趙春雷

(南京工業(yè)大學繼續(xù)教育學院，江蘇南京 210009)

自新中國成立以來，中國的學術研究已經(jīng)走過了60多個年頭，如何系統(tǒng)梳理學術研究的發(fā)展歷程及其內(nèi)在規(guī)律，是一項具有重要意義的研究課題。而學術集刊就是一個風向標，通過對不同時期學術集刊的歸納分析，能夠從一個側(cè)面真實再現(xiàn)中國學術發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和特點［1］?；诖?，筆者試圖以教育學類學術集刊為突破口，全面梳理中國教育學類學術集刊的發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在特征，以期在新時期為進一步推進對教育學問題的研究和反思，提供一些有益思考。

一、中國教育學類學術集刊的發(fā)展歷程與回顧

與中國教育改革和發(fā)展相適應，中國教育類學術集刊的發(fā)展可以分為三個階段。

第一階段是從新中國成立到20世紀70年代末，這是教育學類集刊的初創(chuàng)期。據(jù)不完全統(tǒng)計，這一時期共有5種教育類集刊創(chuàng)立。在這里，首先要回答一個問題，即新中國成立后，中國形成了嶄新的教育體制，但為什么教育類學術集刊的創(chuàng)辦卻沒有想象中的那么多呢?這有兩個方面的原因：第一，這一時期，仿照蘇聯(lián)模式建立了與計劃經(jīng)濟完全適應的高度集中的教育管理體制，它過分強調(diào)行政指令的權(quán)威性，在一定程度上了壓制了高校的自主性和創(chuàng)造性［2］。第二，文化大革命給中國的教育事業(yè)帶來了沉重災難，在一定程度上嚴重抑制了學術研究的發(fā)展。

總體上講，這一時期的集刊都是特定時代的產(chǎn)物，因而呈現(xiàn)出了極其鮮明的時代特征。(1)從內(nèi)容看，這些集刊并不是嚴格意義上的學術集刊，而是為了服務于某些政治運動特意創(chuàng)辦的，體現(xiàn)出了濃厚的政治色彩。比如，1958年，全國發(fā)動了轟轟烈烈的大躍進運動，為了給這一運動提供支撐，中共中央、國務院頒布了《關于教育工作的指示》，明確提出黨的教育方針是推進教育與生產(chǎn)勞動的結(jié)合，也是在這種背景下，形成了一份獨特的集刊《教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合展覽會會刊》。再比如，為了服務于文化大革命，先后創(chuàng)辦了《教育革命通訊》、《教育革命文選》等集刊。(2)從創(chuàng)辦主體看，分布相對均衡，行政機構(gòu)2個、高校1個、學會組織1個、科研院所1個，基本符合這一時期的特征。(3)從地域分布看，這些集刊主要集中于北京和上海地區(qū)，其他地方則非常少，這可能與北京、上海的政治地位相關。(4)從學術規(guī)范看，這些集刊還存在很大不足，出版周期不固定，發(fā)行數(shù)量和區(qū)域也非常有限。這些集刊都是應政治需要創(chuàng)辦的，注定了它們生命的短暫性，隨著政治運動的結(jié)束，它們也走到了盡頭。

第二階段是20世紀80年代初到90年代末，這是教育學類學術集刊發(fā)展的低迷期。據(jù)不完全統(tǒng)計，這一時期總共有4種新的學術集刊創(chuàng)刊。1978年關于真理標準的大討論，以及十一屆三中全會的召開，猶如一聲春雷，開啟了中國改革開放的序幕。中國也開始進入改革期、陣痛期，與傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制相適應的學術研究機制也已無法適應新時期的要求，中國學術集刊的發(fā)展陷入到暫時的低迷和困境之中。這一時期，集刊的創(chuàng)辦主體主要集中于行政機構(gòu)、高校和科研院所，區(qū)域主要分布在上海和北京，這也反映了當時學術研究力量相對集中的特征。從內(nèi)容看，這一時期的集刊已經(jīng)開始擺脫傳統(tǒng)的政治干預，轉(zhuǎn)變?yōu)閷逃碚摵同F(xiàn)實問題的研究，實現(xiàn)了研究對象的學術轉(zhuǎn)向，其中一個集刊在后來取得了刊號，轉(zhuǎn)變?yōu)檎狡诳?/p>

第三階段是21世紀以來，這是教育學類學術集刊的復蘇和發(fā)展期。20世紀90年代后期，特別是21世紀以來，隨著中國社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，學術集刊呈現(xiàn)出全面復蘇和蓬勃發(fā)展的態(tài)勢［3］。首先，隨著中國社會結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)型，學術研究已從前期的困境中走出，呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的新景象，再加上國內(nèi)外學術交流的日益頻繁，這些都為學術集刊的復蘇和發(fā)展提供了有利的環(huán)境。其次，從1999年起，教育部啟動了重點基地建設，先后在全國高校建立了11個教育學重點研究基地，并從財力上給予大力支持，這為學術集刊的復蘇和發(fā)展提供了穩(wěn)固的制度保障。再次，一批高水平的研究學者和專家紛紛加入到學術集刊的創(chuàng)辦之中，為提升學術集刊的質(zhì)量和研究水平提供了隊伍保障。最后，為了進一步繁榮哲學社會科學，國家實施了眾多戰(zhàn)略工程，這也為學術集刊的大規(guī)模發(fā)展提供了有力支撐。

據(jù)不完全統(tǒng)計，這一時期總共有20種新創(chuàng)辦的集刊。按照學術集刊的創(chuàng)辦年份，統(tǒng)計如圖1。從創(chuàng)辦主體看，這些集刊的分布相對集中，如表1。

圖1 2000年以來教育類學術集刊創(chuàng)辦情況

表1 2000年以來教育類學術集刊的創(chuàng)辦主體與地區(qū)分布

從圖1和表1可以看出：第一，從創(chuàng)辦主體看，高校已經(jīng)取代其他機構(gòu)，成為學術集刊創(chuàng)辦的主力軍。第二，從區(qū)域分布看，北京和上海依然是學術集刊的集中地，其他地區(qū)并沒有打破北京和上海地區(qū)的壟斷地位。第三，從內(nèi)容看，這一時期的學術集刊主要圍繞教育學一級學科展開，少量涉及到二級學科或跨學科問題，這也表明，當前的教育學類學術集刊尚未突破一級學科的壟斷局面，形成集一級學科、二級學科和跨學科為一體的多維度、多網(wǎng)絡的學術集刊群。

二、學術集刊的出版規(guī)范及學術影響力分析

進入21世紀以來，雖然教育類學術集刊獲得了重大發(fā)展，但這并不意味著學術集刊已經(jīng)實現(xiàn)了高質(zhì)量的規(guī)范化發(fā)展。由于這些集刊創(chuàng)刊時間相對較短，因而在出版規(guī)范、影響力等方面還存在許多問題。在此，筆者以2000年后新創(chuàng)辦的20種集刊為例展開全面分析。

從學術規(guī)范看，目前這些集刊都能按照《中國學術期刊(光盤版)檢索與評價數(shù)據(jù)規(guī)范》，在論文格式上達到學術期刊的基本要求。然而，總體上還存在許多問題：(1)在審稿制度上，雖然許多集刊都宣告實行雙向匿名審稿制度，但由于財力、人力等方面的不足，這一制度并沒有得到有效貫徹和執(zhí)行，最終只是流于形式。(2)許多集刊的稿源并不是很充足，存在著“自產(chǎn)自銷”傾向。更為重要的是，一些集刊發(fā)表的文章并非都是原創(chuàng)性的，而是在別的期刊上已發(fā)表過的二次文獻，這顯然離真正的學術規(guī)范還存在一定差距。(3)在出版周期上，一些集刊并沒有形成穩(wěn)定的出版周期，而是以不定期出版物的形式出版，這顯然不符合學術集刊的出版要求。另一方面，一些集刊曾先后更換過出版社，在出版方面還存在著一些不穩(wěn)定因素，這也是擺在當前學術集刊發(fā)展面前的一個重要問題。(4)從更高要求看，一部分集刊雖然達到了國內(nèi)學術期刊的出版規(guī)范，但離國際通行的學術慣例還存在一定差距，許多集刊缺少英文目錄、英文摘要和關鍵詞等等，這還有待進一步完善。(5)一些集刊沒有形成自己的編輯部，也缺少專職的編輯人員，基本上都是靠教師和學生兼職完成，這是限制當前學術集刊發(fā)展的一個重要問題。

表2 被引量排名前七位的教育類學術集刊情況

從影響力看，根據(jù)南京大學中國社科評價中心公布的CSSCI(2012-2013)集刊來源目錄顯示，共有3種集刊入選，占總集刊的15%。它們分別是《中國教育：研究與評論》、《中國教育政策評論》和《中國教育法制評論》。根據(jù)CSSCI被引文獻篇數(shù)和次數(shù)(2005-2012)統(tǒng)計，排名前七位者見表2。

從表2看，第一，在20種新辦集刊中，入選CSSCI來源集刊的只有三種，這表明當前教育類學術集刊的總體影響力還非常有限。第二，從總體引用看，在8年的CSSCI期刊引用中，只有7種集刊被引用到，而且引用的總篇數(shù)才91篇，總次數(shù)才102次。按照平均值看，平均每個集刊每年被引1.63篇、1.82次，這一數(shù)據(jù)非常低?？紤]到這只是排名前七的學術集刊，如果將所有20種集刊全部計算在內(nèi)，這個數(shù)據(jù)會更低。第三，從集刊自身的影響力看，前三種集刊差距不是很大，屬于“第一方陣”，但從它們的數(shù)據(jù)看，這種影響還非常有限，每個期刊的最高引用篇數(shù)和次數(shù)尚不足30;而后幾種集刊的影響力顯然無法與前三種集刊相比，除此之外，其他集刊還尚未產(chǎn)生引用數(shù)據(jù)，這更充分表明學術集刊的總體質(zhì)量還參差不齊。

總之，隨著中國教育學研究的深入發(fā)展，學術集刊已經(jīng)作為一種新生力量異軍突起，成為推動教育學研究發(fā)展的一股重要力量。然而，由于這些集刊的創(chuàng)辦時間還很短，缺少相應的制度規(guī)范和辦刊經(jīng)驗，因而難免會存在一些不足和缺陷［4］。隨著中國社會科學的持續(xù)性發(fā)展，這些集刊必然能夠發(fā)揮更大的作用，為推動教育學研究的繁榮發(fā)展起到更為重要的作用。

三、建議與反思

任何新生事物都存在一個成長和發(fā)展過程，作為一種新形式，學術集刊也不例外。隨著學術研究的不斷深入，以及國家財政投入的不斷加大，學術集刊會有更廣闊的發(fā)展空間。針對當前的現(xiàn)狀，應當從制度和政策等方面加大支持力度，為學術集刊的良性發(fā)展提供一個可靠的制度保障。

第一，從國家層面看，應當正視學術集刊的理論價值，將它們放到與學術期刊一樣的地位，加大對學術集刊的政策和財政支持力度。從當前學術發(fā)展的現(xiàn)狀看，學術集刊在國內(nèi)學術界并沒有受到應有的重視，它們在理論地位和學術價值上還無法與正規(guī)的學術期刊相抗衡，這種觀念上的錯位直接影響了學術集刊的發(fā)展。2011年，教育部制定并下發(fā)了《高等學校哲學社會科學繁榮計劃(2011-2020)》，呼吁進一步加大對學術刊物的建設力度，而學術集刊作為一種以書代刊的連續(xù)出版物，應當受到應有的重視。因此，國家首先應當破除觀念上的誤導，將學術集刊與學術期刊放到同等重要的位置，一視同仁，這樣才能為學術集刊的可持續(xù)發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。其次，為了全面提升學術期刊的辦刊質(zhì)量和學術水平，國家專門設立了“國家社科基金學術期刊資助項目”，同時，教育部也啟動了“高校哲學社會科學名刊工程”，這無疑為推動學術期刊的全面發(fā)展提供了充足的財政支持和制度保障。然而，這些政策和工程都只針對學術期刊，因此，如何打破制度上的壁壘，將其推廣到學術集刊的評選上，就具有至關重要的意義和價值，這樣一方面可以形成以學術質(zhì)量和研究水平為核心的評價導向，提升學術集刊的辦刊質(zhì)量;另一方面也可以為學術集刊的良性發(fā)展提供寬裕的財政支持，從而使集刊在推動哲學社會科學發(fā)展方面，發(fā)揮更為重要的作用。

第二，辦刊部門應當積極推進學術集刊的專業(yè)化，不斷提升集刊的稿源質(zhì)量和學術水平，擴大學術集刊的影響力。當前，中國教育類學術集刊不論是主編、編輯人員還是工作人員，基本上都是兼職，這在一定程度上限制了學術集刊的發(fā)展。作為主辦單位，應當采取積極的應對措施，推進學術集刊向?qū)W術期刊的專業(yè)化發(fā)展，建立獨立的編輯部，形成自己的專職編輯人員，積極提升集刊的專業(yè)化水平。此外，在稿源上，學術集刊應當加大征稿力度，避免自產(chǎn)自銷或舊稿新發(fā)的不良現(xiàn)象，形成以質(zhì)量提升為核心的辦刊導向，全面提升學術集刊的學術水平。

第三，主管部門應加大對學術集刊的管理力度，建立持續(xù)性的評價體系，為學術集刊的健康發(fā)展提供制度支撐。當前，由于缺少有針對性的激勵機制，導致學術集刊缺少活力。因此，主管部門應當建立長效的評價、監(jiān)管和激勵機制，為學術集刊的良性發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)的發(fā)展空間。

［1］孫樂強.我國哲學馬克思主義類學術集刊的發(fā)表現(xiàn)狀及其趨勢展望［J］.重慶大學學報：社會科學版，2012(4)：58-61.

［2］李國慶.新中國教育基本理論發(fā)展的回顧［J］.教育理論與實踐，2000(2)：14-18.

［3］馬曉軍.2005年度CSSCI來源集刊述略［J］.學海，2007(2)：201-203.

［4］葉繼元，魏瑞斌，宋歌.中文人文社會科學學術集刊現(xiàn)狀的調(diào)查分析［J］.中國出版，2006(10)：17-21.