市縣動態(tài)

杭州市拱墅區(qū)國土資源部辦公廳副主任陳現(xiàn)賓等一行調(diào)研涉土信訪工作

9月3日下午，國土資源部辦公廳副主任陳現(xiàn)賓等一行4人到杭州市國土資源局拱墅分局進行涉土信訪調(diào)研，省國土廳副廳長夏曉鴻、執(zhí)法監(jiān)察局副局長章淇華等陪同。此次調(diào)研重點是《國土資源部關(guān)于深入貫徹黨的群眾路線扎實做好國土資源信訪工作的意見》（以下簡稱《意見》）及《國家信訪局關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人逐級走訪的辦法》公布實施后的貫徹落實情況。會議首先由杭州市國土資源局匯報貫徹落實《意見》精神的主要做法：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，注重考核；二是暢通渠道，規(guī)范辦理；三是完善制度，創(chuàng)新機制；四是抓源治本，化解矛盾；五是加強培訓(xùn)，夯實力量。接著，杭州市國土資源局拱墅分局就涉土信訪的工作特色作一介紹：一是“一把手”抓信訪有成效；二是部門聯(lián)動有機制；三是貫徹制度有力度；四是領(lǐng)導(dǎo)包案有效果。最后，陳主任還與拱墅區(qū)維穩(wěn)辦交流了重大事項風險評估的做法，與公安拱墅分局交流了非訪的查處依據(jù)及查處手段，與拱墅區(qū)信訪局交流了涉土信訪聯(lián)席處置的做法。陳主任對這次調(diào)研作出了肯定，特別是對區(qū)相關(guān)單位提出的意見、建議表示感謝，同時，要求國土部門要一如既往的貫徹落實好《意見》。

杭州市國土資源局拱墅分局 包莉萍

杭州市余杭區(qū)農(nóng)村私人建房專項考核辦法正式出臺

為進一步加強農(nóng)村私人建房的有序管理，充分保障農(nóng)民合法建房權(quán)益，杭州市余杭區(qū)正式出臺了農(nóng)村私人建房管理工作專項考核辦法，并將考核結(jié)果納入?yún)^(qū)級年度考核。考核辦法明確，未批先建、少批多建、超標準建造等違法違建現(xiàn)象每發(fā)生一起，扣除鎮(zhèn)街全體在編人員每人500元，違法違建超全年審批量10%以上的，對相關(guān)責任人進行問責。同時，建立農(nóng)民建房工作的監(jiān)管效果與下一批農(nóng)戶建房指標、村級留用地指標相掛鉤制度，對監(jiān)管不到位的鎮(zhèn)街予以核減相應(yīng)指標?？己宿k法的出臺標志著余杭區(qū)農(nóng)村私人建房管理體系的初步建立，為建立該區(qū)農(nóng)村私人建房新秩序奠定了良好基礎(chǔ)。下一步，杭州市國土資源局余杭分局將督促各鎮(zhèn)、街（管委會）規(guī)范審批程序，嚴格按照年度指標和建房標準實施審批，嚴禁違規(guī)審批、超范圍審批，落實日常巡查和“五到場”制度，發(fā)現(xiàn)各類違法違建問題及時制止并要求整改，在推進農(nóng)村私人建房這項民生工程的同時確?！叭囊徊稹焙头肋`控違工作的成果。

杭州市國土資源局余杭分局 俞洋陽

安吉縣農(nóng)村宅基地將擁有“電子身份證”

今年以來，安吉縣農(nóng)村數(shù)字地籍調(diào)查采用先進的測繪、計算機等技術(shù)，對村莊范圍內(nèi)的農(nóng)村宅基地使用權(quán)實施地籍調(diào)查，查清每宗土地的權(quán)屬及性質(zhì)、界址、面積和用途，并繪制電子宗地圖，通過給全縣農(nóng)村宅基地統(tǒng)一“身份”編碼后，建立宅基地圖形和屬性（登記信息）數(shù)據(jù)庫。截至目前，全縣已經(jīng)完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、187個行政村，10.3萬戶農(nóng)戶的數(shù)字地形測繪、地籍測繪、權(quán)屬調(diào)（核）查、地類調(diào)查，地籍調(diào)查數(shù)據(jù)建庫工作正在有序推進中，預(yù)計年底前全縣每戶宅基地將擁有自己的“電子身份證”，為進一步規(guī)范農(nóng)村宅基地管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。

安吉縣國土資源局 黃勝旗

泰順縣三舉措構(gòu)建礦產(chǎn)資源管理工作新機制

為有效保護和合理利用礦產(chǎn)資源，泰順縣國土資源局以全縣建設(shè)“生態(tài)休閑泰順”、打造“中國美麗鄉(xiāng)村”為契機，按照《泰順縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》（2011-2015年）要求，強化三舉措，加快構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展的礦產(chǎn)資源管理工作新機制，提高經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的資源保障能力。一是嚴格控制礦山數(shù)量，嚴格執(zhí)行礦山最低規(guī)模開采制度，提高礦山集約化、規(guī)?；?，促進礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是嚴格執(zhí)行規(guī)劃分區(qū)管理制度，按照“禁采區(qū)內(nèi)礦山關(guān)停、限采區(qū)內(nèi)礦山收縮、開采區(qū)內(nèi)礦山集聚”的要求，進一步優(yōu)化礦產(chǎn)開發(fā)利用布局。三是大力推行科技制礦，按照優(yōu)化資源配置、優(yōu)礦優(yōu)用、綜合利用和節(jié)約開發(fā)利用的要求，引導(dǎo)礦山加強低品位礦及尾礦資源綜合利用，發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，提升礦產(chǎn)資源利用效率。四是堅持開發(fā)與保護并舉，有計劃推進綠色礦山建設(shè)活動，注重與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理、環(huán)境保護、土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)相協(xié)調(diào)，推動“三種效益”的和諧發(fā)展。

泰順縣國土資源局 翁愛紅

文成縣多措并舉扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動

為抓好黨的群眾路線教育實踐活動，文成縣國土資源局從加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)入手，統(tǒng)一思想行動，統(tǒng)籌安排部署，制定工作措施，出臺實施方案，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致，迅速作出部署，在全局黨員干部中扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。一是統(tǒng)一思想，及時傳達教育實踐活動精神。召開局黨委擴大會議，迅速傳達學習習總書記一系列重要講話精神和縣委黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)會議精神。以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容，以“轉(zhuǎn)變職能改進作風，維護權(quán)益執(zhí)政為民”為重點任務(wù)，結(jié)合文成縣國土資源管理工作，進一步樹立全縣國土資源系統(tǒng)“心存理想，爭創(chuàng)一流，敢于擔當、合力攻堅”的核心價值觀，以理念促進工作，進一步樹立國土資源良好社會形象。二是統(tǒng)籌安排，力求教育實踐活動取得實效。成立開展黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負責，制定本系統(tǒng)具體活動實施方案、學習計劃，廣泛征求意見和建議，超前謀劃、統(tǒng)籌安排，積極準備整改落實問題，確保各項工作扎實有序地推進，務(wù)求教育實踐活動取得實效。三是改進作風，促使國土資源工作提質(zhì)提速提效。以抓作風轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c，以國土系統(tǒng)“雙保雙服務(wù)”為載體，強化內(nèi)部工作目標考核管理，提高工作效率，認真踐行“一線工作法”，結(jié)合縣委縣政府各項工作部署，進一步完善重大項目跟蹤服務(wù)保障機制，保障廣大人民群眾的根本利益。四是爭先創(chuàng)優(yōu)，保障“保資源、保發(fā)展、保權(quán)益”出成效。將活動的開展與年初明確的各項工作緊密結(jié)合，突出重點，爭先創(chuàng)優(yōu)，切實抓好全年各項重點工作的落實。

文成縣國土資源局 黃修軍

寧波市率先實現(xiàn)移動辦公

10月，寧波市國土資源局開發(fā)的“移動辦公”系統(tǒng)正式上線，意味著國土干部只需通過手機登錄，就可以實時進行行政辦公和國土專業(yè)化管理的遠程處理，實現(xiàn)不受空間和時間限制的“移動辦公”。該系統(tǒng)通過“云計算+移動通信”技術(shù)，運用成熟的ExMobi移動應(yīng)用中間件軟件，在手機等移動載體上實現(xiàn)國土工作的遠程辦理，打造“任何時間（Anytime）、任何地點（Anywhere）、任何事務(wù)（Anything）”的“3A”辦公平臺，進一步提升服務(wù)水平和管理能力。一是實現(xiàn)三級應(yīng)用全覆蓋?！耙苿愚k公”系統(tǒng)實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部決策層、管理層和操作層的三級應(yīng)用全覆蓋，通過當前先進的無線數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)，切實提高國土機關(guān)行政、業(yè)務(wù)處理效率，成為國土干部的“貼身秘書”。二是實現(xiàn)八項功能全天候。實現(xiàn)公文處理、行政管理、通信助理、日程安排、干事對賬、文件查詢和值班安排等功能的全天候應(yīng)用，國土干部通過手機等移動載體可以24小時實時處理各類公文信息，并及時獲取待辦公文和其他工作任務(wù)等。三是實現(xiàn)三重防護全方位。通過設(shè)置加密傳輸通道、綁定手機等移動載體硬件（序列號）、綁定手機號碼等“三重防護”，全方位保障網(wǎng)絡(luò)、傳輸、存儲、終端和應(yīng)用等，確保使用手機等移動載體應(yīng)用國土移動辦公系統(tǒng)的信息安全。

寧波市國土資源局 莊芬芬

寧波市鎮(zhèn)海區(qū)“三項措施”做好歷史違法低效用地報批工作

為認真做好歷史違法低效用地再開發(fā)報批工作，寧波市國土資源局鎮(zhèn)海分局積極準備，工作中通過“早、細、嚴”三項措施全力夯實工作基礎(chǔ)，細化工作方案，明確任務(wù)分工，確保工作有序開展。在動作上搶抓“早”字。于2013年10月份就落實了本次低效用地再開發(fā)技術(shù)支持單位，啟動了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。精心組織局業(yè)務(wù)科室、執(zhí)法監(jiān)查大隊、國土所對發(fā)生在1986-2009年之間發(fā)生的違法用地項目及地塊相關(guān)資料情況進行逐一的排查，初步篩選項目清單，及時制定相關(guān)工作臺賬，確保有序推進。在推進環(huán)節(jié)中“細”字當頭。為切實解決歷史遺留違法用地報批問題，為企業(yè)排憂解難，寧波市國土資源局鎮(zhèn)海分局會同各鎮(zhèn)、街道多次進行實地踏勘，詳細對照城鎮(zhèn)規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃，詳細了解該宗用地實際情況，對照報批條件進行逐一把關(guān)，對相關(guān)事項進行逐條梳理，確保出現(xiàn)問題得到及時協(xié)調(diào)、及時解決。在報批環(huán)節(jié)“嚴”抓落實。針對本次歷史遺留違法用地報批時間緊、任務(wù)重的特點，明確各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、責任科室與責任人，建立工作移交制度，做到部門及科室間無縫對接，嚴抓落實，同時舉行定期例會制度及不定期專項協(xié)調(diào)會議制度，確保落到實處，為順利完成本次報批工作做好堅實保障。

寧波市國土資源局鎮(zhèn)海分局 陳紅平

青田縣首推礦產(chǎn)資源管理共同責任機制

日前，青田縣為加強礦產(chǎn)資源管理，制定出臺了《關(guān)于建立礦產(chǎn)資源管理共同責任機制的實施意見》。據(jù)悉，單一就礦產(chǎn)資源管理出臺共同責任機制，在浙江省尚屬首例。該《實施意見》著重解決礦產(chǎn)資源管理中的權(quán)責不清、發(fā)現(xiàn)制止難、查處執(zhí)行難等問題，核心內(nèi)容是建立四項制度、創(chuàng)新兩項內(nèi)容：一是建立屬地管理制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對本轄區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源保護與執(zhí)法監(jiān)察工作負總責，政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，落實對無證、越界勘查與開采礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)行為的巡查、制止工作。二是建立聯(lián)席會議制度。不定期召開由國土、公安、安監(jiān)、林業(yè)、環(huán)保、電力等14個部門及重點礦業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的聯(lián)席會議，研究涉礦事項，組織對群發(fā)性非法開采行為和礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)管難度大的礦區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察、集中整治工作。三是建立保護激勵制度。提取礦業(yè)權(quán)出讓所得縣級分成部分的20%補助給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），用于本轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源保護、日常巡查制止等涉礦事項。在上級返還的礦產(chǎn)資源補償費中提取一定比例列入縣長獎勵資金，專項用于獎勵積極參與礦產(chǎn)資源保護工作的公民、法人和社會組織。四是建立責任追究制度。將礦產(chǎn)違法行為發(fā)現(xiàn)率與制止率、共管責任落實到位情況等內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標考核。對礦業(yè)秩序混亂、礦產(chǎn)資源保護不力和生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的地區(qū)，將追究當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的責任。五是創(chuàng)新涉礦用地管理。根據(jù)青田礦山分布在偏遠山區(qū)的實際情況，對取得探礦、采礦、選礦合法手續(xù)后，所需露天開采作業(yè)面、臨時堆料、棄碴及進場道路等需要臨時占用土地的，創(chuàng)設(shè)性地推行臨時用地審批，待礦山關(guān)閉后復(fù)墾回原地類。六是創(chuàng)新工程性取石管理。為破解工程性礦山設(shè)立程序繁瑣、審批時間長與各重點工程建設(shè)周期緊、任務(wù)重之間的矛盾，創(chuàng)設(shè)性地推行重點工程短期取石審批，既保證了重點工程的順利實施，又確保項目的合法性。

青田縣國土資源局 黃萬鐵

余姚市以“六個嚴格”為抓手加強設(shè)施農(nóng)用地管理

日前，余姚市出臺了《關(guān)于進一步加強設(shè)施農(nóng)用地管理的意見》，以“六個嚴格”為抓手進一步完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)工作。一是嚴格界定項目范圍。明確以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光項目和各類農(nóng)業(yè)園區(qū)涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、旅游、娛樂、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品展銷場所等用地不屬于設(shè)施農(nóng)用地，杜絕以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為名擅自進行非農(nóng)建設(shè)。二是嚴格限定準入對象。申請辦理設(shè)施農(nóng)用地的對象限定為農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代化農(nóng)場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，并對畜牧養(yǎng)殖規(guī)模，糧食、果蔬、茶葉種植戶和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的經(jīng)營面積進行了限定。三是嚴格控制用地規(guī)模。分類確定用地標準、土地用途限制以及附屬設(shè)施用地比例，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代化農(nóng)場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者節(jié)約集約用地，提高畝均效益。四是嚴格把握使用條件。畜牧、家禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施用地禁占基本農(nóng)田，糧食和果蔬種植業(yè)的附屬設(shè)施用地原則上不得占用基本農(nóng)田，如確實無法避占的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌安排使用當?shù)仡A(yù)留基本農(nóng)田指標。五是嚴格規(guī)范審批程序。實行部門聯(lián)動，采取“用地申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核、農(nóng)林局審查、國土局審查、市政府審批”的模式，有關(guān)單位實地踏勘，認真核實項目的必要性和合理性。六是嚴格執(zhí)行批后監(jiān)管。對批準實施的項目向全社會公開，接受群眾監(jiān)督；施工前定點放樣，竣工后組織驗收；明確使用期限原則上同土地流轉(zhuǎn)期限相一致；建立退出和收回機制；加強跟蹤檢查督查，納入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍，實行動態(tài)巡查監(jiān)測。

余姚市國土資源局 魏浩東

龍泉市執(zhí)行新標準 優(yōu)化土地集約節(jié)約利用

為提高投資強度和土地利用強度，走節(jié)地高效的工業(yè)化道路，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，龍泉市國土資源局“三增加”執(zhí)行工業(yè)建設(shè)用地控制指標新標準。一是增加了控制標準項目類別。增加了包括工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標、倉儲類項目建設(shè)用地控制指標、標準廠房與研發(fā)總部類項目建設(shè)用地控制指標，填補了倉儲類等項目無控制標準的空白。二是增加了工業(yè)項目產(chǎn)出指標控制要求。新增了土地產(chǎn)出和土地稅收等土地利用產(chǎn)出水平控制指標要求，如規(guī)定醫(yī)藥制造業(yè)土地產(chǎn)出要達到330萬元/畝以上，土地稅收達到16萬元/畝以上。三是提高了土地利用控制標準。新標準相應(yīng)提高了固定資產(chǎn)投資強度、容積率等指標標準，調(diào)整后工業(yè)項目建設(shè)用地投資強度標準取消了省級園區(qū)和其他區(qū)域之分，并增加了建筑系數(shù)、土地產(chǎn)出、土地稅收等三項控制指標，對項目引進落地提出了更高要求，從而進一步提高土地集約利用效益水平、推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

龍泉市國土資源局 謝丹華

桐廬縣非行政訴訟案將實行“裁執(zhí)分離”

為提高土地違法案件執(zhí)行率，有效遏制違法用地，為桐廬縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展營造良好的用地環(huán)境，縣人民政府高度重視，牽頭召集了縣法院、縣國土局、縣城管局到周邊進行學習，并多次商議，建立了縣國土資源局領(lǐng)域非行政訴訟案件執(zhí)行工作機制，實行土地行政處罰執(zhí)行“裁執(zhí)分離”工作機制，破解土地違法案件執(zhí)行難題。為提高土地違法案件執(zhí)行率，桐廬縣國土資源局與縣政府法制辦、縣人民法院共同建立縣國土資源局領(lǐng)域非行政訴訟案件執(zhí)行工作機制，既國土部門對生效行政決定在符合申請執(zhí)行條件并提出申請之后，法院負責對該行政決定是否符合強制執(zhí)行條件進行依法審查。符合條件的，法院作出準予執(zhí)行裁定并交由有關(guān)行政機關(guān)負責組織實施。經(jīng)討論研究后明確：縣人民法院在裁定土地違法非行政訴訟案件時，可按照“屬地管理”原則，明確土地違法非訴訟執(zhí)行案件實施主體為所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣國土部門作為強制執(zhí)行的執(zhí)法單位做好指導(dǎo)、根據(jù)工作，縣城管、公安等部門做好配合工作?！安脠?zhí)分離”機制的建立將形成司法和行政良性的互合力，從源頭上預(yù)防和減少違法占地行為的發(fā)生。

桐廬縣國土資源局 朱艷 汪玲麗

麗水市作風建設(shè)出實招求實效

為切實加強機關(guān)干部作風建設(shè)，推動作風建設(shè)常態(tài)化，為辦事群眾提供“務(wù)實、高效、規(guī)范、廉潔”的服務(wù)，努力提升全市國土資源系統(tǒng)整體形象，麗水市國土局黨委以深入推進黨的群眾路線教育工作為契機，在作風建設(shè)上狠下功夫，同時在作風建設(shè)檢查方式上多管齊下、力求實效。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭定期檢查。為具體落實黨委在黨風廉政建設(shè)工作上的主體責任，推行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流牽頭作風建設(shè)檢查工作制度，每月由一位局黨委班子成員負責牽頭，組織辦公室、監(jiān)察室、紀工委在局機關(guān)開展一次黨風廉政、機關(guān)效能、作風建設(shè)專項檢查，對全局干部職工作風建設(shè)情況進行明查暗訪，同時將檢查結(jié)果作為干部職工年度考核以及評選先進的依據(jù)之一。二是局紀委組織開展突擊檢查。由局紀委負責牽頭組織監(jiān)察室、紀工委等部門對各縣（市、區(qū)）國土局進行突擊檢查。今年以來，先后對蓮都分局基層國土所及景寧、青田等縣國土局機關(guān)科室、辦事窗口進行突擊檢查，力求及時準確掌握一線國土干部職工作風建設(shè)的真實情況，促進全系統(tǒng)干部職工作風建設(shè)。三是組織開展交叉檢查。市局紀委下發(fā)通知，要求各縣（市）國土局紀委書記或監(jiān)察室主任帶隊組成8個檢查組，開展作風建設(shè)交叉檢查，并明確各檢查組之間不得互相聯(lián)系。各檢查組通過走訪服務(wù)對象、以服務(wù)對象身份了解單位工作作風等形式對各縣（市）局機關(guān)科室、基層所、事業(yè)單位及國土窗口上班紀律、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、制度執(zhí)行等方面進行暗訪。根據(jù)暗訪結(jié)果，總體情況良好，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。

麗水市國土資源局 蘭鮮偉

淳安縣《淳安縣農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價》項目順利通過評審

10月15日，淳安縣國土資源局邀請了省內(nèi)5位知名專家，對省地質(zhì)礦產(chǎn)研究所實施的《淳安縣農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價》項目進行成果評審。作為我省第一批第一個提交的評審項目，與會專家從技術(shù)角度對項目報告進行了細致的分析和認真的討論，對本項目最終的成果給予充分的肯定，一致認為項目報告基礎(chǔ)技術(shù)資料完備，文字表述清晰，圖件編制合理明確，重點突出，完全符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，同意以優(yōu)秀成績通過評審。淳安縣以山區(qū)為主，地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害較發(fā)育，2012年被列為全省首批開展農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價項目的11個縣（市、區(qū)）之一。2012年12月經(jīng)公開招投標，由浙江省地質(zhì)礦產(chǎn)研究所承擔該調(diào)查評價項目。該項目歷時將近2年時間，本次工作主要通過對淳安縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害及不穩(wěn)定斜坡調(diào)查，基本查明地質(zhì)災(zāi)害隱患分布與形成條件等，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位修編地質(zhì)災(zāi)害隱患分布和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)分區(qū)圖冊（1∶10000），建立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系，提出地質(zhì)災(zāi)害防治措施建議，為政府組織開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防、避讓搬遷、勘查治理和村鎮(zhèn)規(guī)劃，最大限度地避免和減少地質(zhì)災(zāi)害損失提供依據(jù)。

淳安縣國土資源局 汪泉明 徐筱君

建德市巧用“加減乘”提速審批服務(wù)

建德市國土資源局圍繞簡政放權(quán)，不斷優(yōu)化審批流程，縮短審批時間。一是增加窗口即辦事項做加法。圍繞行政審批服務(wù)設(shè)置、轉(zhuǎn)變國土資源職能等方面增加效能。8月份在市審管辦國土窗口增加“具體建設(shè)項目用地”和“建設(shè)項目用地復(fù)核驗收”在窗口直接辦理。其中，“建設(shè)項目用地復(fù)核驗收”只要資料齊全即可立辦立取，截至目前已在窗口直接辦理15件，平均每件縮減審批時間在3個工作日。二是簡化程序做減法。結(jié)合流程再造，對審批業(yè)務(wù)進行“優(yōu)流程、減環(huán)節(jié)、壓時效”，著力加強土地登記規(guī)范化和標準化建設(shè)，向精簡要效益。對10個審批事項實行“一審一核”制，明確責任，便于窗口快捷審批。三是創(chuàng)新手段做乘法。優(yōu)化土地登記信息化建設(shè)，不斷理順各個環(huán)節(jié)辦事程序，減少審批手續(xù)，提速增效縮短辦證時限。自4月份對純土地抵押實行即受即辦以來，辦理土地抵押登記59宗，面積1297畝，抵押金額15.9億元，平均每件提速60%以上。

建德市國土資源局 周榮春 唐黎明

平湖市出臺農(nóng)民建房用地管理辦法

為規(guī)范農(nóng)民建房用地管理，促進農(nóng)村集體土地節(jié)約集約利用和社會公平正義，保障農(nóng)民依法有序建房。近日，平湖市出臺管理辦法，對農(nóng)民建房相關(guān)事項予以細化明確。一是明確建房形式。農(nóng)民建房須符合鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，并規(guī)定城市規(guī)劃控制區(qū)、鎮(zhèn)（街道）中心社區(qū)和自然村落（含歷史文化特色村落）保留整治點，分別以公寓房置換、聯(lián)建房為主和改造集聚為主。二是明確建房標準。農(nóng)民一戶只能擁有一處宅基地。聯(lián)建、獨立式建房的每戶宅基地面積（含附屬用房、庭院用地）標準4人以下戶及以上戶，將分別不超過80平方米和100平方米。建房層數(shù)、建筑檐口高度、和屋面坡度不得超過三層、10米和30度（含）。置換公寓房的，每戶建筑面積按人數(shù)核定，最多置換2套。置換面積少于原住房合法面積的，分別以建筑成本價核算；超過原住房合法面積部分，超出部分以市場價格核算。三是明確宅基地退出規(guī)定。在農(nóng)村有合法房屋（宅基地）的非農(nóng)戶和在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)、住所的農(nóng)戶，自愿放棄宅基地的，由鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本地實際，按其合法占用的宅基地面積（建筑占地面積）、合法住房及其他建筑分別給予一定的經(jīng)濟補償，退出的宅基地須收回、復(fù)墾。四是明確建房審批程序。農(nóng)民建房按“個人申請、村級審查、鎮(zhèn)街道審批（委托）、市管農(nóng)轉(zhuǎn)用”的審批模式，實行“審批程序公開、申請條件公開、建房名單公開、審批結(jié)果公開”的審批制度。五是明確建房管理制度。對違法占用土地建房、擅自原地翻建擴建房屋、以修繕為名翻建擴建房屋和非法轉(zhuǎn)讓宅基地等行為，由國土資源部門會同鎮(zhèn)（街道）等依法查處；對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的農(nóng)民建房、住宅加層及無證、不按圖施工等行為由規(guī)劃建設(shè)、城管執(zhí)法部門依法查處。行政村范圍內(nèi)發(fā)生2戶及以上違法、違章建房未處理結(jié)案的，暫停該村的農(nóng)民建房用地審批。市級機關(guān)職能部門、鎮(zhèn)（街道）、村工作人員，在建房申請審查、審核和審批過程中玩忽職守、濫用職權(quán)和徇私舞弊的，按照干部管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

平湖市國土資源局 胡一婧

云和縣全面推進農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作

云和縣國土資源局全面推進農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。自愿申請原則：一方面加強確權(quán)登記政策法規(guī)和辦理程序的宣傳，提高農(nóng)民自愿辦證的積極性，另一方面向村民宣傳農(nóng)民產(chǎn)權(quán)保護知識，引導(dǎo)農(nóng)民主動參與、自愿申請確權(quán)登記。依法登記原則：堅持權(quán)屬來源合法、產(chǎn)權(quán)清楚無爭議、面積測繪準確的原則，嚴把確權(quán)審查關(guān)，依法確權(quán)登記。同時，規(guī)定：申請人在取得集體土地使用權(quán)證后才能申請辦理房產(chǎn)證。整體推進原則：堅持“先易后難、先中心后邊遠，先試點后推廣”的原則，按照縣統(tǒng)籌、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的方式，科學安排，精心組織，有效開展調(diào)查摸底及確權(quán)登記發(fā)證工作。據(jù)調(diào)查摸底初步統(tǒng)計：今年預(yù)計發(fā)證1000余宗，目前已辦理900多宗。便民服務(wù)原則：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立辦理農(nóng)房登記便民服務(wù)點，簡化登記程序，云和縣國土資源局組織行政許可科、轄區(qū)土管所、勘察測繪隊的工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取現(xiàn)場辦公的形式，為村民提供便利的現(xiàn)場辦證服務(wù)。同時，為減輕農(nóng)民負擔，為農(nóng)民辦理宅基地使用證提供免費服務(wù)，讓農(nóng)民在“自家門口”就能辦證。

云和縣國土資源局 何玲