黃歡

近來(lái)，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議有關(guān)央企主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案的消息備受關(guān)注。專家們認(rèn)為，在當(dāng)下進(jìn)行的這項(xiàng)改革，意味著國(guó)企改革進(jìn)入了啃“硬骨頭”的階段，也將對(duì)其他方面改革有推動(dòng)作用。

習(xí)近平8月18日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議，他強(qiáng)調(diào)今年是全面深化改革元年，要真槍真刀推進(jìn)改革。會(huì)議審議了《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）等重要文件，提出逐步規(guī)范國(guó)有企業(yè)收入分配秩序，實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。

習(xí)近平指出，改革開放以來(lái)，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革取得積極成效，同時(shí)也存在薪酬結(jié)構(gòu)不盡合理、薪酬監(jiān)管體制不夠健全等問(wèn)題。要從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情出發(fā)，適應(yīng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程，逐步規(guī)范國(guó)有企業(yè)收入分配秩序，實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志肩負(fù)著搞好國(guó)有企業(yè)、壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的使命，要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，正確對(duì)待、積極支持這項(xiàng)改革。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出，是改作風(fēng)的深化，也是反“四風(fēng)”的深化，國(guó)有企業(yè)要做貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的表率。要合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出，除了國(guó)家規(guī)定的履職待遇和符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)支出外，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人沒(méi)有其他的“職務(wù)消費(fèi)”，按照職務(wù)設(shè)置消費(fèi)定額并量化到個(gè)人的做法必須堅(jiān)決根除。

中央深改組會(huì)議專門審議了《方案》和《意見》，這在國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家看來(lái)，是反腐、反四風(fēng)的深化。竹立家告訴媒體，近兩年，中央提出八項(xiàng)規(guī)定，壓控限制三公消費(fèi)，包括此次提出根除國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人額外“職務(wù)消費(fèi)”等，將是今后長(zhǎng)期趨勢(shì)。

受此影響，8月20日，央企改革概念再度走強(qiáng)，截至收盤，中糧地產(chǎn)漲停，中糧生化、瑞泰科技漲逾4%，新興鑄管漲逾3%，煙臺(tái)萬(wàn)潤(rùn)、國(guó)藥一致、國(guó)投新集、中糧屯河、啟源裝備漲逾2%。

資金流向方面，8月20日，板塊內(nèi)共有12只概念股呈現(xiàn)大單資金凈流入態(tài)勢(shì)，累計(jì)吸金33645.52萬(wàn)元。分別為：中糧地產(chǎn)18989.67萬(wàn)元、國(guó)投新集4000.54萬(wàn)元、際華集團(tuán)2746.69萬(wàn)元、瑞泰科技2413.53萬(wàn)元、新興鑄管1729.88萬(wàn)元、中糧生化1548.69萬(wàn)元、煙臺(tái)萬(wàn)潤(rùn)949.23萬(wàn)元、啟源裝備396.50萬(wàn)元、北新建材370.68萬(wàn)元、中成股份231.67萬(wàn)元、國(guó)藥股份223.24萬(wàn)元和國(guó)藥一致45.20萬(wàn)元。

海通證券表示，對(duì)于板塊的投資機(jī)會(huì)方面，國(guó)家層面國(guó)資改革推進(jìn)后，地產(chǎn)層面有望仿照學(xué)習(xí)。目前上海、珠海、深圳已經(jīng)走在前列。地產(chǎn)股國(guó)企改革中的資產(chǎn)注入等工作已陸續(xù)進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。未來(lái)國(guó)資重組預(yù)計(jì)將主要集中在股權(quán)交易層面，即國(guó)有股份的退出實(shí)現(xiàn)混合所有制結(jié)構(gòu)或者引入其他行業(yè)國(guó)有股份已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)推薦華僑城A、格力地產(chǎn)、金融街、魯商置業(yè)，并建議重點(diǎn)關(guān)注深振業(yè)A。endprint