李梅
以色列雖然國(guó)土狹小,卻是眾所周知的中東軍事強(qiáng)國(guó),這不僅在于其部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng),還因其擁有強(qiáng)大的國(guó)防工業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),以色列有近300家軍火公司,每年向全球130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口軍火,年收入達(dá)到20多億美元,這對(duì)其國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。特別是近年來(lái),以色列十分重視與亞洲國(guó)家的軍事工業(yè)合作,對(duì)我周邊安全也帶來(lái)了重要影響。
起步及發(fā)展
以色列現(xiàn)代國(guó)防工業(yè)的起步開始于上世紀(jì)20年代早期,面對(duì)不斷增加的有敵意的阿拉伯人口,猶太組織開始自制手榴彈和爆炸裝置。上世紀(jì)30年代初期,“哈加納”(以色列國(guó)防軍的前身,見2014年6期《兵之國(guó)——以色列的軍事力量》)建立了一批秘密的輕武器制造廠,這成為以色列軍工企業(yè)的搖籃。1948年以色列復(fù)國(guó)組織成立了以色列軍事工業(yè)公司。但直到第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),以軍的裝備還幾乎都是二次大戰(zhàn)結(jié)束后各國(guó)的遺棄品。為了使這些老掉牙的裝備能繼續(xù)在戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮作用,并盡可能延長(zhǎng)其壽命,以色列開始著手組建專門的國(guó)營(yíng)工廠,對(duì)這些武器裝備進(jìn)行維修和保養(yǎng),形成了以色列國(guó)防工業(yè)的雛形,但在當(dāng)時(shí)也只是修修補(bǔ)補(bǔ)而已。在以色列獨(dú)立后的頭二十年,軍事工業(yè)公司生產(chǎn)了大量基礎(chǔ)型武器裝備,包括著名的“烏茲”沖鋒槍,但其它一些先進(jìn)武器還靠進(jìn)口。
使以色列國(guó)防工業(yè)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變的是1967年的“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”。當(dāng)時(shí)法國(guó)對(duì)以色列實(shí)施了武器銷售禁令,取消了達(dá)索公司的“幻影”飛機(jī)等大量軍火訂單。這使以色列清醒地認(rèn)識(shí)到,以其特殊的地緣政治環(huán)境,必須發(fā)展自主的軍事工業(yè),減少對(duì)外國(guó)的依賴,并最終達(dá)到武器裝備全部自給。此后以色列的軍火生產(chǎn)從輕型武器制造轉(zhuǎn)變?yōu)榧舛宋淦餮兄婆c生產(chǎn)。在美國(guó)等先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)支持下,以色列開始大力發(fā)展包括飛機(jī)制造在內(nèi)的先進(jìn)工業(yè)能力。例如,這一時(shí)期以色列國(guó)有飛機(jī)制造廠以法國(guó)“幻影”為原型仿造了“幼獅”(題圖)?,F(xiàn)在著名的IAI公司在1953年成立時(shí)只是一個(gè)武器維護(hù)工廠,而在這一階段與美國(guó)深度合作,從轉(zhuǎn)包方變?yōu)榱瞬ㄒ艄竞吐蹇讼5鹿镜穆?lián)合生產(chǎn)廠,使工作崗位從原來(lái)的4000個(gè)猛增到14000個(gè)。這一階段以色列軍事工業(yè)得到了迅猛發(fā)展,大部分軍工企業(yè)都發(fā)展成具有研究、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)能力的綜合性企業(yè),軍事科研水平也逐步提高。20世紀(jì)70年代,以色列已形成了較為完整的國(guó)防工業(yè)體系,并具備了一定的自行研制和生產(chǎn)能力。這為以后打贏第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)等一系列戰(zhàn)爭(zhēng)奠定了基礎(chǔ)。
長(zhǎng)期以來(lái),以色列將國(guó)防工業(yè)視為立國(guó)之本,其年度國(guó)防經(jīng)費(fèi)占整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值平均為25%;對(duì)國(guó)防工業(yè)的投資占整個(gè)工業(yè)投資的50%。這使其國(guó)防工業(yè)在中東地區(qū)增長(zhǎng)最快、技術(shù)最先進(jìn),其中50%以上的產(chǎn)品出口。目前,以色列最大的20家公司中有8家主要依靠軍事合同,5家最大的公司中有3家主要生產(chǎn)防務(wù)產(chǎn)品及向軍方提供服務(wù)。
目前,以色列已建立了較完整的國(guó)防生產(chǎn)與管理體系。全國(guó)從事武器裝備研制和生產(chǎn)的公司近300家,并涌現(xiàn)出如以色列軍事工業(yè)公司、以色列飛機(jī)工業(yè)公司、拉斐爾公司、以色列造船廠等十幾家規(guī)模巨大、舉世聞名的軍工企業(yè)。這些軍工企業(yè)涵蓋了從軍工科研到武器生產(chǎn),從各種軍用飛機(jī)、坦克、艦艇到電子、通信設(shè)備等幾乎所有軍用產(chǎn)品的領(lǐng)域。以色列的軍事工業(yè)包括國(guó)營(yíng)(占80%)、私營(yíng)和與美英法等國(guó)合資的企業(yè)三大類,由政府和國(guó)防部共同管理。以色列著名的軍工科研機(jī)構(gòu)有十幾家,如拉斐爾武器發(fā)展局、海法技術(shù)大學(xué)、武器研究中心、航空航天學(xué)會(huì)、韋茲姆研究院(研究核技術(shù))等。
這些企業(yè)研制生產(chǎn)的武器裝備有1000多種:陸軍武器包括全部步兵武器(自給率95%),各種門類、各種口徑的火炮及彈藥;空軍武器包括先進(jìn)作戰(zhàn)飛機(jī)、無(wú)人機(jī)及其機(jī)載電子設(shè)備,常規(guī)炸彈及先進(jìn)導(dǎo)彈等;海軍武器除潛艇和大型艦船外,能生產(chǎn)各種功能的小型艦船和先進(jìn)的艦艦導(dǎo)彈等。以色列還擁有自己的核武器及運(yùn)載工具,還靠自己研制的運(yùn)載火箭發(fā)射了系列衛(wèi)星。
典型軍工企業(yè)
軍事工業(yè)已是以色列國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),各類從業(yè)人員高達(dá)30萬(wàn)人。
以色列飛機(jī)工業(yè)有限公司(IAI)IAI是目前以色列國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的軍工企業(yè),也是國(guó)內(nèi)最大的航空航天防務(wù)公司。該公司始建于1953年,當(dāng)時(shí)名為“貝德克航空公司”,5年后更名為以色列飛機(jī)工業(yè)公司。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,IAI已成為世界級(jí)軍工企業(yè),2010年收入就達(dá)到31.5億美元。目前,該公司擁有1.5萬(wàn)名雇員,下屬5大集團(tuán):軍用飛機(jī)集團(tuán)、民用飛機(jī)集團(tuán)、貝德克航空集團(tuán)、埃爾塔系統(tǒng)集團(tuán)、導(dǎo)彈與航天系統(tǒng)集團(tuán)。
IAI的產(chǎn)品以航空領(lǐng)域?yàn)橹?,主要包括多種無(wú)人偵察機(jī)、“哈比”反輻射無(wú)人機(jī)、“費(fèi)爾康”系列預(yù)警機(jī)等,還負(fù)責(zé)以空軍F-15、F-16等主力戰(zhàn)機(jī)的升級(jí)維護(hù)工作。著名的“蒼鷺”無(wú)人機(jī)就是IAI的眾多“拳頭產(chǎn)品”之一。除航空領(lǐng)域外,IAI也涉足其它領(lǐng)域且建樹頓多,如海上的“迦伯列”系列反艦導(dǎo)彈、“超級(jí)德沃拉”系列高速巡邏艇;航天領(lǐng)域的“地平線”系列偵察衛(wèi)星,以及構(gòu)建國(guó)土防空領(lǐng)域的“箭”系列反導(dǎo)系統(tǒng)等。值得一提的是,IAI下屬的埃爾塔(ELTA)集團(tuán),是目前全球頂尖的高科技電磁傳感器公司,涉及的研發(fā)領(lǐng)域包括“情報(bào)、監(jiān)視和偵察系統(tǒng)”(ISR)、“情報(bào)、監(jiān)視、目標(biāo)捕獲和偵察”、“空中早期預(yù)警與控制”及其它關(guān)鍵電子技術(shù)部件。
以色列軍事工業(yè)有限公司(埃爾比特)
埃爾比特系統(tǒng)公司(Elbit,以下簡(jiǎn)稱埃爾比特)是以色列軍工的另一巨頭。近年來(lái),埃爾比特是以色列發(fā)展速度最快的軍工產(chǎn)業(yè)。該公司成立于1967年,曾用名為埃爾比特防務(wù)電子公司。在過(guò)去30多年中,其通過(guò)合并、收購(gòu)等方式,再加上自體成長(zhǎng),已逐漸成為一家身價(jià)數(shù)十億美元的國(guó)際防務(wù)公司。目前,埃爾比特?fù)碛?萬(wàn)佘雇員,是當(dāng)今高科技軍用電子設(shè)備和C4ISR領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”之一。
埃爾比特下屬的塔迪蘭通信公司,除能生產(chǎn)長(zhǎng)壽命、高能量的特種鋰電池,還主要負(fù)責(zé)為以色列國(guó)防軍(以下簡(jiǎn)稱IDF)研發(fā)軍用通信設(shè)備。其最新產(chǎn)品是專為特種部隊(duì)設(shè)計(jì)的PNR-1000型戰(zhàn)術(shù)通信系統(tǒng),具備包括“雙工語(yǔ)音通信能力”在內(nèi)的多種先進(jìn)功能,采用動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),可與遠(yuǎn)程通信網(wǎng)絡(luò)相連接,可在城市作戰(zhàn)環(huán)境中,為特種部隊(duì)提供持續(xù)、空前的遠(yuǎn)程通信能力。endprint
在軍用機(jī)器人領(lǐng)域,埃爾比特也處于世界前列。其代表作有VIPer(“多用途便攜式偵察機(jī)器人”的縮寫)系列無(wú)人地面車。這種無(wú)人車專為城市戰(zhàn)設(shè)計(jì),可由一名士兵遙控。其底盤經(jīng)過(guò)特殊設(shè)計(jì),可通過(guò)多種不同障礙物。按尺寸,該系列有迷你型和大型之分,還有一種武裝型,可搭載9毫米“烏茲”沖鋒槍或40毫米榴彈發(fā)射器。埃爾比特還與IAI合作,聯(lián)合組建了G-NIUS無(wú)人地面系統(tǒng)公司,開發(fā)大型無(wú)人車輛。
拉斐爾先進(jìn)防務(wù)系統(tǒng)公司(拉斐爾) 拉斐爾公司是以色列軍工的第三大巨頭,成立于1948年,擁有5600名員工,目前已成功完成從國(guó)防部控股公司到商業(yè)公司的轉(zhuǎn)變,是當(dāng)今全球最具創(chuàng)新性的防務(wù)公司之一。
提起拉斐爾公司,人們首先想到的就是各種導(dǎo)彈系統(tǒng)。著名的“怪蛇”、“德比”系列空空導(dǎo)彈,“巴拉克”、“斯拜德爾”(SPYDER)系列防空導(dǎo)彈,“鐵穹”反火箭彈攔截系統(tǒng)等,都是該公司的搶手貨。其中,“鐵穹”系統(tǒng)已經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),曾有效攔截了60多枚從加沙地區(qū)射向以色列的巴勒斯坦火箭彈。專為“梅卡瓦”Mk4主戰(zhàn)坦克研制的“戰(zhàn)利品”主動(dòng)防御系統(tǒng),也是該公司的代表作之一。此系統(tǒng)在2007年黎以沖突中經(jīng)歷過(guò)實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),成功攔截過(guò)俄制9M113“短號(hào)”反坦克導(dǎo)彈。經(jīng)過(guò)輕量化改進(jìn)后,最新的“戰(zhàn)利品”系統(tǒng)可安裝在裝甲車和后勤支援車輛上。拉斐爾公司的另一主打產(chǎn)品,是“長(zhǎng)釘”系列反坦克導(dǎo)彈。上述武器裝備,每款都有獨(dú)特之處。該公司還是遙控武器站、“保護(hù)者”無(wú)人水面快艇和“利特寧”光電瞄準(zhǔn)吊艙等新銳尖端裝備的主要生產(chǎn)商。
除上述三大軍工巨頭,以色列還有一些規(guī)模稍小的防務(wù)公司,這些公司也都有較強(qiáng)而獨(dú)特的研發(fā)生產(chǎn)能力。例如,以色列軍事工業(yè)公司(簡(jiǎn)稱IMI),其建立時(shí)間可追溯到以色列建國(guó)前的1933年。IMI不僅是以色列國(guó)有企業(yè),還是IDF的幾大裝備供應(yīng)商之一,以各種輕武器和彈藥為主營(yíng)業(yè)務(wù),不少產(chǎn)品聞名遐邇,如“烏茲”系列沖鋒槍,“加利爾”、“塔沃爾”系列突擊步槍,“內(nèi)格夫”輕機(jī)槍和“沙漠之鷹”大口徑手槍等,“鐵拳”主動(dòng)防御系統(tǒng)也是其代表作。
特點(diǎn)也鮮明
注重外部技術(shù)合作,引進(jìn)與創(chuàng)新相結(jié)合 上世紀(jì)90年代以后,中東地區(qū)的戰(zhàn)略格局發(fā)生巨大變化,被以色列視為敵手的伊朗、敘利亞等國(guó)軍事實(shí)力大增。于是以色列開始重新審定國(guó)家防務(wù)戰(zhàn)略,加大軍費(fèi)投入,在充分挖掘本國(guó)軍工企業(yè)最大潛力的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與美英等國(guó)軍工企業(yè)的合作,共同研制最先進(jìn)的武器裝備。在與外國(guó)公司合作的過(guò)程中,以色列軍工企業(yè)掌握了許多最先進(jìn)的武器技術(shù),大大提高了以色列武器裝備的現(xiàn)代化水平。例如,以色列軍工企業(yè)利用與美國(guó)特殊的外交關(guān)系,通過(guò)軍用采購(gòu)合同和聯(lián)合研制等方式大力發(fā)展軍事科研與生產(chǎn)能力。1986年1月,以色列麥茨雷特公司從美國(guó)海軍航空系統(tǒng)司令部引進(jìn)3套(每套包括58架無(wú)人機(jī))“先鋒”近程無(wú)人機(jī)系統(tǒng),這成為以色列今天傲人的無(wú)人機(jī)技術(shù)的基礎(chǔ)。80年代,拉斐爾公司從美國(guó)洛馬公司引進(jìn)了“瞪眼”空地導(dǎo)彈技術(shù),以促進(jìn)本國(guó)空地導(dǎo)彈技術(shù)發(fā)展,產(chǎn)品甚至返銷美國(guó)空軍。以色列飛機(jī)工業(yè)公司則把美國(guó)的波音747客機(jī)改為運(yùn)輸機(jī),把波音707運(yùn)輸機(jī)改為加油機(jī)和預(yù)警機(jī)。通過(guò)引進(jìn)建立自己的軍事工業(yè),成為以色列軍工企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
此外,以色列還十分注重對(duì)比分析東西方武器裝備的優(yōu)缺點(diǎn),將優(yōu)點(diǎn)兼而取之。如在第三次和第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中,以色列國(guó)防工業(yè)將繳獲的大量蘇式坦克進(jìn)行了改進(jìn),并投入戰(zhàn)斗,取得很好的實(shí)戰(zhàn)效果。以色列通過(guò)與西方國(guó)家、特別是美國(guó)的軍事技術(shù)合作,采用許可證生產(chǎn)、購(gòu)買專利、共同研制、合作生產(chǎn)等方式,發(fā)展國(guó)防高科技,在不少領(lǐng)域已處于世界領(lǐng)先地位。自產(chǎn)的作戰(zhàn)飛機(jī)、導(dǎo)彈、坦克和火炮均已接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。例如,上世紀(jì)60年代,以色列購(gòu)買了法國(guó)達(dá)索公司的“幻影”戰(zhàn)斗機(jī),并接受該公司的技術(shù)援助。以色列技術(shù)人員通過(guò)法國(guó)此后的改進(jìn),掌握了許多技術(shù),培養(yǎng)了大批人才,為以色列航空工業(yè)的發(fā)展奠定了一定的技術(shù)基礎(chǔ)。此后雖然法國(guó)中止與以色列的合作,但通過(guò)以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)的努力,竊取到了法國(guó)“幻影”戰(zhàn)斗機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)的制造圖紙,并根據(jù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和試飛結(jié)果對(duì)該機(jī)作了進(jìn)一步的改進(jìn),最終在美國(guó)幫助下推出了“幼獅”戰(zhàn)斗機(jī)。這使以色列從一個(gè)航空工業(yè)技術(shù)幾乎是空白的國(guó)家,一躍成為航空技術(shù)先進(jìn)的國(guó)家。
加強(qiáng)人才培養(yǎng),建立廣泛技術(shù)基礎(chǔ) 以色列軍工的科技水平能長(zhǎng)期保持世界較高水平,與其重視發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、擁有大批高技術(shù)人才有直接關(guān)系。以色列目前科技人員數(shù)量占人口總數(shù)的比例居世界首位,大部分科技人才都集中在國(guó)防工業(yè)部門。如拉斐爾武器發(fā)展局5000名員工中就有35%是科學(xué)家和技術(shù)專家;蒂爾防務(wù)系統(tǒng)公司屬一家咨詢公司,50名工作人員中大多是具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的軍事專家和善于解決裝備實(shí)際問(wèn)題的專家;以色列飛機(jī)工業(yè)公司的電子集團(tuán)5500名雇員中有60%以上是工程師和技術(shù)人員。同時(shí),以色列十分重視工程技術(shù)人員的引進(jìn),吸引了世界上不少有學(xué)識(shí)的專家學(xué)者,特別是近10年來(lái)一批批俄羅斯專家的加盟,使以色列的技術(shù)力量迅速發(fā)展壯大。此外,以色列還利用軍工產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)突出的地位,與民間企業(yè)建立直接或間接聯(lián)系,以鞏固技術(shù)基礎(chǔ)。以信息產(chǎn)業(yè)為例,其國(guó)內(nèi)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的公司就多達(dá)1050家,其中大多為軟件開發(fā)商,另有710家電訊產(chǎn)業(yè)公司;其國(guó)內(nèi)有3.74萬(wàn)人從事軟件開發(fā),1.54萬(wàn)人從事硬件開發(fā)。這為以色列軍事工業(yè)奠定了廣泛的技術(shù)人才基礎(chǔ),成為以色列軍工產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的源動(dòng)力。
對(duì)外政策靈活,政治與經(jīng)濟(jì)利益互補(bǔ) 由于以色列周邊形勢(shì)險(xiǎn)惡,因此其十分重視地區(qū)外部的國(guó)家關(guān)系,并采取了靈活務(wù)實(shí)的外交政策。這與美國(guó)和俄羅斯等軍事工業(yè)大國(guó)截然不同,使其在政治和軍貿(mào)方面左右逢源。例如,除了穆斯林國(guó)家,亞洲國(guó)家與以色列基本上沒(méi)有多少歷史過(guò)節(jié),中南美洲和非洲南部的情況也基本類似。此外,相對(duì)于美國(guó)及西歐一些國(guó)家,以色列國(guó)防工業(yè)出口所受的政治制約也較少。只要以色列認(rèn)為這個(gè)國(guó)家不會(huì)對(duì)其安全構(gòu)成戰(zhàn)略威脅,那么該國(guó)就很容易買到以色列武器。在冷戰(zhàn)后相對(duì)和平的時(shí)期,亞洲一些國(guó)家不愿意、也沒(méi)有實(shí)力拿出更多的資金研制新裝備。于是,為提高現(xiàn)役武器性能、延長(zhǎng)服役期,“改裝”成了最佳選擇,這也造就了一個(gè)巨大的軍品改裝市場(chǎng)。由于以色列曾引進(jìn)了美、英、法等西方國(guó)家的武器,又通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)等渠道獲得過(guò)大量蘇式裝備,因此他們對(duì)東西方裝備體系均可兼容,對(duì)武器的改裝更是博采眾長(zhǎng)。endprint
在利用靈活的政治外交政策獲得大筆軍火利益的同時(shí),以色列還十分重視利用軍火貿(mào)易改善國(guó)家關(guān)系,擴(kuò)大對(duì)外政治影響,打開孤立的外交局面。例如,2004年1月,以色列與伊斯蘭國(guó)家土耳其達(dá)成協(xié)議,提供先進(jìn)的坦克和軍用飛機(jī)制造技術(shù),并幫助其完成美制F-4和F-5戰(zhàn)斗機(jī)改進(jìn)。1992年利用印度向其求購(gòu)武器的機(jī)會(huì),促成了兩國(guó)建立外交關(guān)系。1965年新加坡獨(dú)立后,以色列向其出口經(jīng)過(guò)改進(jìn)的輕型坦克,促成了正常外交關(guān)系的建立。近年來(lái),其還利用中國(guó)大陸與臺(tái)灣的特殊關(guān)系,同時(shí)向兩岸輸出軍火,獲得經(jīng)濟(jì)利益,并以此改善與中國(guó)的外交關(guān)系,換取在中東問(wèn)題上的政治態(tài)度。
加強(qiáng)軍工扶持,建立軍貿(mào)自主機(jī)制 多年來(lái),以色列一直注重開拓國(guó)際軍火市場(chǎng),用出口贏得的利潤(rùn)擴(kuò)大生產(chǎn),達(dá)到為以色列國(guó)防建設(shè)服務(wù)的目的。在20世紀(jì)90年代以前,雖然以色列開始開拓國(guó)際市場(chǎng),但難以與美蘇等軍工大佬競(jìng)爭(zhēng)。為此,以色列進(jìn)行了一系列的改革,加大了對(duì)大型軍工企業(yè)的扶持。以色列原來(lái)的軍工管理體制是中央集權(quán)制,國(guó)防部和總參謀部負(fù)責(zé)軍事工業(yè)。如以色列軍事工業(yè)公司和拉斐爾武器發(fā)展局過(guò)去都沒(méi)有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)。以前以色列政府控制著國(guó)防工業(yè)的80%,而改革后許多國(guó)防工業(yè)逐步變成私有企業(yè)。例如,1991年11月,以色列內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)決定,以色列軍事工業(yè)公司在行政上掛靠國(guó)防部,經(jīng)營(yíng)上擁有自主權(quán),使該公司從行政型企業(yè)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)型企業(yè)。改制后,拉斐爾局成為拉斐爾公司,有了更多的自主權(quán),可以像正規(guī)的商業(yè)公司那樣運(yùn)作,大大促進(jìn)了軍火出口。在政府的支持下,一些私營(yíng)公司發(fā)展迅猛。例如埃爾比特公司靠為東歐國(guó)家老式戰(zhàn)斗機(jī)更換電子設(shè)備,同時(shí)生產(chǎn)防化裝備和坦克自控系統(tǒng)脫穎而出。
定位高端軍品路線,全面擴(kuò)大市場(chǎng)份額 當(dāng)前,為了擴(kuò)大在軍火市場(chǎng)上的份額,在穩(wěn)定傳統(tǒng)亞非拉第三世界出口市場(chǎng)的同時(shí),以色列國(guó)防工業(yè)也在逐步開拓北約等西方和俄羅斯等傳統(tǒng)軍火輸出大國(guó)市場(chǎng)。以色列軍工企業(yè)認(rèn)為,西方國(guó)家的出口市場(chǎng)相比第三世界國(guó)家更為穩(wěn)定,發(fā)展?jié)摿σ草^大,因而更加重視西方國(guó)家市場(chǎng)。拉斐爾公司積10年之功的杰作“長(zhǎng)釘”反坦克導(dǎo)彈就是以色列向西方軍火出口的重要產(chǎn)品之一。目前,芬蘭、波蘭、荷蘭、英國(guó)等國(guó)都選擇了“長(zhǎng)釘”。美國(guó)一直扶持以色列的國(guó)防工業(yè)發(fā)展,不僅每年提供18億美元的軍事援助,在許多項(xiàng)目上還提供資金支持,如給予以色列軍工企業(yè)軍品合同。更重要的是以色列可免費(fèi)獲得許多美國(guó)政府不允許轉(zhuǎn)讓給其它國(guó)家的國(guó)防高新技術(shù),這就大大加速了以色列國(guó)防技術(shù)的發(fā)展,成為其占領(lǐng)西方高端軍品市場(chǎng)的基礎(chǔ)。除了西方發(fā)達(dá)國(guó)家外,以色列還積極拓展俄羅斯等傳統(tǒng)軍火出口國(guó)家市場(chǎng)。2010年9月,以色列與俄羅斯簽署了一項(xiàng)軍事合作協(xié)議,主要內(nèi)容是向俄羅斯出口先進(jìn)的“鳥眼”和“探索者”等無(wú)人偵察機(jī)。
與亞洲國(guó)家的軍事合作
以色列在亞洲軍火市場(chǎng)上占據(jù)著獨(dú)特的地位,主要原因在于它為該地區(qū)的客戶提供了一種除購(gòu)買美、法、英、俄武器裝備之外的另一種選擇。其在提供武器裝備時(shí),幾乎沒(méi)什么附加條件,而且所提供的武器性能優(yōu)異、價(jià)格相對(duì)低廉,加之亞洲地區(qū)特殊的國(guó)際政治與地緣關(guān)系,使得以色列國(guó)防工業(yè)產(chǎn)品大行其道。值得注意的是,這種開放的軍火輸出,已經(jīng)對(duì)我國(guó)安全構(gòu)成了潛在的威脅。
印度:軍事合作助力“導(dǎo)彈夢(mèng)” 印度是亞洲地區(qū)引進(jìn)以色列技術(shù)和產(chǎn)品最多的國(guó)家。1992年,印度和以色列建交后,印以經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展,兩國(guó)貿(mào)易中增長(zhǎng)最快的就是軍火交易。據(jù)一些分析家估計(jì),它至少要占以印貿(mào)易總額的一半。可以說(shuō),軍火交易已經(jīng)成為帶動(dòng)印以戰(zhàn)略關(guān)系發(fā)展的龍頭。
印度與以色列軍工合作的重點(diǎn)在印度夢(mèng)寐以求多年而長(zhǎng)期徘徊不前的導(dǎo)彈技術(shù)領(lǐng)域。借助以色列的技術(shù),折騰了30多年的印度“導(dǎo)彈一體化研制項(xiàng)目”近年來(lái)總算逐步告一段落,同時(shí)也意味著雙方合作的新高潮即將開始。目前,印度國(guó)防研究與發(fā)展組織(DRDO)正在與以色列飛機(jī)工業(yè)公司(IAI)、埃爾塔公司以及拉斐爾公司展開技術(shù)合作,開發(fā)新式陸攻型巡航導(dǎo)彈。以色列還將幫助印度設(shè)計(jì)和開發(fā)先進(jìn)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈,包括用7~10年時(shí)間使印度擁有射程達(dá)1000~3000千米的彈道導(dǎo)彈,這將顯著提高印度的戰(zhàn)略威懾能力。印度之所以如此看重以色列在導(dǎo)彈領(lǐng)域的幫助,據(jù)說(shuō)是因?yàn)閬?lái)自以色列的技術(shù)使得印度“烈火”、“大地”系列彈道導(dǎo)彈的性能更加完善,同時(shí)“藍(lán)天”等地空導(dǎo)彈的技術(shù)穩(wěn)定性也顯著提高。以色列拉斐爾公司和印度從2009年起研發(fā)的“巴拉克”8中程艦空導(dǎo)彈也被要求增加射程,使攔截距離從原來(lái)的70千米拓展到超過(guò)150千米。印度還希望用印以聯(lián)合研制的機(jī)動(dòng)防空系統(tǒng)替換掉空軍使用了幾十年的俄制S-125“伯朝拉”地空導(dǎo)彈。借助以色列技術(shù),印度全面啟動(dòng)了多層導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的研制,不但引進(jìn)了以色列的“綠松”預(yù)警雷達(dá),而且在其PAD和AAD等攔截導(dǎo)彈上也可以看到以色列技術(shù)的影子。
除了導(dǎo)彈以外,印度在無(wú)人機(jī)、電子產(chǎn)品和火炮等基礎(chǔ)領(lǐng)域也與以色列有著廣泛的軍事合作。印度是亞洲各國(guó)中采購(gòu)以色列無(wú)人機(jī)數(shù)量最多的國(guó)家,而且IAI公司目前已經(jīng)將新開發(fā)的人工智能無(wú)人機(jī)程序提供給印度。這種技術(shù)可使整個(gè)無(wú)人機(jī)機(jī)隊(duì)協(xié)同動(dòng)作,對(duì)比目標(biāo)信息(這樣可獲取更清晰的顯示圖像)并在密集建筑群中對(duì)其進(jìn)行有效攻擊。這將極大提高印度軍工系統(tǒng)的無(wú)人機(jī)開發(fā)能力。此外,以色列埃爾塔公司還為印度生產(chǎn)了“費(fèi)爾康”預(yù)警機(jī)系統(tǒng)。在與以色列進(jìn)行預(yù)警機(jī)合作的過(guò)程中,印度也得到了大量先進(jìn)雷達(dá)和電了設(shè)備的研發(fā)、制造技術(shù)和工藝,在此基礎(chǔ)上印度正在研發(fā)本國(guó)的小型預(yù)警機(jī)。以色列索爾塔姆公司是一家火炮制造企業(yè),很久之前就打入了印度火炮市場(chǎng)。該公司的一個(gè)重要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是為現(xiàn)役老式火炮進(jìn)行升級(jí),以使它們能滿足現(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)的作戰(zhàn)需要。早在2000年,印度就與索爾塔姆公司簽訂了一項(xiàng)價(jià)值4750萬(wàn)美元的合同,將印軍180門M46式130毫米蘇制老式火炮改進(jìn)為39和45倍口徑155毫米火炮。按照簽訂的第二份合同,索爾塔姆公司還為印度提供另外220~250門火炮的改進(jìn)組件。
泰國(guó):偏愛基礎(chǔ)軍工產(chǎn)品 泰國(guó)是以色列軍工產(chǎn)品引進(jìn)較為典型的國(guó)家,其沒(méi)有配套的軍工體系,而且軍工產(chǎn)品采購(gòu)多為基礎(chǔ)性武器裝備。早在1985年,以色列就為泰國(guó)空軍的F-5E/F戰(zhàn)斗機(jī)提供了升級(jí)服務(wù),加裝了LN-39慣性導(dǎo)航系統(tǒng)、AN/ALR-46雷達(dá)告警接收器、ALE-40電子戰(zhàn)/紅外誘餌發(fā)射器等。泰國(guó)還是以色列無(wú)人機(jī)的重要用戶。而以色列的TAR-21突擊步槍在泰國(guó)也有大量裝備,采購(gòu)數(shù)量超過(guò)15 000支。此外,泰國(guó)還采購(gòu)過(guò)以色列的巡邏艇和導(dǎo)彈武器等。
新加坡:側(cè)重偵察警戒系統(tǒng) 新加坡一直認(rèn)為其作為地位重要、國(guó)土狹小的國(guó)家,在安全模式上與以色列類似,因此長(zhǎng)期將以色列作為仿效對(duì)象,希望建立一個(gè)軍事強(qiáng)國(guó),以確保其復(fù)雜的安全環(huán)境。新加坡除采購(gòu)以色列飛機(jī)工業(yè)公司的“搜索者”無(wú)人機(jī)外,還引進(jìn)了埃爾比特系統(tǒng)公司研制的“赫爾墨斯”450型無(wú)人機(jī)。新加坡空軍還是拉斐爾公司“利坦寧”目標(biāo)指示與偵察吊艙的主要用戶。安裝這種吊艙后,老式戰(zhàn)斗機(jī)的戰(zhàn)力將得到大幅提升,尤其是在受到云層阻檔和電子干擾的情況下。新加坡也采購(gòu)了先進(jìn)的以色列預(yù)警機(jī)系統(tǒng),在“灣流”公務(wù)噴氣機(jī)基礎(chǔ)上改裝而成,已于2009年交付使用。目前新加坡對(duì)這型預(yù)警機(jī)的技術(shù)細(xì)節(jié)向外界透露的并不多,不過(guò)新加坡國(guó)防部已證實(shí)它的探測(cè)距離要比新加坡空軍現(xiàn)役的E-2C預(yù)警機(jī)遠(yuǎn),超過(guò)了370千米。此外,新加坡也采購(gòu)了以色列的“巴拉克”導(dǎo)彈系統(tǒng)。
中國(guó):熱衷高端受限產(chǎn)品 中國(guó)政府與以色列有著長(zhǎng)期良好的外交關(guān)系。由于以色列軍工產(chǎn)品大多衍生于西方技術(shù),因此在西方國(guó)家長(zhǎng)期對(duì)華禁運(yùn)情況下,以色列成為中國(guó)接觸西方軍工技術(shù)的窗口,軍事合作大多集中在西方嚴(yán)格限制的領(lǐng)域。比如眾所周知的中國(guó)與以色列的“費(fèi)爾康”預(yù)警機(jī)合作計(jì)劃,以及“哈比”反輻射無(wú)人機(jī)項(xiàng)目。以色列與中國(guó)臺(tái)灣也有著長(zhǎng)期而深入的軍工技術(shù)合作。早在上世紀(jì)70年代,臺(tái)灣就引進(jìn)以色列“迦伯列”導(dǎo)彈技術(shù),研制了“雄風(fēng)”1反艦導(dǎo)彈,成為了臺(tái)灣反艦和巡航導(dǎo)彈的技術(shù)基礎(chǔ)。臺(tái)灣的導(dǎo)彈艇和無(wú)人機(jī)也有著以色列技術(shù)的痕跡。
除了上述國(guó)家和地區(qū),以色列還與韓國(guó)、斯里蘭卡等國(guó)在無(wú)人機(jī)、航空電子產(chǎn)品、反恐裝備等領(lǐng)域有著長(zhǎng)期合作。由于亞洲地區(qū)國(guó)際形勢(shì)日益嚴(yán)峻,亞洲市場(chǎng)對(duì)于先進(jìn)武器裝備的需求也日益旺盛,因此以色列開始逐步通過(guò)直接出口產(chǎn)品,或與當(dāng)?shù)剀姽て髽I(yè)合作等方式,繼續(xù)在軍售方面保持強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。但也應(yīng)該看到,由于地區(qū)敏感性,以色列向亞洲國(guó)家提供的軍工產(chǎn)品欠缺大型武器平臺(tái),這雖然限制了軍貿(mào)效益,但保證了政治與外交的靈活性。不可回避的是,以色列與亞洲國(guó)家的軍工合作,使得我國(guó)周邊安全環(huán)境更加復(fù)雜,值得關(guān)注。
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