李健

（廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院，廣東 佛山 528216）

全球化背景下企業(yè)的管理理念、管理體制、管理模式都直接影響著企業(yè)在激烈競爭中的生存和發(fā)展。特別是核心競爭力的因素成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，而核心競爭力歸根到底的決定性因素是管理型人才的競爭。如果企業(yè)管理人員素質(zhì)不高、管理基礎(chǔ)薄弱、管理體系不健全，再好的方法與技術(shù)也無濟(jì)于事。隨著我國新型工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，技能型管理人才短缺狀況日趨突出，《國家中長期人才規(guī)劃發(fā)展綱要》提出“到2015年，企業(yè)經(jīng)營管理人才總量達(dá)到3500萬人。到2020年，企業(yè)經(jīng)營管理人才總量達(dá)到4200萬人，培養(yǎng)造就100名左右能夠引領(lǐng)中國企業(yè)躋身世界500強(qiáng)的戰(zhàn)略企業(yè)家；國有及國有控股企業(yè)國際化人才總量達(dá)到4萬人左右”，強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升問題。李克強(qiáng)指出，“中國制造”的差距主要是職業(yè)人才的差距。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。因此，當(dāng)前要大力加強(qiáng)職業(yè)教育，特別是創(chuàng)新管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)主動為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)的意識和能力。

一、高等職業(yè)教育發(fā)展的圖景

近年來，國務(wù)院和教育部積極構(gòu)建行業(yè)、企業(yè)深度參與的長效機(jī)制。國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。

我國訂單教育、工學(xué)交替、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作、職業(yè)培訓(xùn)取得良好社會效應(yīng)，形成了校企共贏局面。即充分利用職業(yè)院?，F(xiàn)有資源，把學(xué)校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動、企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)有效對接。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國的高等職業(yè)院校校企合作育人逐步走向深化，“2012年高職院校與企業(yè)合作開發(fā)課程4.01萬門，比上年增長26.5%;合作開發(fā)教材2.45萬部，增長35.8%;企業(yè)兼職教師8.69萬人，增長14.4%;企業(yè)兼職教師承擔(dān)的課時1659.3萬學(xué)時，增長9.4%;校外實(shí)習(xí)基地13.4萬個，增長6.8%;企業(yè)接受頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生116.5萬人次，增長12%，其中51.2萬人留在了實(shí)習(xí)企業(yè)就業(yè)?！保ㄙY料來源于2013年7月16日由全國高職高專校長聯(lián)席會議倡議組織召開的“2013中國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告發(fā)布會”報告）

我國首批認(rèn)定14個國家協(xié)同創(chuàng)新中心，“2011計(jì)劃”71個協(xié)同創(chuàng)新中心建立，產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合有了體制機(jī)制保障，并確定職業(yè)教育部際聯(lián)席會和地方職業(yè)教育聯(lián)席會制度。企業(yè)在職業(yè)教育中的話語權(quán)在增加，據(jù)光明日報報道，“成立56個由行業(yè)牽頭的行業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會。截至2011年年底，全國各地共組建職教集團(tuán)500多個，覆蓋了1千多家行業(yè)協(xié)會、1萬多家企業(yè)、近600家科研機(jī)構(gòu)、30%多的中職校、80%多的高職校?！蓖ㄟ^行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校之間成立的行業(yè)指導(dǎo)委員會、專業(yè)建設(shè)委員會、職業(yè)教育協(xié)作聯(lián)盟等組織，增強(qiáng)校企合作的實(shí)效性，為推進(jìn)校企人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)對接和產(chǎn)學(xué)研等方面的交流合作拓寬了平臺。

李克強(qiáng)指出，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，必須要依靠政府、市場和社會三者的力量，“職業(yè)教育改革要跟上社會步伐”“完全由政府主導(dǎo)的職業(yè)教育，很可能偏離社會需求”。當(dāng)前職業(yè)教育存在辦學(xué)的功利性，教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的聯(lián)系還不緊，國際競爭能力還不強(qiáng)，人才培養(yǎng)水平不高，學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力不足，培養(yǎng)的畢業(yè)生專業(yè)素質(zhì)和人文素質(zhì)不能滿足工作要求，學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)中理論基礎(chǔ)差，動手能力不強(qiáng)，畢業(yè)后崗位適應(yīng)期長等問題。

二、借鑒國外先進(jìn)職業(yè)教育模式，積極創(chuàng)新廣東省管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式，全面提升高職教育水平

德國“雙元制”、加拿大“CBE”、英國“工讀交替”、美國“合作教育”模式均可以成為我國職業(yè)教育發(fā)展借鑒的成功范例。據(jù)歐盟最新數(shù)據(jù)，當(dāng)歐洲經(jīng)濟(jì)蕭條時，西班牙和希臘等國家年齡在18歲到25歲之間的人群失業(yè)率高達(dá)50%，而德國相同年齡階段人群的失業(yè)率控制在6%左右。在同樣大背景下，是什么原因使德國的失業(yè)率一直保持較低的比率呢？德國的雙軌制職業(yè)教育發(fā)展是使其在二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要原因。加拿大社區(qū)學(xué)院協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，目前加拿大有22%的大學(xué)畢業(yè)生到職業(yè)教育學(xué)院學(xué)習(xí)。澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)體系源于澳大利亞政府為了提升澳大利亞公司的競爭力，在20世紀(jì)90年代建立職業(yè)教育培訓(xùn)體系，以此來抑制高失業(yè)率。英國實(shí)行的學(xué)徒制則包括工商管理、牙醫(yī)護(hù)士和實(shí)驗(yàn)室技術(shù)員等200多個不同工種，經(jīng)過培訓(xùn)后均要符合全國職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。美國社區(qū)學(xué)院則是幾乎涵蓋了美國十二年義務(wù)教育后的所有教育類別和形式的教育機(jī)構(gòu)。美國社區(qū)學(xué)院的校企合作模式，大多實(shí)行董事會管理，企業(yè)是董事會主要成員，形成了緊密的運(yùn)行機(jī)制。

廣東省朝著教育強(qiáng)省的目標(biāo)，明確現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和職業(yè)教育發(fā)展。特別在現(xiàn)代職教體系建設(shè)的總體架構(gòu)中，突出專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)和等級證書制度的建設(shè)。廣東省一系列職教改革正在逐步深入推進(jìn)，如在中高職銜接專業(yè)課程改革、推進(jìn)專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)研制工作、啟動了全省職業(yè)教育課程與教材建設(shè)改革試點(diǎn)研究、改革技能型人才培養(yǎng)考核評價體系、在職業(yè)院校中探索學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書相結(jié)合的職業(yè)教育等級證書制度等。

珠三角處在我國改革開放的先行地區(qū)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要區(qū)域，在全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放布局中具有突出的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生深刻變化，珠江三角洲地區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，進(jìn)一步的發(fā)展既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也孕育著重大機(jī)遇。據(jù)《廣東省高等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展適應(yīng)性研究報告》中指出，2012年，廣東省人均GDP突破8500美元，珠江三角洲核心地區(qū)人均GDP超過了10000美元，廣東進(jìn)入了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的機(jī)遇期。為適應(yīng)國際競爭環(huán)境、促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，只有做好管理類專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革，才能使職業(yè)院校培養(yǎng)出中高端技術(shù)技能型管理人才，這是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要舉措。

從陽光高考網(wǎng)平臺選取全國高職高專院校開設(shè)熱門的管理類五個專業(yè)比較的情況來分析，廣東省高職院校開設(shè)管理類專業(yè)院校數(shù)量在全國高職院校中領(lǐng)先。全國開設(shè)人力資源管理專業(yè)共250所院校，其中廣東30所院校；全國開設(shè)物流管理專業(yè)共981所院校，其中廣東71所院校；全國開設(shè)旅游管理專業(yè)共912所院校，其中廣東47所院校；全國開設(shè)酒店管理專業(yè)共694所院校，其中廣東28所院校；全國開設(shè)工商管理專業(yè)共445所院校，其中廣東60所院校。廣東省高職高專管理類專業(yè)開設(shè)領(lǐng)先的局面與廣東省提出發(fā)揮高等職業(yè)教育在職業(yè)教育體系中的引領(lǐng)作用，加快建立具有廣東特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，組建一批以高職院校為龍頭、行業(yè)企業(yè)深度參與的職教集團(tuán)，推進(jìn)職教集團(tuán)和高職院校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高端技能型人才是分不開的。但管理類專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制存在單一性、缺乏系統(tǒng)性等問題，影響高職院校管理類人才培養(yǎng)的水平和質(zhì)量。因此，加強(qiáng)管理類專業(yè)人才培養(yǎng)的機(jī)制創(chuàng)新，從教育的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行規(guī)則和反饋與控制，對人才培養(yǎng)模式做好設(shè)計(jì)與選擇，評價協(xié)同能力很有必要。

三、管理類專業(yè)校企協(xié)同創(chuàng)新TSCE模式與工作機(jī)制理論依據(jù)和實(shí)踐

十八大報告明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。高職院校管理類專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新應(yīng)以實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化為理論依據(jù)，樹立現(xiàn)代教育理念。十八屆三中全會提出“堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展”?！皡f(xié)同”概念的最早提出是Herman Haken在1971年的《系統(tǒng)論》中，他認(rèn)為協(xié)同用來反饋復(fù)雜系統(tǒng)中子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)合作關(guān)系。英國學(xué)者Etzkoeita在《三重螺旋模型:高校一產(chǎn)業(yè)一政府的協(xié)同創(chuàng)新》(The triplehelix:University-industry-government innovation in action)一書中指出:三重螺旋模型(Triple Helix Model)理論認(rèn)為在知識經(jīng)濟(jì)背景下，高校、產(chǎn)業(yè)、政府三方應(yīng)相互協(xié)調(diào)，共同推動知識的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化以及升級，促進(jìn)系統(tǒng)在三者相互作用的動態(tài)過程中不斷提升。實(shí)現(xiàn)三方發(fā)揮各自獨(dú)特優(yōu)勢的同時加強(qiáng)互補(bǔ)資源的整合和整體多重互動，是實(shí)現(xiàn)國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的重要條件。

“創(chuàng)新”這一概念早期提出的是熊彼得（J.A.Joseph Alois Schumpeter），他在1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中明確提出資本主義經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉是創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個復(fù)雜的價值創(chuàng)造過程。要運(yùn)用新方法、新技術(shù)、新理論對現(xiàn)有資源進(jìn)行重新整合，并通過實(shí)踐，創(chuàng)造新的社會價值的過程。人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新，也應(yīng)在借鑒國內(nèi)外先進(jìn)模式的基礎(chǔ)上在人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)支持、基礎(chǔ)設(shè)施完善、信息暢通、政策支撐、文化融合、國際環(huán)境等方面再造的過程，而不是發(fā)明。需要創(chuàng)新主體包括學(xué)生、教師、學(xué)校、企業(yè)的協(xié)同。

TSCE(師生協(xié)同、校企共贏)的模式，是對高職教師、學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)形成整合力，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的一種探索。首先，TSCE模式中對于執(zhí)行教師要求要有專業(yè)發(fā)展眼光和綜合素質(zhì)，能把創(chuàng)新思維貫徹在整個教學(xué)實(shí)施過程始終，密切聯(lián)系企業(yè)需求，制定新型人才培養(yǎng)的方向。教師需要自我提升和重新自我定位。其次，TSCE模式中實(shí)驗(yàn)的學(xué)生，如何把公共課知識與專業(yè)素養(yǎng)知識進(jìn)行充分的銜接、運(yùn)用，使得其既符合學(xué)校正常教學(xué)要求，又適應(yīng)企業(yè)對創(chuàng)新型人才的要求，這就需要學(xué)生發(fā)揮自我潛能。第三，TSCE模式中學(xué)校能賦于改革創(chuàng)新在政策上的支持和便利，積極推動教學(xué)模式，提供模式成功的平臺。學(xué)校需要打破常規(guī)管理思路。第四，來自企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)成員較于一般員工必須擁有對創(chuàng)新元素敏感，成就意識強(qiáng)，蔑視權(quán)威，流動性強(qiáng)，自主獨(dú)立性強(qiáng)等素質(zhì)。TSCE團(tuán)隊(duì)的合作正需要四者在這些方面的互補(bǔ)與共享。最后，TSCE成員之間的交流包含了面對面與基于網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新平臺的兩種交流方式。

TSCE機(jī)制包含四個主體，分別是企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生和教師。其中核心主體是學(xué)生。他們之間發(fā)生的關(guān)系形成協(xié)同教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。在該結(jié)構(gòu)運(yùn)作過程中，應(yīng)遵循管理哲學(xué)的理念和運(yùn)作規(guī)則。機(jī)制在運(yùn)作中還需及時在協(xié)同管理中反饋信息，做出校準(zhǔn)和風(fēng)險規(guī)避，并對協(xié)同能力做出評價，避免出現(xiàn)利益分配不均等問題。

圖6校企協(xié)同創(chuàng)新TSCE模式與工作機(jī)制

廣東工業(yè)大學(xué)成立了協(xié)同創(chuàng)新研究院并取得成功，廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院在實(shí)踐TSCE機(jī)制中取得較好的效果，均證明協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制在高校，特別是高職院校具有可行性和推廣性。高效的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制運(yùn)作，需要搭建一流的政、企、校級間的協(xié)同平臺。在整合資源、優(yōu)化資源分配和利益分配中，改變“分散、封閉、低效”的現(xiàn)狀，釋放人才、資源等創(chuàng)新要素的活力，不斷加強(qiáng)深度融合。在教育理念、發(fā)展思路、管理體制、評價體系等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得突破。堅(jiān)持育人為本，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深入實(shí)施素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力，造就高素質(zhì)管理類專業(yè)人才。

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