鄭俊鏜 鄭文捷
自20世紀70年代以來,經(jīng)濟社會界對企業(yè)社會責任相關(guān)的議題日益重視,人們開始認識到如果在人類經(jīng)濟活動中肆意破壞自然資源,放任工業(yè)污染,造成大量失業(yè),損害職工和消費者的利益、經(jīng)濟發(fā)展的成果就可能被侵蝕,呼吁企業(yè)約束自己自私的牟利行為,并承擔起更多的社會責任。我國黨的十八屆三中全會作出全面深化改革決定的出臺,對企業(yè)承擔社會責任提出了新的要求。
一、新形勢要求企業(yè)加快從“經(jīng)濟人”向“經(jīng)濟人+社會人”轉(zhuǎn)軌
傳統(tǒng)意義的經(jīng)濟學(xué)把企業(yè)看成一個僅以營利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營單位,因而其發(fā)展的目的和價值在于追逐利潤,利潤最大化是其追求的永恒主題,它沒有責任和義務(wù)去完成那些本應(yīng)由政府或社會完成的工作。它的行為只要不違法,無論采取何種形式、何種途徑去追逐利潤都是無可非議的。早在數(shù)十年前,美國經(jīng)濟學(xué)家密爾頓.費利德曼就撰文指出:“企業(yè)負有一種并只有一種社會責任——遵守職業(yè)道德,在拒絕詭計和欺詐的前提下,充分利用其資源從事公開的、自由的競爭而增加其利潤。關(guān)注社會問題不是企業(yè)而是政府及非營利組織的責任”。早期主流經(jīng)濟學(xué)家受亞當.斯密自由經(jīng)濟觀點的影響而提出“經(jīng)濟人”假設(shè),一直被社會理論研究者,企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者、經(jīng)營者奉為指針而維護企業(yè)單一經(jīng)營目標——追求利潤最大化,而將企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展置之腦后。在傳統(tǒng)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,企業(yè)將自身的發(fā)展和價值所在,鎖定在唯一的追逐利潤上。采取了大量消耗自然資源、大量排出廢棄物的粗放型經(jīng)濟增長方式,“兩高一低”——高消耗、低利潤、高排放,普遍成為企業(yè)經(jīng)濟活動的基本模式。
然而,隨著時間的流轉(zhuǎn),社會的變遷,時代的進步,經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)的外部環(huán)境已發(fā)生相當大的變化。黨的十二屆三中全會、十四屆三中全會和十六屆三中全會,分別作出中共中央《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》、《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》和《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,如果我們還可以理解為對經(jīng)濟體制改革的取向標定方位,對企業(yè)“經(jīng)濟人”的定位尚未作出新的要求的話,那么,黨的十六屆六中全會的決定,就對企業(yè)的發(fā)展方向提出了新的要求。在十六屆六中全會《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中指出,必須堅持科學(xué)發(fā)展,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高發(fā)展質(zhì)量推進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。同時指出,要加強環(huán)境治理保護,促進人與自然相和諧。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推廣清潔生產(chǎn),節(jié)約能源資源,依法淘汰落后工藝和生產(chǎn)能力,從源頭上控制環(huán)境污染。
企業(yè)是經(jīng)濟社會的微觀基礎(chǔ),建設(shè)和諧社會,加強環(huán)境治理保護,促進人與自然相和諧,從源頭上控制環(huán)境污染,都離不開企業(yè)的積極參與,要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中除了考慮利潤之外還應(yīng)考量自身的生態(tài)環(huán)境行為,減少直至消除自身生產(chǎn)經(jīng)營活動中對生態(tài)環(huán)境造成的污染、破壞,減少資源能源消耗,亦即要求企業(yè)承擔一定的社會責任,由“經(jīng)濟人”向“經(jīng)濟人+社會人”轉(zhuǎn)軌。
2013年11月12日召開的黨的十八屆三中全會作出《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出了加快建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明五位一體的具體改革目標和“三個讓” (讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民) 的改革根本目的,對企業(yè)提出了新的要求。
一是關(guān)于加快建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟?!稕Q定》指出,緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定作用。深化經(jīng)濟體制改革和建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。為此,必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費、商品和要素自由流動,平等交換的現(xiàn)代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性。然而,企業(yè)自主經(jīng)濟,公平競爭必須建立在企業(yè)高度自律,遵守道德的基礎(chǔ)上。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟、誠信經(jīng)濟、企業(yè)自主經(jīng)營必須建立在確保遵守法律法規(guī),不突破商業(yè)道德底線的前提下。而當前,企業(yè)失信的行為屢屢發(fā)生。近日爆出的美資企業(yè)——上海福喜食品有限公司以過期肉等不合格原料生產(chǎn)出供應(yīng)給麥當勞、肯德基等快餐店的牛肉餅、麥樂雞、煙熏風味肉餅,并涉嫌篡改生產(chǎn)日期;截止7月25日上海市食藥監(jiān)局已累計發(fā)現(xiàn)涉嫌食品麥樂雞、煙熏風味肉餅、小牛排8000余箱共計144.1噸,福喜這家百年老店在媒體曝光后,執(zhí)法人員著裝持證上門檢查,卻在門口被保安阻擋一個多小時,對媒體曝光的使用過期食品等情況,巧舌如簧地以“糾偏和精確度”應(yīng)對;以及隨后發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)場所所存在明暗二本記錄簿等惡劣情節(jié),均表明是公司有組織的安排。再聯(lián)系我國在前發(fā)生皮革奶、注水肉、人造蛋、有毒姜等食品安全漏洞,充分說明相當一部分企業(yè)片面追求利潤,缺少承擔社會責任意識和行動所存在的問題。
二是關(guān)于民主政治。《決定》指出要緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會主義法制國家,發(fā)展更加廣泛、更加健全的人民民主。從企業(yè)層面看,要在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法治企,完善企業(yè)法人制理結(jié)構(gòu),在經(jīng)營管理中,注重充分發(fā)揚民主,培育員工當家作主的主人翁精神,著力做到讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力在企業(yè)中競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在企業(yè)中充分涌流,讓發(fā)展的成果更多更公平惠及全體員工,以讓員工與企業(yè)共同成長,更好地服務(wù)于消費者為己任,而不去單純追求企業(yè)利潤最大化。
三是關(guān)于先進文化?!稕Q定》指出,要緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,必須堅持社會主義先進文化前進方向,以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力為中心環(huán)節(jié),推進文化體制機制創(chuàng)新。
文化是民族的血脈,是人民的精神家園。沒有文化的積極引領(lǐng),一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。同樣,一個企業(yè)如果沒有先進的企業(yè)文化,就不可能屹立于競爭激烈的市場環(huán)境之中,成為一個長壽企業(yè)。endprint
打造先進企業(yè)文化,必須把富強、民主、文明、和諧;自由、平等、公平、法治;愛國、敬業(yè)、誠信、友善這些不同層面的核心價值觀融入企業(yè)的價值觀、經(jīng)營理念之中,形成獨具特色的、對內(nèi)員工為本,對外以消費者為本的價值理念并使之成為企業(yè)與員工的共同愿景,把回報社會、承擔社會責任作為企業(yè)文化的重要元素。
四是關(guān)于和諧社會?!稕Q定》指出,緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,改革收入分配制度,促進共同富裕,推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推進基本服務(wù)均等化,加快形成科學(xué)有效的社會治理體制,確保社會既充滿活力又和諧有序。
企業(yè)是社會的細胞,是科學(xué)有效社會治理體制中不可缺的重要組成部分,和諧企業(yè)是和諧社會的基石。創(chuàng)建和諧社會,呼喚企業(yè)自覺把自身建成和諧企業(yè)。構(gòu)建和諧企業(yè)應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展觀,用和諧理念統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,這是時代對企業(yè)和企業(yè)家提出的新要求。為此,一要緊緊把握企業(yè)與市場,企業(yè)與員工這兩對決定企業(yè)本質(zhì)和生命的基本矛盾以及生產(chǎn)與管理中的銷供產(chǎn)、人財物、局部與整體等重大關(guān)系,實施科技興企戰(zhàn)略,提升企業(yè)的核心競爭力;二要破除你死我活的舊競爭觀念,樹立和開展競爭與合作取得雙贏、多贏的新觀念,實行道德經(jīng)營,堅持企業(yè)自律和行業(yè)自律,實現(xiàn)企業(yè)與用戶、產(chǎn)品與市場、企業(yè)與環(huán)境的和諧,為企業(yè)創(chuàng)造良好的生存和發(fā)展環(huán)境;三要樹立利益和諧的新觀念,通過構(gòu)建與正確運行共享企業(yè)發(fā)展成果的新機制,使大家明白企業(yè)可以追求利益最大化,但企業(yè)家等高管人員不能追求個人財富的無限化,個人積累的財富越多,所承擔的社會責任也應(yīng)該越大,要提倡共同致富,促進利益共享。四要樹立誠信理念建立企業(yè)誠信體系。企業(yè)經(jīng)營者必須樹立信用是一種社會資源的觀念,明確誠信是企業(yè)走向成功的必然選擇和重要保證,只有著力塑造誠實守信的企業(yè)形象,才能不斷提高自身知名度和美譽度;要從體制入手,建立一套充分健全的內(nèi)部審計方法體系和審計程序,才能把企業(yè)誠信建立在嚴格自我約束的基礎(chǔ)上,取信于消費者和社會,使企業(yè)真正成為誠信的和諧企業(yè)。
五是關(guān)于生態(tài)文明。《決定》指出,緊緊圍繞建設(shè),美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,使全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制,推動人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化新格局。這是堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是破解當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨資源環(huán)境瓶頸約束的必然選擇。
作為企業(yè)而言,應(yīng)著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動企業(yè)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展,妥善處理好企業(yè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。一般認為,生態(tài)危機主要由技術(shù)發(fā)展導(dǎo)致,因此,技術(shù)與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系問題,就成為人們關(guān)注的焦點。目前,人類和技術(shù)的關(guān)系“就像蝸牛與蝸牛殼、蜘蛛與蜘蛛網(wǎng)一樣”,技術(shù)編織著人類的生活世界之網(wǎng)?,F(xiàn)代技術(shù)既不是拯救者,也不是不可改變的鐵籠。從本質(zhì)上說,人類生存危機的根源在于人自身,人類錯誤的生產(chǎn)方式和生活方式,人類對技術(shù)的濫用和誤用。企業(yè)是技術(shù)的載體、技術(shù)的使用者開發(fā)者,技術(shù)的濫用和誤用與企業(yè)密不可分。不少企業(yè)為了節(jié)約成本,追求利潤最大化,而采用有損于生態(tài)環(huán)境的技術(shù),為了節(jié)約成本而對自身生產(chǎn)過程產(chǎn)生的有毒有害廢水廢氣廢渣不加處理就進行排放,對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。加快生態(tài)文明建設(shè)要求企業(yè)自覺采用有利于資源節(jié)約、環(huán)境友好的技術(shù),主動承擔保護生態(tài)的社會責任。樹立以人為本的技術(shù)觀,要有高度的社會責任,充分估量技術(shù)發(fā)展可能對自然環(huán)境和倫理道德造成的傷害,堅守技術(shù)開放的環(huán)境和人倫雙重底線;走出人類中心主義,反思科學(xué)技術(shù)發(fā)展路徑,堅決反對利潤至上的資本技術(shù)主義,保證技術(shù)發(fā)展的“物本”和“人本”兩個尺度的辯證統(tǒng)一。加強技術(shù)生態(tài)風險的規(guī)避,提高技術(shù)決策的科學(xué)性、合理性和有效性,減少技術(shù)發(fā)展的盲目性、隨意性和主觀性,有效規(guī)避由技術(shù)的不當使用所引起的生態(tài)風險,走技術(shù)生態(tài)化之路,創(chuàng)建低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、和諧發(fā)展的綠色企業(yè)。
綜上所述,十八屆三中全會提出五位一體的具體改革目標,要求企業(yè)以高度的社會責任感為實現(xiàn)目標改革目標作出積極貢獻,要求企業(yè)加快從“經(jīng)濟人”向“經(jīng)濟人+社會人”轉(zhuǎn)軌。
二、企業(yè)應(yīng)承擔四個方面的社會責任
現(xiàn)代企業(yè)的社會責任,廣義而言是指企業(yè)對社會合于道德的行為,特別是指企業(yè)在經(jīng)營上不僅是對股東負責,而且須要對所有利益相關(guān)者負責。企業(yè)社會責任要求企業(yè)在追求利潤最大化的同時,在經(jīng)營決策過程中,除了考慮投資人、企業(yè)自身的利益外,還應(yīng)相應(yīng)考慮與企業(yè)行為有密切關(guān)系的其他利益群體(如員工、消費者、供應(yīng)商、債權(quán)人)及社會的利益;除考慮其行為對自身是否有利之外,還應(yīng)考慮對他人、社會和生態(tài)環(huán)境有無不利影響,如是否損害他人利益、是否造成公害、環(huán)境污染、資源能源浪費等;要求企業(yè)不僅要追逐利潤,還要對社區(qū)發(fā)展、環(huán)境保護、節(jié)約資源、創(chuàng)造就業(yè)崗位、提高員工收入、改善員工勞動環(huán)境、社會公益事業(yè)提供資源支持,承擔相應(yīng)社會責任。
狹義而言,企業(yè)社會責任是企業(yè)承諾遵守道德規(guī)范,為經(jīng)濟發(fā)展作貢獻,并改善員工及其家庭以及當?shù)厣鐓^(qū)、整體社會的生活品質(zhì)。從另一角度而言,企業(yè)社會責任是指企業(yè)群體和員工對社會整體發(fā)展所作的積極的、有益的維護。綜上所述并加以梳理,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的現(xiàn)代企業(yè),負有經(jīng)濟性、法律性、倫理性和自發(fā)性四個方面的社會責任。
在經(jīng)濟性社會責任中,主要在于對股東負責的同時,對員工、消費者、供應(yīng)商、債權(quán)人、社區(qū)和社會等利益相關(guān)方負責,并在他(它)們之間維持一個恰當?shù)钠胶恻c。重點是保護員工和消費者---企業(yè)“以人為本”的主要對象的合法權(quán)益。
在法律性責任中,除了全面遵守所在國的法律法規(guī)外,特別需要強調(diào)的是遵守勞動保障和人權(quán)保障方面的法律法規(guī),妥善解決諸如勞動就業(yè)、勞動保護、勞動合同、勞動權(quán)利、勞動報酬、勞動關(guān)系等問題。
在倫理性責任中,要把誠信放在首要位置??梢哉f,誠實守信是一切道德的基礎(chǔ)和根本,是人之所以為人的最重要的品德,是一個社會賴以生存和發(fā)展的基石。誠信也是企業(yè)立足之本,一家企業(yè)一旦喪失或弱化了誠信意識,必然會產(chǎn)生各種道德缺失和腐敗現(xiàn)象。
市場經(jīng)濟需要誠信,自律則是建立一個誠信的商業(yè)社會的基礎(chǔ)。當前在我國,失信現(xiàn)象仍屢有發(fā)生:假冒偽劣盛行、企業(yè)債務(wù)失信、走私販私猖獗,地方保護和機構(gòu)腐敗屢禁不止,會計造假、虛假信息大量存在,操縱市場和惡性競爭層出不窮,已威脅到人民生命財產(chǎn)安全、國家經(jīng)濟運行安全的地步。這種局面的出現(xiàn),很大程度在于人們把對社會對制度的失信,作為取得和維護自身利益的手段。對此必須從形成內(nèi)部約束和強化外部約束入手,使失信者的失信成本遠大于其對失信所獲得利益的預(yù)期。必須強調(diào)的是,誠信體系的建設(shè),既有道德風尚問題又有法律規(guī)范的問題。
在自發(fā)性責任中,主要是出于經(jīng)濟性、法律性、倫理性責任外的,企業(yè)自覺自愿承擔的社會責任。同時,可以視為企業(yè)前瞻性的的經(jīng)營行為。諸如贊助公益事業(yè)、救濟因病致貧、因貧失學(xué)、因災(zāi)失居等弱性群體;自我約束不利于經(jīng)濟、社會、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的行為等。
三、企業(yè)承擔責任關(guān)鍵在于企業(yè)家
企業(yè)能否自覺承擔社會責任關(guān)鍵在于企業(yè)的掌舵人——企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營者。只有讓擁有企業(yè)決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)的企業(yè)家率先樹立高度社會責任意識并身體力行,方能造就企業(yè)良好的社會責任行為。作為當代企業(yè)的掌舵者,必須認識到,進入21世紀,特別是黨的十八界三中全會作出全面深化改革決定后,新的外部環(huán)境和新的公眾理念,要求企業(yè)自覺在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,考慮自身一舉一動對經(jīng)濟社會的影響,以新的價值觀和管理理念處理好企業(yè)與出資人、企業(yè)與員工、企業(yè)與消費者、經(jīng)營者與員工、企業(yè)與利益相關(guān)企業(yè)、企業(yè)與國家(政府)、企業(yè)與社會、企業(yè)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,在企業(yè)內(nèi)部建立起全面社會責任管理的“4I”體系(責任愿景和領(lǐng)導(dǎo)體系;融入企業(yè)戰(zhàn)略,日常運營與考核體系;持續(xù)改進和學(xué)習(xí)體系;責任管理績效衡量體系),使社會責任在企業(yè)“上天入地”,以提升企業(yè)的綜合競爭力(包括企業(yè)的經(jīng)濟、技術(shù)、文化、管理能力和社會對企業(yè)的認可度),推動企業(yè)和經(jīng)濟、企業(yè)和社會、企業(yè)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、更可持續(xù)發(fā)展。endprint