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分析企業(yè)廉政風(fēng)險防控長效機制建設(shè)思路

2014-09-21 17:13:57馬勝強
企業(yè)導(dǎo)報 2014年11期
關(guān)鍵詞:問責(zé)腐敗監(jiān)督

馬勝強

摘 要:本文簡單分析廉政風(fēng)險防控長效機制的建設(shè)思路。

關(guān)鍵詞:廉政風(fēng)險防控長效機制;腐?。粏栘?zé);監(jiān)督

企業(yè)開展廉政風(fēng)險防控長效機制的建設(shè)工作,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為核心,堅持從源頭上控制腐敗行為,加強企業(yè)權(quán)力運行的監(jiān)控,強化每一個員工的責(zé)任意識、風(fēng)險意識、自律意識,杜絕違法犯紀行為,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、深化思想引導(dǎo),全面推進廉政風(fēng)險防控長效機制建設(shè)

深化文化倡廉思想,教育內(nèi)容要與時俱進,教育方法要因材施教,教育效果要強化意識。加強上崗教育,加強每一個員工的上崗教育,尤其是干部領(lǐng)導(dǎo)的上崗教育,將廉政培訓(xùn)、廉政訪談、廉政宣誓、廉政知識考試等結(jié)合起來,使關(guān)鍵崗位員工熟悉廉政風(fēng)險點,樹立廉潔奉公的思想。加強履責(zé)教育,每一個員工都有一定的責(zé)任,廉政教育覆蓋全企業(yè),每一個員工都有履責(zé)、監(jiān)督的責(zé)任和義務(wù),教育人員應(yīng)積極通過示范案例來警醒員工,以正面典型和反面典型來提醒員工。加強日常教育,既要開展日常的廉政學(xué)習(xí)資料、廉政黨課等,也要積極開展遠程教育、微博教育、廉政微電影等,開展針對性的廉政風(fēng)險防控長效機制建設(shè),調(diào)動全體員工的工作積極性,提高效率。廉政風(fēng)險防控長效機制建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不能單純依靠紀檢監(jiān)察部門,必須整合企業(yè)資源,全體員工積極協(xié)調(diào)配合,在部門之間、系統(tǒng)之間形成大協(xié)調(diào)、大預(yù)防的工作作風(fēng),全面推動該項工作的順利進行。

二、充分運用“制度+科技”手段,有效推進廉政風(fēng)險防控長效機制建設(shè)

運用信息技術(shù)、自動控制計算、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等構(gòu)件廉政風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、廉政風(fēng)險管理系統(tǒng),加強未納入系統(tǒng)范疇內(nèi)的違紀違法行為,采取綜合措施防范廉政風(fēng)險。健全廉政風(fēng)險防控組織體系,加強領(lǐng)導(dǎo)以及部門之間的協(xié)調(diào),設(shè)立專門的廉政風(fēng)險防控小組,全面監(jiān)控廉政風(fēng)險。根據(jù)企業(yè)實際情況落實各個小組、領(lǐng)導(dǎo)、部門的風(fēng)險防控責(zé)任,形成嚴密的風(fēng)險防線,建立自上而下的風(fēng)險管理模式和自下而上的風(fēng)險識別控制模式,實現(xiàn)廉政風(fēng)險的分層管理。充分運用廉政風(fēng)險監(jiān)督監(jiān)察這個手段,加強日常監(jiān)督,開展針對性監(jiān)督檢查,及時解決風(fēng)險防控工作中出現(xiàn)的問題,并將工作效果作為黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重點之一。在評價指標上,結(jié)合廉政責(zé)任制和監(jiān)督機制的有關(guān)指標完善廉政風(fēng)險防控的考核評價指標體系,當考核綜合結(jié)果為不合格時,立即查找原因,修正廉政風(fēng)險防控機制,增強廉政風(fēng)險防控效果。

三、強化問責(zé)機制,嚴禁走過場

在當前的廉政風(fēng)險防控長效機制建設(shè)中,風(fēng)險排查很容易出現(xiàn)走過場問題,領(lǐng)導(dǎo)不重視風(fēng)險排查工作,各個部門之間的協(xié)調(diào)性不強,不愿意配合相關(guān)人員排查工作,導(dǎo)致風(fēng)險排查工作困難重重,最終變成“裝飾門面”的工作,陷入走過場的誤區(qū)。因此,在廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)過程中,應(yīng)強化問責(zé)機制,嚴禁走過程,謹防責(zé)任的不清晰。首先,強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任意識是防控機制建設(shè)中需要重點討論的問題,黨委書記作為風(fēng)險防控的第一責(zé)任人,其必須充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的職能,全面、系統(tǒng)、整體開展廉政風(fēng)險防控工作。其次,強化紀檢監(jiān)察部門的責(zé)任,紀檢監(jiān)察部門應(yīng)協(xié)調(diào)配合企業(yè)黨委做好防控機制建設(shè)工作。再次,強化企業(yè)各個部門責(zé)任。各個部門應(yīng)根據(jù)自己工作的實際情況找出腐敗行為容易發(fā)生的環(huán)節(jié)和部位,逐漸形成以崗位為電、以流程為線、以制度為面的防控機制。最后,防控工作與廉政風(fēng)險責(zé)任制考核體系的結(jié)合,廉政風(fēng)險防控機制部署合不合理、周不周密,防控措施是否得到貫徹落實,監(jiān)察工作開展得到不到位,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追求情況等,均應(yīng)按照廉政風(fēng)險責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定追求相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、結(jié)合企業(yè)實際情況,開展針對性廉政風(fēng)險防控長效機制建設(shè)

企業(yè)開展的廉政風(fēng)險防控長效機制建設(shè)必須符合企業(yè)自身實際情況,吸取過去的經(jīng)驗教訓(xùn),借鑒其他企業(yè)的成功經(jīng)驗,召開研討會,成立防控小組,編制行之有效的防控機制實施方案,綜合辨別企業(yè)當前以及未來可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險,并根據(jù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因進行針對性防控。對每一個風(fēng)險都進行深入分析,確定風(fēng)險等級,劃分出風(fēng)險責(zé)任主體,提出管控方案。辨別風(fēng)險,找出當前制度中存在的漏洞和缺陷,并通過相應(yīng)的防控措施完善制度,改革管理模式。為使全員參與到廉政風(fēng)險防控工作中,應(yīng)仔細分析風(fēng)險責(zé)任,將責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每名職工身上,重視關(guān)鍵崗位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險責(zé)任,使其主動接受監(jiān)督并參與監(jiān)督,在思想上做到不懈怠、不擅權(quán)、不特殊、不掉隊。

結(jié)束語:隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的思想朝著多變性、多元化方向發(fā)展,個人主義、享樂主義等侵蝕人們的思想,社會上的腐敗違紀行為日益增多。企業(yè)要想又好又快發(fā)展,必須加強廉政風(fēng)險防控。本文從四個方面簡單介紹企業(yè)廉政風(fēng)險防控長效機制的建設(shè)思路,供同行參考。

參考文獻:

[1] 吳靜.國有企業(yè)廉政風(fēng)險防控工作初探[J].檢察風(fēng)云—創(chuàng)新社會管理理論???,2013(2):76-77.

[2] 陳媛.淺析企業(yè)廉政風(fēng)險防控長效機制建設(shè)思路[J].管理觀察,2014(6):54-55.

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