動態(tài)性、應用性和實踐性，對山東省高等職業(yè)教育在激烈的行業(yè)競爭中求生存、求發(fā)展具有十分重要的意義，同時也是迫在眉睫的事情。

1 山東高等職業(yè)教育辦學體制和辦學模式現(xiàn)狀分析

1.1 山東省高等職業(yè)教育辦學體制現(xiàn)狀。截止到2011年，在山東全省范圍內(nèi)，獨立設(shè)置的高職高專院校共計71所，在校生83萬余人，占高校在校生總數(shù)的52.45%，在高等教育中，高等職業(yè)教育逐漸統(tǒng)領(lǐng)半壁江山。從布局結(jié)構(gòu)上看，全省的17個地市都設(shè)有高職院校；辦學主體方面，其中政府舉辦24所，行業(yè)企業(yè)辦學27所，社會力量辦學20所，辦學格局形成多元化的趨勢。

1.2 山東省高等職業(yè)教育辦學模式現(xiàn)狀分析。山東作為一個經(jīng)濟大省，教育也在不斷的發(fā)展，隨著一些新興高職院校的出現(xiàn)，解決了一部分學生的升學問題，但是高職類院校與重點院校還是有很多差別。高職院校辦學特色是注重校企合作、校校合作。所有的高職院校都與企業(yè)合作。山東杏林職業(yè)技術(shù)學校建立以“企業(yè)冠名”的專業(yè)班，如“錢江班”、“海信班”、“佳怡物流班”等等，這種訂單式培養(yǎng)提高了學生的就業(yè)率。校企合作是高職院校辦學的一個主要特色。高職院校校企合作人才培養(yǎng)模式作為一種教育模式，整合學校、企業(yè)的教育資源和企業(yè)環(huán)境，進而在一定程度上培養(yǎng)適合行業(yè)、企業(yè)需要的應用型人才，在人才培養(yǎng)方面，充分利用學校、企業(yè)的優(yōu)勢，將傳授理論知識的教學環(huán)境與傳授實際經(jīng)驗的實踐環(huán)境進行整合，進一步培養(yǎng)適合企業(yè)發(fā)展的技能型、實用型人才。山東外事翻譯職業(yè)學院則與“山東師范大學”、“北京對外經(jīng)貿(mào)大學”合作，還與多個國外高校建立“專本”“專本碩”連讀項目，這樣學校可直接進入合作的境外知名大學深造，能夠取得國內(nèi)外兩個學歷。

2 山東省高等職業(yè)教育辦學體制和辦學模式存在的問題

2.1 山東省高等職業(yè)教育辦學體制存在的問題。盡管目前山東省高等職業(yè)教育的辦學形成多元化的辦學體制，但是也存在問題。在政府部門主辦的24所高等職業(yè)院校中普遍存在行政決策中政府意識過分突出，忽視了高職院校的學術(shù)特點；在管理上，學校對教學、科研的部門不夠重視，造成學校各行政部門及工作人員為師生、為教學服務的主客體關(guān)系倒置。雖然近年來社會力量辦學得到了一定的發(fā)展，但規(guī)模小、基礎(chǔ)弱、地位低、辦學經(jīng)費不到位，專業(yè)發(fā)展不平衡，民辦高職院校也因為受到一系列顯失公平的外部政策，只好在夾縫中求生存。

2.2 山東省高等職業(yè)教育辦學模式存在的問題

2.2.1 合作層次淺。目前，高職院校與企業(yè)之間的校企合作，僅限于為學生提供實訓場地，并且大多數(shù)學校主動向企業(yè)尋求合作，只是為了生存和發(fā)展，以及滿足市場的需要，而企業(yè)主動尋求與學校合作的比較少。對于企業(yè)來說，通常情況下為學校提供的幫助主要集中于為學校提供相應的資金支持，以及捐助相應的教學設(shè)備、提供實習基地等，校企之間的合作模式與真正的校企合作還有一定的距離。

2.2.2 缺乏整體運籌、通盤考慮。目前，學校與企業(yè)之間的合作往往只注重短期的合作，很少有從長遠的角度考慮合作關(guān)系的。要做好校企之間的合作工作，對于學校來說，需要統(tǒng)籌安排，同時將企業(yè)與相應的辦學要素進行結(jié)合，通過彼此之間的合作進一步構(gòu)成獨具特色的整體。

2.2.3 運行局限于“校外實踐教學基地”。對于目前的校企合作來說，沒有充分認識企業(yè)的教育環(huán)境，對于“校外實踐教學基地”只是初步的認識，按照教學計劃，只是完成其中規(guī)定的教學內(nèi)容，進行實習的時間比較短。

3 山東省高等職業(yè)教育辦學體制和辦學模式解決對策

3.1 山東省高等職業(yè)教育辦學體制解決對策。繼續(xù)堅持以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，完善“政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與、公辦與民辦共同發(fā)展”的多元辦學格局。到2015年，逐步形成適應發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放、自主發(fā)展的現(xiàn)代高等職業(yè)教育體系，滿足山東省經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)技能型人才的需要。

3.2 山東省高等職業(yè)教育辦學模式解決對策

針對山東省高等職業(yè)教育的辦學模式的特點，今后要從以下幾個方面加強山東省高等職業(yè)教育的辦學模式。

3.2.1 制定符合山東省高等職業(yè)教育特色的人才培養(yǎng)方案。制定“立足山東、服務華東，圍繞裝備制造、生物科技等主導產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務、管理的”高素質(zhì)技能型人才，根據(jù)藍色半島對人才的需求，服務區(qū)域經(jīng)濟，明確培養(yǎng)方向，設(shè)置合理的專業(yè)知識，注重學生實踐能力和素質(zhì)能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)計劃。

3.2.2 加強校企合作

校企合作主要通過訂單班、頂崗實習和工學交替的模式來實現(xiàn)。

①所謂“訂單教育”又叫“訂單培養(yǎng)”，在教學過程中，按照企業(yè)和學校制定的人才培養(yǎng)方案，在課堂設(shè)計中，融入訂單企業(yè)的特色文化，同時企業(yè)可以參與教學，進而共同完成教學任務，進而在一定程度上按照企業(yè)的需要，對員工進行針對性地培養(yǎng)，畢業(yè)后學生直接進入企業(yè)。②“頂崗實習”該模式也叫“2+1”模式，按照這種模式學生前兩年需要在學校學習理論知識，后一年到企業(yè)進行實訓?！绊攳弻嵙暋钡闹饕繕?，一方面通過實踐進一步鞏固學生所學的理論知識，另一方面培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力，以及相應的實踐能力等。這種人才培養(yǎng)模式的特征主要是讓學生通過頂崗從事實際的工作，以職業(yè)人的身份完成實際崗位的工作。山東杏林科技職業(yè)學院在“訂單培養(yǎng)”方面有成熟的經(jīng)驗，值得我們借鑒。③“工學交替”是高職院校與企業(yè)合作共同培養(yǎng)人才。所謂“工學交替”是指學生在學校學習理論知識與企業(yè)參加生產(chǎn)實踐交替進行，在實踐中運用所學的理論知識，然后在學校彌補實踐中理論知識的不足，進而使得學與用相互結(jié)合。按照“工學交替”人才培養(yǎng)模式，對于人才培養(yǎng)方案通常情況下由學校與企業(yè)共同制訂，進而在一定程度上提高學生的實踐操作能力。

3.2.3 “聯(lián)合共建”?！奥?lián)合共建”人才培養(yǎng)模式，主要包括行業(yè)、企業(yè)、校校合作辦學模式，上述三方要與學校共建專業(yè)、共建課程、共建實驗實訓基地等。行業(yè)聯(lián)手專業(yè)建設(shè)是由行業(yè)專家與學校專業(yè)骨干教師組成“專業(yè)指導委員會”，共建課程主要是合作開發(fā)新課程，合作開展課程內(nèi)容改革等。校企合作主要是學校和企業(yè)共同完成教學任務，學生畢業(yè)時能很好的適應企業(yè)工作。校校合作指高職院校是國內(nèi)和國際院校合作，主要是專業(yè)聯(lián)合建設(shè)、學生交換學習，學校相互承認學生所修的學分，共同頒發(fā)學位證書等。

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基金項目：本文系2011年山東省教育科學“十二五”規(guī)劃課題“山東省高等職業(yè)教育辦學體制、辦學模式研究”（編號：2011GG365）研究成果。

作者簡介：王建軍，男，山東德州人，山東杏林科技職業(yè)學院，教授，研究方向：企業(yè)管理；劉淑華，女，山東濟寧人，齊魯理工學院，講師，碩士，研究方向：教育社會學；孔祥越，女，河南衛(wèi)輝人，山東財經(jīng)大學，碩士研究生，研究方向：國際會計學。