蔡玉生 趙偉華

摘 要：隨著學術(shù)領域和學生事務領域整合的發(fā)展，大學生思想政治教育系統(tǒng)的構(gòu)成和職責分工隨之發(fā)生深刻的變化，民辦高校一體兩翼學生工作模式，將學生事務領域與學術(shù)領域整合起來，共同關注學生學習，致力于學生的學習和有教育意義的養(yǎng)成上來，使“學生學習”成為民辦高校學生思想政治工作的目標。

關鍵詞：民辦高校；學生學習；思想政治教育

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）24-0256-02

隨著學術(shù)領域和學生事務領域整合的發(fā)展，大學生思想政治教育系統(tǒng)的構(gòu)成和職責分工隨之發(fā)生深刻的變化，學生思想政治工作隊伍的構(gòu)成必然要與高校的教學工作相融合，與教師相互配合，共同關注學生學習，致力于學生的學習和有教育意義的養(yǎng)成上來。相應地，作為“雙肩挑”身份的專職學生工作的輔導員的工作職責也要回歸到學校的中心工作中去，使學生思想政治工作系統(tǒng)與教學等其他系統(tǒng)之間交互作用，并把“學生學習”作為民辦高校學生思想政治工作的目標。

一、學生學習視角下民辦高校一體兩翼學生工作模式設計

在民辦高校學生工作隊伍建設中，積極整合育人資源，輔導員、班主任和學生骨干各盡所長，構(gòu)建一體兩翼學生工作模式?！耙惑w兩翼”，即：以專職輔導員為主體，以一線教師兼職班主任為一翼，以學生黨員和學生干部為另一翼。這三支力量共同構(gòu)成了“一體兩翼”學生思想政治工作管理隊伍。一體兩翼學生思想政治教育工作隊伍適用于現(xiàn)階段我國的民辦高校。

1.精干高效的專職學生工作隊伍。民辦高校的體制決定了一切工作都要講求效率和效益。在專職輔導員隊伍建設上本著“適度夠用、專兼結(jié)合、效率優(yōu)先”的原則?？梢园凑丈鷰煴?0∶35∶50比例配備專職學生輔導員和助理輔導員，二者合起來高于教育部規(guī)定的1∶200的德育工作師生比要求，既解決了民辦高校輔導員隊伍不足的問題，又拓展了學生自我管理的新途徑。以一線專職輔導員等為主體的專職學生工作干部以黨建為核心，圍繞學習風氣、學習態(tài)度、學習效果，以及科學精神養(yǎng)成等學生學習要素為重點，開展理想信念教育、文明養(yǎng)成教育、職業(yè)素質(zhì)教育，以及心理健康輔導等。由畢業(yè)生構(gòu)成的助理輔導員協(xié)助輔導員主要承擔常規(guī)性和一般性學生事務管理工作，使專職教師輔導員從事務性工作中解放出來。

2.教師全員參與的兼職班主任隊伍。班主任也是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是大學生健康成長的指導者和引路人。設置班主任是我國高校的通行做法，但是，目前很多高校的班主任工作運行狀態(tài)并不理想，班主任有名無實的現(xiàn)象在一些高校比較普遍。民辦高校實行全員聘用制的人事制度是班主任工作形成工作特色的體制優(yōu)勢。從制度安排上，應轉(zhuǎn)變班主任的角色定位，減少班主任的非學術(shù)性的學生工作，將班主任的主要職責從管理學生回歸到學業(yè)導航和專業(yè)引領上來。由中青年教師構(gòu)成的兼職班主任隊伍的工作重點是主抓學生的學業(yè)以及與學習相關的工作，通過班級管理等手段參與學生思想教育和日常管理，引領學生的個性化發(fā)展。

3.學生黨員責任區(qū)制度下的學生黨員和干部隊伍。民辦高校不僅要發(fā)揮教師的育人職責，還要重視發(fā)揮學生主體的作用。學生黨員責任區(qū)制度下的學生黨員和干部隊伍是民辦高校學生工作的重要力量。學生黨員責任區(qū)制度與學生工作涵蓋的學生黨建、學生學習、學生教育管理和學生思想政治教育等各個方面實現(xiàn)有效對接，調(diào)動一大批黨員和重點積極分子參與到學生工作中來，學生骨干借助學生黨員責任區(qū)實踐平臺參與學生工作，以網(wǎng)格化的管理方式，履行自我教育、自我管理和自我服務的職能。

二、學生學習視角下民辦高校一體兩翼學生工作模式實現(xiàn)途徑

1.組織創(chuàng)新，構(gòu)建“一體兩翼”學生工作體系。學生學習視角下民辦高校一體兩翼學生工作模式在隊伍結(jié)構(gòu)設計上的原則是，輔導員隊伍要“精”，班主任隊伍要“實”，學生黨員和干部隊伍要“大”。這一工作模式有三個特點：一是人員結(jié)構(gòu)不同。把學生黨員和干部也作為思想政治教育工作隊伍的骨干力量，突出了教育主體的地位。二是運行機制不同。根據(jù)民辦高校學生基礎薄弱等特點，確立了“優(yōu)勢互補，分工協(xié)作，齊抓共管”的指導思想，以學生學習為重點，形成了學務處牽頭，學部學生工作副書記領導輔導員和班主任，班主任協(xié)助輔導員共同指導學生骨干對本年級學生進行思想政治教育的工作機制。三是工作理念不同。整合了教學工作的學生思想政治教育工作，與教學工作配合得更加緊密，變服務教學為參與教學，在確立教學工作中心地位的同時，也確立了學生思想政治教育工作的關鍵地位。

2.制度創(chuàng)新，創(chuàng)設有利于學生學習的工作保障體系。健全約束性制度。堅持組織引導和制度激勵并重的原則，把自律與他律、內(nèi)在自覺與外在約束有機地結(jié)合起來。應建立強化學生思想政治教育隊伍建設的制度體系，將學生思想教育工作納入目標責任，納入辦學指標和教學評估體系；建立提升班主任工作實效性的管理制度，在考核、崗位聘任和專業(yè)技術(shù)職務晉升中，將擔任班主任工作的情況和表現(xiàn)，納入考核內(nèi)容，實行一票否決制；建立突出學生主體作用的激勵措施，將學生骨干的教育培養(yǎng)與監(jiān)督管理融為一體，為有效發(fā)揮學生組織的“自我管理、自我教育、自我服務”功能提供組織保障。

健全激勵性制度。在以學生滿意度為唯一評價標準的質(zhì)量觀的指導下，建立“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配制度，實行以促進全面發(fā)展為根本目的，領導、教師、學生共同參與，評價內(nèi)容、標準、方式多元化的發(fā)展性評價制度。學生工作隊伍建設的關鍵在于保持隊伍的相對穩(wěn)定性，因此，在津貼評定上，要單獨制定評定標準，對優(yōu)秀思想政治教育工作者給予表彰，從而調(diào)動隊伍的積極性和創(chuàng)造性。同時，還要建立獎懲結(jié)合的激勵機制，采取彈性津貼制，從而解決“干和不干一個樣，干好干壞一個樣”的問題。

3.機制創(chuàng)新，建立以學生學習為中心的工作理念。整合教學和學生工作。思想政治教育工作與人們業(yè)務學習和業(yè)務工作分離的“兩張皮”問題是造成思想政治教育效果不理想的根源。以往的學生思想政治教育工作認為，學習是教師的事，與我們無關。這種錯誤的認識恰恰把學生工作關在了教學的門外。將學生工作領域與教學領域整合起來，通過“教”“學”聯(lián)席會議制度，主管學生和教學的副校長定期就學校運行中的關系學生發(fā)展的問題和矛盾進行協(xié)商，從整體上努力改進教育和服務質(zhì)量，促進學生個體的思想素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)的全面、平衡發(fā)展。

建立“學生學習”為中心的交流機制。在“一體兩翼”工作隊伍中，輔導員和班主任通過“學生學習”建立了聯(lián)系。輔導員與任課教師（班主任）之間建立了暢通的平等對話和交流的機制，形成了一個整體。

三、學生學習視角下民辦高校一體兩翼學生工作模式的啟示

學生學習視角下民辦高校一體兩翼學生工作模式的實踐，對于民辦高校思想政治工作改革的啟示主要有以下三方面：

一是解決了民辦高校學生思想政治教育工作隊伍數(shù)量不足的問題。民辦高校學生思想政治教育工作任務的艱巨性要求必須配備足夠數(shù)量的工作人員，以保證教育的效果和質(zhì)量。如果按師生比1∶200的要求配置相當數(shù)量的專職輔導員，勢必會增加民辦高校的人力資源成本，同時也會帶來輔導員隊伍穩(wěn)定性差的弊端。民辦高校的體制決定了其在內(nèi)部管理更具效率效益意識，黑龍江東方學院在學生思想政治教育工作隊伍建設中，充分利用上述特點和優(yōu)勢，積極整合校內(nèi)育人資源，形成了“一體兩翼”模式下的龐大的學生工作隊伍，專兼職學生工作人員與學生比例不斷縮小，輔導員、班主任和學生骨干各盡所長，有效地化解了輔導員工作負擔沉重導致的教育服務水平不高的矛盾，提高了學生思想政治教育工作的效率。因此，一體兩翼學生思想政治教育工作隊伍適用于現(xiàn)階段我國的民辦高校。

二是學生思想政治教育工作要與教學工作緊密融合。思想政治教育工作與人們業(yè)務學習和業(yè)務工作分離的“兩張皮”問題是造成思想政治教育效果不理想的根源。以往的學生思想政治教育工作認為，學習是教師的事，與我們無關。這種錯誤的認識恰恰把自己關在了教學的門外。事實上，只有將學生工作領域與教學領域整合起來，才能更好地實現(xiàn)學生全面發(fā)展的目標。早在20世紀70年代美國學生事務管理工作就提出了“重回學術(shù)界”的觀點，逐漸促成了學生事務人員與學術(shù)事務人員在“學生學習”上找到了共同點[1]。在我國，追溯輔導員制度在清華大學設計之初，就做出了這樣的規(guī)定，輔導員的身份是“雙肩挑”，一手抓政治思想，一手抓業(yè)務學習。輔導員的遴選依據(jù)是以“輔導員具有一定業(yè)務水平及其在學習上的模范作用，對開展工作是會有很大便利的”[2]作為出發(fā)點?？梢姡o導員制度在設立之初就包含了學業(yè)輔導的內(nèi)容。但是，隨著輔導員職業(yè)化和專業(yè)化時代的到來，輔導員的身份逐漸由兼職變?yōu)閷Ｂ?，班主任制度確立后，承擔起輔導員在指導學生業(yè)務學習的責任，同時，也分擔了輔導員的大學生思想政治教育的任務。但是由于輔導員和班主任的合作機制尚未成熟，影響了大學生思想政治教育的效率和效果。在一體兩翼工作隊伍中，輔導員和班主任通過“學生學習”建立了聯(lián)系，將學生思想政治教育工作的全面發(fā)展理念與教學的學術(shù)育人理念糅合起來，最終實現(xiàn)學生的專業(yè)知識的學習和思想素質(zhì)知識的學習統(tǒng)一的目標。

三是學習指導能力將成為輔導員職業(yè)化和專業(yè)化的重要方向。高校輔導員職業(yè)化和專業(yè)化的本質(zhì)就是從經(jīng)驗型向現(xiàn)代的科學型的轉(zhuǎn)變。但是，我國高校輔導員的工作現(xiàn)狀是角色綜合化，與輔導員專業(yè)化發(fā)展方向嚴重不符。導致了輔導員角色定位的迷失和缺位，把自己看作是“保姆”、“警察”、“老板”等?；趯W生學習的大學生思想政治教育理念，對專職學生工作者提出了學生學習的新要求，輔導員不僅要成為學生思想政治教育和事務管理的權(quán)威，也要成為學生學習指導的專家，這樣輔導員不僅有自己的科學研究方向，也為教師終身從事輔導員工作奠定了基礎[3]。在我國的民辦高校，每個輔導員都要成為學生學習輔導員，發(fā)揮利用自己的專業(yè)所長為學生提供思想政治學習輔導以及業(yè)務學習輔導。因此，專職輔導員在學生學習上應具備以下能力：學業(yè)規(guī)劃包括職業(yè)生涯規(guī)劃的指導和咨詢能力；學習條件和環(huán)境的創(chuàng)設能力，即為學生學習提供環(huán)境保障；學習常見問題的咨詢輔導能力等等。

參考文獻：

[1]劉獻君.院校研究[M].北京：高等教育出版社，2008：366-367.

[2]張立興.高校輔導員制度的沿革進程考察[J].思想理論教育導刊，2009（4）：118.

[3]羅公利，聶廣明，陳剛.從國際比較中看我國高校輔導員的角色定位[J].中國高等教育，2007（7）：61.