[收稿日期]2014-06-05

[基金項(xiàng)目]國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（06bzx004）

[作者簡(jiǎn)介]馬東景（1969—），男，安徽省宿州市人，安徽大學(xué)副教授，安徽新華學(xué)院研究員，博士，主要研究方向：馬克思主義理論。

[文章編號(hào)]1009-3729（2014）04-0018-05

[摘 要]馬克思市民社會(huì)理論的形成是一個(gè)批判與建構(gòu)相統(tǒng)一的過(guò)程，這種批判與構(gòu)建既有哲學(xué)批判與建構(gòu)，又有政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判與建構(gòu)。通過(guò)對(duì)黑格爾市民社會(huì)理論的哲學(xué)批判和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判，馬克思確立了自己的“市民社會(huì)決定國(guó)家和法”的哲學(xué)原則，并在此基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)進(jìn)一步深入研究，揭示了市民社會(huì)與政治國(guó)家相分離的實(shí)質(zhì)以及克服該分離的途徑，實(shí)現(xiàn)了對(duì)黑格爾市民社會(huì)理論的揚(yáng)棄。馬克思市民社會(huì)理論對(duì)于我國(guó)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)治理創(chuàng)新具有重要方法論意義。政府應(yīng)大膽放權(quán)于社會(huì)組織，幫其提高治理社會(huì)事務(wù)的能力，激發(fā)其參與社會(huì)治理的積極性，從而形成社會(huì)組織與政府治理良性互動(dòng)的共治機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]馬克思市民社會(huì)理論；社會(huì)組織；社會(huì)治理創(chuàng)新

[中圖分類(lèi)號(hào)]B0-0；C916 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2014.04.004

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)取得了巨大成就，同時(shí)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)也面臨著前所未有的巨大變革，各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題叢生，這對(duì)社會(huì)治理提出了更大的挑戰(zhàn)，迫切需要對(duì)社會(huì)治理思想及方式方法進(jìn)行創(chuàng)新。中共十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確指出要“健全社會(huì)組織，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的功能”[1]。中共十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理?！龑?dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用”[2]。中共十八屆三中全會(huì)又提出了“創(chuàng)新社會(huì)治理”的思想。之后，理論界開(kāi)始從馬克思市民社會(huì)理論視角來(lái)探討我國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新問(wèn)題，但仍存在著理論基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題。鑒于此，本文擬結(jié)合對(duì)馬克思經(jīng)典文本的解讀，認(rèn)真梳理馬克思市民社會(huì)理論的歷史演進(jìn)過(guò)程，真正做到忠實(shí)于客觀史實(shí)與馬克思市民社會(huì)概念的本真涵義，以期有助于改變目前我國(guó)市民社會(huì)理論哲學(xué)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，為我國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。

一、馬克思市民社會(huì)理論的建構(gòu)

馬克思市民社會(huì)理論的形成是一個(gè)系統(tǒng)的批判與建構(gòu)過(guò)程，這種批判與建構(gòu)既有哲學(xué)批判與建構(gòu)，又有政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判與建構(gòu)。

1.馬克思對(duì)黑格爾市民社會(huì)理論的哲學(xué)批判與建構(gòu)

馬克思對(duì)市民社會(huì)的理論研究始于其為《萊茵報(bào)》工作的后期，這一時(shí)期馬克思發(fā)表了《關(guān)于林木盜竊法的辯論》和《摩塞爾記者的辯護(hù)》等政論性文章，覺(jué)察到物質(zhì)利益與國(guó)家和法的尖銳對(duì)立和沖突，也就是所謂遇到的“要對(duì)物質(zhì)利益發(fā)表意見(jiàn)的難題”，而黑格爾唯心主義理性原則又無(wú)力對(duì)這一問(wèn)題做出回應(yīng)，這使得馬克思對(duì)其原來(lái)所信仰的黑格爾的抽象理性主義國(guó)家觀和法哲學(xué)產(chǎn)生了懷疑，對(duì)黑格爾產(chǎn)生了“信仰危機(jī)”，決定對(duì)黑格爾哲學(xué)進(jìn)行清算，而這首先就要對(duì)集德國(guó)國(guó)家哲學(xué)和法哲學(xué)之大成的黑格爾法哲學(xué)進(jìn)行批判。黑格爾法哲學(xué)的核心是市民社會(huì)問(wèn)題，其重點(diǎn)內(nèi)容是市民社會(huì)與國(guó)家的關(guān)系問(wèn)題，因此，馬克思要想對(duì)黑格爾法哲學(xué)進(jìn)行批判，首先就要對(duì)黑格爾的市民社會(huì)理論進(jìn)行批判。由此，馬克思開(kāi)始了其市民社會(huì)問(wèn)題的理論探索過(guò)程。

為了解決所遇到的對(duì)物質(zhì)利益發(fā)表意見(jiàn)的難題，馬克思寫(xiě)了他的第一部著作——《黑格爾法哲學(xué)批判》。在該書(shū)中，馬克思肯定了黑格爾對(duì)國(guó)家與市民社會(huì)相分離關(guān)系的正確論斷，但對(duì)黑格爾論證國(guó)家與市民社會(huì)關(guān)系時(shí)所采取的“主謂顛倒”的邏輯，以及由此造成的國(guó)家神秘主義進(jìn)行了批判。需要一提的是費(fèi)爾巴哈于1839年所寫(xiě)的《黑格爾哲學(xué)批判》和1841年6月發(fā)表的《基督教的本質(zhì)》。在前文中，費(fèi)爾巴哈站在唯物主義立場(chǎng)上公開(kāi)宣布自己與黑格爾抽象理性主義哲學(xué)徹底決裂；在后一部著作中，費(fèi)爾巴哈對(duì)宗教的本質(zhì)進(jìn)行了深刻的揭露，指出“上帝的概念不過(guò)是人的本質(zhì)力量的對(duì)象化和異化”[3]。費(fèi)爾巴哈在上述文章和著作中所體現(xiàn)出的精神實(shí)質(zhì)在于強(qiáng)調(diào)要理解現(xiàn)實(shí)的人和世界，應(yīng)從現(xiàn)實(shí)的存在出發(fā)，不應(yīng)從抽象的思維出發(fā)。馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判》中，以唯物主義為武器，對(duì)被黑格爾所顛倒了的國(guó)家與市民社會(huì)的關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了重新論證。黑格爾在其《法哲學(xué)原理》第261節(jié)中有這樣一段表述：“對(duì)私人和私人福利，即對(duì)家庭和市民社會(huì)這兩個(gè)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，一方面，國(guó)家是外在必然性和它們（家庭和市民社會(huì)）的最高權(quán)力，它們的法律和利益都從屬并依存于這種權(quán)力的本性；但是，另一方面，國(guó)家又是它們的內(nèi)在目的?！盵4]（P263）黑格爾這里所要表達(dá)的是，由于家庭和市民社會(huì)相對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)缺少獨(dú)立性，國(guó)家是家庭和市民社會(huì)的外在必然性，而家庭和市民社會(huì)是把國(guó)家作為自己追求的目的。黑格爾于是得出結(jié)論：國(guó)家決定市民社會(huì)。針對(duì)黑格爾的這一觀點(diǎn)，馬克思論證說(shuō)，“政治國(guó)家沒(méi)有家庭的自然基礎(chǔ)和市民社會(huì)的人為基礎(chǔ)就不可能存在。它們對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是必要條件”[5]（P252）。針對(duì)黑格爾在其《法哲學(xué)原理》第262節(jié)的一段表述，“現(xiàn)實(shí)的理念，即精神，把自己分成自己概念的兩個(gè)理想型的領(lǐng)域，分成家庭和市民社會(huì)，即分成自為自己的有限性的兩個(gè)領(lǐng)域，目的是要超出這兩個(gè)領(lǐng)域的理想性而成為自為的無(wú)限的現(xiàn)實(shí)精神”[4]（P263），馬克思指出這是黑格爾在國(guó)家問(wèn)題上的邏輯泛神秘主義，黑格爾把“理念變成了獨(dú)立的主體，而家庭和市民社會(huì)對(duì)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)關(guān)系變成了理念所具有的想象的內(nèi)部活動(dòng)”[5]（P250），而真正的情況應(yīng)該是家庭和市民社會(huì)是國(guó)家的基礎(chǔ)和前提，家庭和市民社會(huì)是真正有活力的存在，而這一切在黑格爾的思辨理性思維中卻被倒置了。這樣，馬克思就以唯物主義為理論武器，對(duì)黑格爾的國(guó)家與市民社會(huì)之關(guān)系的學(xué)說(shuō)進(jìn)行了顛覆，構(gòu)建了自己的在國(guó)家和市民社會(huì)關(guān)系問(wèn)題上“市民社會(huì)決定國(guó)家”的原則。

在《黑格爾法哲學(xué)批判》一書(shū)中，馬克思對(duì)黑格爾把市民社會(huì)與國(guó)家間的分離看做一對(duì)矛盾的觀點(diǎn)加以肯定，但同時(shí)對(duì)黑格爾如何解決這一對(duì)矛盾的做法提出質(zhì)疑和批判，指出黑格爾只“滿足于這種解決辦法的表面現(xiàn)象”[5]（P338），因?yàn)樗褔?guó)家與市民社會(huì)的分離想象為理念的必然環(huán)節(jié)，并把市民社會(huì)的特殊利益與國(guó)家的普遍利益對(duì)立起來(lái)，且黑格爾解決該沖突的方式是國(guó)家把市民社會(huì)置于自己的統(tǒng)治之下，也就是用國(guó)家來(lái)泯滅市民社會(huì)。馬克思以歷史發(fā)展的視角來(lái)探究解決市民社會(huì)與國(guó)家分離的問(wèn)題，即“使政治國(guó)家返回實(shí)在世界”[5]（P283），對(duì)市民社會(huì)本身進(jìn)行改造從而使市民社會(huì)在各個(gè)領(lǐng)域的特殊本質(zhì)得以消滅，并把克服政治國(guó)家的使命交由市民社會(huì)來(lái)完成。在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中，馬克思提出了“異化”這一概念，這一概念在《黑格爾法哲學(xué)批判》中也初露端倪。馬克思指出，“我們的時(shí)代即文明時(shí)代，卻犯了一個(gè)相反的錯(cuò)誤。它使對(duì)象性的本質(zhì)作為某種僅僅是外在、物質(zhì)的東西同人分離，它不認(rèn)為人的內(nèi)容是人的真正現(xiàn)實(shí)”[5]（P345），通過(guò)對(duì)市民社會(huì)的批判，馬克思得出了人的本質(zhì)與人自身相異化的思想。

2.馬克思對(duì)黑格爾市民社會(huì)理論的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判與建構(gòu)

馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判》中對(duì)黑格爾市民社會(huì)理論的批判與建構(gòu)，從整體來(lái)說(shuō)還只是一種抽象的哲學(xué)性質(zhì)的批判與建構(gòu)，對(duì)市民社會(huì)的深層矛盾還缺少研究和揭示。為了解決市民社會(huì)與政治國(guó)家之間的矛盾，馬克思繼續(xù)研究和揭示這一矛盾的本質(zhì)，在1859年的《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》中，對(duì)《黑格爾法哲學(xué)批判》總結(jié)道：“法的關(guān)系正像國(guó)家的形式一樣，既不能從它們本身來(lái)理解，也不能從所謂人類(lèi)精神的一般發(fā)展來(lái)理解，相反，它們根源于物質(zhì)的生活關(guān)系，這種物質(zhì)的生活關(guān)系的總和，黑格爾按照18世紀(jì)的英國(guó)人和法國(guó)人的先例，稱(chēng)之為‘市民社會(huì)，而對(duì)市民社會(huì)的解剖應(yīng)該到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中去尋找”[6]，由此，馬克思開(kāi)始了市民社會(huì)理論的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判與建構(gòu)。

馬克思市民社會(huì)理論的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判與建構(gòu)體現(xiàn)在其《德法年鑒》時(shí)期之后的一系列著作中。在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中，馬克思從“異化勞動(dòng)”概念出發(fā)，揭示了國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)二律背反的虛偽本質(zhì)、異化勞動(dòng)是工人異化的深層秘密以及私有財(cái)產(chǎn)是市民社會(huì)的前提等異化勞動(dòng)理論的核心內(nèi)容，并對(duì)私有制揚(yáng)棄的道路——實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義進(jìn)行了初步探索。在隨后的一系列著作中，馬克思為搞清市民社會(huì)的運(yùn)行規(guī)律做出了卓絕貢獻(xiàn)，其代表作包括《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》《資本論》等。在這些著作中，馬克思已經(jīng)不再用原來(lái)的抽象哲學(xué)等來(lái)批判市民社會(huì)了，他以唯物主義為武器，站在唯物史觀的立場(chǎng)上對(duì)市民社會(huì)予以無(wú)情的揭露與批判，同時(shí)建構(gòu)自己的市民社會(huì)理論。

《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》是馬克思為寫(xiě)作巨著《資本論》而準(zhǔn)備的手稿，被稱(chēng)為是《資本論》的前奏，貫穿于前者的由抽象上升到具體的研究方法為后者的完成作了方法論的鋪墊。在《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中，馬克思通過(guò)對(duì)市民社會(huì)“物化”關(guān)系的分析，論證了所謂的“物化”是指人們?cè)谪泿?、資本、生產(chǎn)等領(lǐng)域，以物為中介所形成的相互關(guān)系，并指出了“物化”在給社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)積極作用的同時(shí)所產(chǎn)生的弊端，即“物化”過(guò)程雖給社會(huì)帶來(lái)了巨大的財(cái)富，也使人們的自由、平等等思想觀念發(fā)生了根本改變，但它所造成的商品拜物教和貨幣拜物教等，使人與人之間的關(guān)系變得冷酷無(wú)情，使社會(huì)發(fā)生異化，從而滋生了腐化、墮落等丑惡的東西。

《資本論》是馬克思用了40年時(shí)間才完成的對(duì)市民社會(huì)進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判的鴻篇巨著，其價(jià)值非此前任何一部經(jīng)濟(jì)學(xué)著作所能比擬?！顿Y本論》在《1857—1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》的基礎(chǔ)上，徹底揭露和批判了市民社會(huì)“物化”關(guān)系的根源。首先，馬克思論證了資本是市民社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系，第一次對(duì)資本的本質(zhì)進(jìn)行了界定，指出資本本質(zhì)上不是物，它體現(xiàn)了資本家對(duì)工人階級(jí)的剝削關(guān)系，從而揭示了掩蓋在物的外殼下的社會(huì)關(guān)系，指出了兩大對(duì)立的階級(jí)及其矛盾存在，通過(guò)對(duì)資本運(yùn)行規(guī)律的揭示，論證了資本主義必然滅亡的趨勢(shì)。其次，馬克思在《資本論》中揭示出市民社會(huì)生產(chǎn)的目的是追求剩余價(jià)值。資本家購(gòu)買(mǎi)工人的勞動(dòng)力，并不會(huì)只讓工人的工作時(shí)間局限在工人工資的限度內(nèi)，而實(shí)際情況是工人在資本家的監(jiān)督下從事遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)他工資水平的勞動(dòng)時(shí)間的勞動(dòng)，這樣剩余價(jià)值就被生產(chǎn)出來(lái)了；工資的實(shí)質(zhì)不過(guò)是勞動(dòng)力價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，資本家付給工人工資就像給機(jī)器不斷加油一樣，是為了連續(xù)榨取工人的剩余價(jià)值；資本家榨取剩余價(jià)值的方式有絕對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)和相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)2種。第三，馬克思在《資本論》中論證了市民社會(huì)的資本積累過(guò)程就是資本家財(cái)富的積累和無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困積累的同步過(guò)程，這一過(guò)程也同時(shí)造就了資本家的掘墓人——無(wú)產(chǎn)階級(jí)。馬克思在《資本論》中對(duì)上述問(wèn)題的論證是一個(gè)嚴(yán)密的邏輯過(guò)程，這是其科學(xué)性的充分體現(xiàn)，也是構(gòu)建其“兩個(gè)必然”結(jié)論的合規(guī)律性的基礎(chǔ)。

二、馬克思市民社會(huì)概念之涵義及其市民社會(huì)理論之要點(diǎn)

為避免發(fā)生歧義，我們必須依據(jù)馬克思經(jīng)典著作，對(duì)其市民社會(huì)概念的涵義進(jìn)行解讀，以便準(zhǔn)確把握。馬克思市民社會(huì)范疇的含義隨著馬克思對(duì)市民社會(huì)問(wèn)題研究的不斷深入而逐漸明朗，這一過(guò)程體現(xiàn)于馬克思一系列著作中，歷經(jīng)了從《黑格爾法哲學(xué)批判》《論猶太人問(wèn)題》到《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》，再到《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》，以及《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》《德意志意識(shí)形態(tài)》《哲學(xué)的貧困》的整個(gè)思想發(fā)展過(guò)程，總之，對(duì)馬克思的市民社會(huì)概念不能斷然以一個(gè)含義概括。

從《黑格爾法哲學(xué)批判》起，馬克思開(kāi)始使用“市民社會(huì)”這一概念。馬克思說(shuō)：“如果在考察家庭、市民社會(huì)、國(guó)家等等時(shí)把人的存在的這些社會(huì)形式看作人的本質(zhì)的實(shí)現(xiàn)，看作人的本質(zhì)的客體化，那么家庭等等就是主體內(nèi)部所固有的質(zhì)”[7]，可以看出，這里的“市民社會(huì)”指的是人的社會(huì)存在的形式。在《論猶太人問(wèn)題》一文中，馬克思指出，“人在其最直接的現(xiàn)實(shí)中，在市民社會(huì)中，人是塵世存在物”[5]（P428），“實(shí)際需要，利己主義就是市民社會(huì)的規(guī)則”[5]（P448），馬克思這里要論述的是“人類(lèi)解放”與“政治解放”的關(guān)系問(wèn)題，從全文的論證邏輯我們可以得出，這里的“市民社會(huì)”是特指資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)。在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中，馬克思說(shuō)，“部分的純政治革命的基礎(chǔ)是什么呢？就是市民社會(huì)的一部分解放自己，取得普遍統(tǒng)治，就是一定的階級(jí)從自己的特殊地位出發(fā)，從事整個(gè)社會(huì)的解放”[5]（P12），馬克思指出政治革命的實(shí)質(zhì)就是資產(chǎn)階級(jí)革命，其結(jié)果只是個(gè)別階級(jí)的解放，該階級(jí)既有錢(qián)又有教育，其只可能是資產(chǎn)階級(jí)。所以說(shuō)此時(shí)的“市民社會(huì)”指的就是資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)。在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中，市民社會(huì)也是在資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)這一涵義上使用的，馬克思對(duì)資產(chǎn)階級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行了深刻批判，用異化理論揭露出資產(chǎn)階級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)自相矛盾的本質(zhì)。在隨后的《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中，馬克思對(duì)市民社會(huì)涵義的表達(dá)雖不是很明確，但從“舊唯物主義的立足點(diǎn)是市民社會(huì)，新唯物主義的立足點(diǎn)是人類(lèi)社會(huì)或社會(huì)化的人類(lèi)”[8]（P19），聯(lián)系馬克思思想發(fā)展的軌跡可以看出，這里的“市民社會(huì)”指的還是資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)。《德意志意識(shí)形態(tài)》是標(biāo)志馬克思市民社會(huì)理論成熟的一篇論著，在該書(shū)中，馬克思在繼續(xù)使用資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)來(lái)指稱(chēng)市民社會(huì)的同時(shí)，還賦予了市民社會(huì)其他更新的涵義。馬克思說(shuō)，“在過(guò)去的一切歷史階段受生產(chǎn)力制約、同時(shí)也制約生產(chǎn)力的交往形式，就是市民社會(huì)，它包括各個(gè)個(gè)人在生產(chǎn)力發(fā)展一定階段上的一切物質(zhì)交往”，是“全部歷史的真正發(fā)源地和舞臺(tái)”[5]（P40）。這里的“市民社會(huì)”等同于交往形式，這里可以看出馬克思關(guān)于生產(chǎn)關(guān)系的概念雛形開(kāi)始形成。接下來(lái)市民社會(huì)概念完全跳出了“資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)”這一特定涵義，馬克思指出，“真正的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)只是隨同資產(chǎn)階級(jí)發(fā)展起來(lái)的；但是這一名稱(chēng)始終標(biāo)志著直接從生產(chǎn)和交往中發(fā)展起來(lái)的社會(huì)組織，這種社會(huì)組織在一切時(shí)代都構(gòu)成國(guó)家的基礎(chǔ)以及任何其他的觀念上層建筑的基礎(chǔ)”[5]（P40）?？梢钥闯?，此時(shí)的“市民社會(huì)”概念被社會(huì)組織所替代，且這種社會(huì)組織是在生產(chǎn)和交往中形成、并與生產(chǎn)力構(gòu)成辯證運(yùn)動(dòng)的交往形式，是上層建筑的基礎(chǔ)。市民社會(huì)概念由生產(chǎn)關(guān)系來(lái)定義的任務(wù)是由《哲學(xué)的貧困》來(lái)完成的，馬克思在這部著作中，不再使用“交往形式”等模糊表達(dá)，明確把市民社會(huì)定義為生產(chǎn)關(guān)系，這為馬克思唯物史觀的形成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

馬克思的市民社會(huì)理論內(nèi)涵豐富，其中的核心觀點(diǎn)有：

第一，市民社會(huì)決定國(guó)家和法。馬克思通過(guò)對(duì)黑格爾市民社會(huì)學(xué)說(shuō)的揚(yáng)棄，形成了自己全新的“市民社會(huì)決定國(guó)家和法”的哲學(xué)原則。馬克思認(rèn)為，國(guó)家形成后，整個(gè)社會(huì)就分裂為政治國(guó)家和市民社會(huì)兩部分，且它們之間是辯證的關(guān)系，既相互聯(lián)系又互相區(qū)別，絕不是黑格爾所說(shuō)的政治國(guó)家是市民社會(huì)的外在必然、國(guó)家決定市民社會(huì)，而是市民社會(huì)決定國(guó)家，市民社會(huì)構(gòu)成了國(guó)家及其他上層建筑的基礎(chǔ)。恩格斯也指出，是市民社會(huì)決定和制約國(guó)家，而不是國(guó)家制約和決定市民社會(huì)。該原則的確立為馬克思唯物史觀奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，馬克思也正是以此為出發(fā)點(diǎn)，逐步創(chuàng)立了自己的唯物史觀。

第二，市民社會(huì)是物質(zhì)交往關(guān)系。馬克思認(rèn)為市民社會(huì)是發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，也就是資本主義社會(huì)的產(chǎn)物，代表的是資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)，包括整個(gè)工業(yè)和商業(yè)生活。這里的物質(zhì)交往的總和其實(shí)也就是馬克思后來(lái)所闡述的生產(chǎn)關(guān)系，這當(dāng)然包括生產(chǎn)過(guò)程中所形成的其他諸種關(guān)系，如友愛(ài)等。

第三，市民社會(huì)的基本構(gòu)成要素是社會(huì)組織。在《德意志意識(shí)形態(tài)》中，馬克思說(shuō)：“市民社會(huì)是指直接從生產(chǎn)和交往中發(fā)展起來(lái)的社會(huì)組織，它構(gòu)成國(guó)家的基礎(chǔ)以及任何其他觀念的上層建筑的基礎(chǔ)?！盵8]（P40）各市民的生活條件被馬克思定義為市民階級(jí)中的“階級(jí)”，這些條件具有共同的利益、共同的規(guī)則、共同的對(duì)立面等，社會(huì)組織就是上述三者的有機(jī)結(jié)合。社會(huì)組織是由市民社會(huì)的內(nèi)部分工而創(chuàng)造出來(lái)的，是保護(hù)市民社會(huì)、對(duì)抗統(tǒng)治階級(jí)的有效手段，從一定的意義上來(lái)說(shuō)，政府的行政權(quán)力因有市民社會(huì)及其生活而終結(jié)。

三、馬克思市民社會(huì)理論對(duì)我國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理的啟示

馬克思市民社會(huì)理論對(duì)我國(guó)當(dāng)前創(chuàng)新社會(huì)治理有重要啟示。市民社會(huì)的基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，1978年后，中國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了巨大變遷，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐為馬克思市民社會(huì)理論在當(dāng)代的發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)平臺(tái)。世界歷史的發(fā)展具有同一性的特征，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為馬克思市民社會(huì)理論的運(yùn)用提供了客觀基礎(chǔ)。對(duì)于馬克思市民社會(huì)理論，我們應(yīng)面對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)，發(fā)揮其作為方法論的指導(dǎo)作用。馬克思市民社會(huì)理論在我國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中，無(wú)論對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理法律法規(guī)建設(shè)，還是對(duì)加強(qiáng)社會(huì)治理體制建設(shè)，以及對(duì)加強(qiáng)社會(huì)治理能力建設(shè)方面都具有重要啟示。限于篇幅，本文僅從加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新即如何發(fā)揮社會(huì)組織作用方面做一簡(jiǎn)要論述。

馬克思在其市民社會(huì)理論中對(duì)社會(huì)組織問(wèn)題做過(guò)精辟的論述。他認(rèn)為，社會(huì)組織是由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的，社會(huì)組織在資本主義社會(huì)里被打上了階級(jí)的烙印，反映了人與人之間的剝削與被剝削、統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關(guān)系。在未來(lái)的社會(huì)主義社會(huì)里馬克思把社會(huì)組織設(shè)計(jì)為“在生產(chǎn)者自由平等的聯(lián)合體的基礎(chǔ)上按新方式來(lái)組織的形式”，在共產(chǎn)主義社會(huì)里則是“代之而起的應(yīng)該是這樣的生產(chǎn)組織：在這個(gè)組織中，一方面，任何人都不能把自己在生產(chǎn)勞動(dòng)這個(gè)人類(lèi)生存的自然條件中所應(yīng)參加的部分推到別人的身上；另一方面，生產(chǎn)勞動(dòng)給每一個(gè)人提供全面發(fā)展和表現(xiàn)自己全部的即體力的和腦力的能力的機(jī)會(huì)”。不僅生產(chǎn)組織，社會(huì)主義社會(huì)其他組織都將成為每個(gè)成員存在和自由發(fā)展的團(tuán)體形式。目前的中國(guó)社會(huì)組織得以發(fā)展并獲得相對(duì)獨(dú)立性已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定了我們能夠盡可能最大限度地發(fā)揮市民社會(huì)的積極作用，限制和約束其負(fù)面影響，為實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

社會(huì)組織在創(chuàng)新社會(huì)治理中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，社會(huì)組織在社會(huì)治理中可以起到“軸承”和“潤(rùn)滑劑”的作用。社會(huì)組織就是群眾組織，群眾自己管理自己的事務(wù)，這也是現(xiàn)代管理理論中“權(quán)力平衡”理論的體現(xiàn)。社會(huì)組織既可以把群眾的訴求及時(shí)反映給政府，也能把政府的思想宣傳解釋給群眾，有了社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào)，社會(huì)管理會(huì)變得更加順暢。

第二，社會(huì)組織參與社會(huì)治理能有效強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)。當(dāng)前，社會(huì)事務(wù)由政府包攬顯然已不現(xiàn)實(shí)，社會(huì)組織作用的發(fā)揮恰好可以彌補(bǔ)這方面的不足；同時(shí)，也可以增強(qiáng)社會(huì)組織自身的責(zé)任意識(shí)及存在感。

第三，社會(huì)組織參與社會(huì)治理有助于政府職能的轉(zhuǎn)變，提高行政效率。政府將一大部分事務(wù)交由社會(huì)組織處理，就可以集中精力履行其宏觀調(diào)控、監(jiān)管等職能，把該辦的事情辦好，這將極大地提高辦事效率。另外，社會(huì)組織參與治理社會(huì)事務(wù)，有利于推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、消除腐敗現(xiàn)象等。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，使我國(guó)社會(huì)組織迅速發(fā)展，但目前社會(huì)組織參與社會(huì)治理還存在諸多問(wèn)題：一是公眾對(duì)其認(rèn)知度低，解決實(shí)際問(wèn)題能力不強(qiáng)。公眾對(duì)社會(huì)組織的功能、地位等認(rèn)知不夠，對(duì)其處理社會(huì)問(wèn)題的能力不夠信任，缺乏認(rèn)同感，導(dǎo)致對(duì)社會(huì)組織的支持和幫助不夠，社會(huì)組織治理社會(huì)事務(wù)的能力大打折扣。二是社會(huì)組織的獨(dú)立性差，對(duì)政府的依賴(lài)性大。我國(guó)一些社會(huì)組織無(wú)論在組織機(jī)構(gòu)，還是在人員安排方面，都有政府的影子，所以社會(huì)組織參與社會(huì)治理的自主性較差，或者根本就無(wú)權(quán)對(duì)社會(huì)事務(wù)做出獨(dú)立的管理。三是社會(huì)組織內(nèi)部機(jī)制不健全，缺少長(zhǎng)效穩(wěn)定的機(jī)制。這些問(wèn)題導(dǎo)致社會(huì)組織內(nèi)部管理松散，對(duì)外形象不佳。四是我國(guó)社會(huì)組織本身治理的法律法規(guī)滯后，造成了社會(huì)組織運(yùn)行不暢。

諸多專(zhuān)家和學(xué)者嘗試著對(duì)在創(chuàng)新社會(huì)治理中如何發(fā)揮我國(guó)社會(huì)組織的作用提出有價(jià)值的設(shè)想，筆者認(rèn)為，為使社會(huì)組織能夠更好地參與社會(huì)治理，我們應(yīng)加強(qiáng)以下工作：一是優(yōu)化管理體制，按照馬克思“小政府、大社會(huì)”的理念，政府應(yīng)大膽放權(quán)于社會(huì)組織，同時(shí)優(yōu)化社會(huì)組織參與社會(huì)治理的外部環(huán)境，解決社會(huì)組織在社會(huì)管理方面遇到的問(wèn)題。二是社會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，提高社會(huì)組織治理社會(huì)事務(wù)的能力。三是激發(fā)社會(huì)組織積極參與社會(huì)治理，提高社會(huì)認(rèn)同度。對(duì)于那些可以由社會(huì)組織處理的事項(xiàng)，就應(yīng)交予社會(huì)組織自主處理，且對(duì)其所作出的貢獻(xiàn)要加以肯定與支持，這樣，公眾對(duì)社會(huì)組織的信任度就會(huì)自然提高，社會(huì)組織參與社會(huì)治理的規(guī)模就會(huì)逐步擴(kuò)大，從而形成社會(huì)組織與政府治理良性互動(dòng)的共治機(jī)制。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]

胡錦濤.中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定[EB/OL].（2006-10-12）[2014-05-20]http：//www.southcn.com/nflr/llzhuanti/lzqh/toutiao/200610240193.htm.

[2] 胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗[EB/OL].（2012-11-18）[2014-05-20].http：//phycjy.pinghu.gov.cn/readnews.asp？id=3121.

[3] [德]費(fèi)爾巴哈.費(fèi)爾巴哈哲學(xué)著作選集（上冊(cè)）[C].榮震華，王太慶，劉磊，譯.北京：商務(wù)印書(shū)館.1984.

[4] [德]黑格爾.法哲學(xué)原理[M].范揚(yáng)，張企泰，譯.北京：商務(wù)印書(shū)館，1982.

[5] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第3卷）[C].北京：人民出版社，2002.

[6] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第13卷）[C].北京：人民出版社，1995：32.

[7] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第1卷）[C].北京：人民出版社，1956：268.

[8] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集（第1卷）[C].北京：人民出版社，1995.