摘要：文章詳細論述了建筑工程決策階段、招標與簽訂合同階段、施工階段及竣工結算階段四個階段的造價控制，并分析了施工階段存在的問題及解決方案，簡略說明了項目后評價的內容，提出了建筑工程造價控制建議。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；造價控制；后評價

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）28-0106-02

建筑工程造價，一般是指進行某項工程建設所花費的費用，即從籌建到竣工驗收所使用的全部費用。它由建筑安裝工程費，設備工器具購置費，工程建設其他費和預備費及稅金組成。從經濟角度來講，價格競爭是所有行業(yè)都必須面對的一個問題。工程建設中若能夠在建筑施工工期內高標準、高質量地完成工程建設，又可以對成本管理，合理把握造價，就能以較小成本換取較大收益，在市場競爭中獲取主動，保持企業(yè)的競爭

優(yōu)勢。

1 建筑工程決策階段的工程造價控制

項目決策是選擇與決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性與可行性做出經濟論證，對不同建設方案進行技術經濟比較選擇及作出判斷和決定的過程。此階段的工程造價管理包括投資估算編制、建設工程的財務評價等。影響項目造價的主要因素為建設項目的資金來源、選擇資金的籌集、建設規(guī)模、建設標準水平、建設地區(qū)及建設點的選擇、技術方案的確定以及設備的選用等。決策階段是起點，這一階段的控制會影響到工程建設以后幾個階段。建設單位需要對與擬建項目相關的經濟、技術等各方面深入調查分析，對可供選取的方案反復論證，對項目建成后的經濟、社會效益科學預測與評價。

2 招標與簽訂合同階段的工程造價控制

在項目實施過程中，編制招標文件與簽訂合同是非常關鍵的重要組成部分，對于該階段的工程造價控制可從以下四個方面著手。

2.1 科學合理地編制標底

標底是由業(yè)主組織專門人員為準備招標的那一部分工程或（和）設備計算出的一個合理的基本價格，應請有資格的咨詢單位代編。編制標底時要考慮到市場的實際，實事求是，保證標底質量，把工程標底控制在合理造價的下限。

2.2 確定適合的發(fā)包方式

依據實際工程確定合適的發(fā)包方式，這是決定工程成敗的重要因素，同時也是控制工程造價的決定因素。為了保證工程質量，合理控制造價，優(yōu)選較好的施工單位就需要進行招標，合理競價。

2.3 制定招標文件，合理招投標

在招投工作過程中，為了保證公平、公正，所有招投標文件一定要規(guī)范，有利于工程控制工程造價。另外，透明度是保證公平公正的另一個重要保證，透明度越高，工程價格越能得到合理控制。招投標單位要加快思想改革步伐，對招投標工作放心，做到公平競爭。

2.4 慎重地選擇施工隊伍

根據工程情況，挑選合適的施工單位。規(guī)模大且技術要求復雜的工程，需要選用各方面都較優(yōu)的施工企業(yè)，小型項目則可選用小的施工企業(yè)，避免大公司報價高但對小型項目在工程質量上卻不重視的情況。

3 施工階段的工程造價控制

施工階段是整個工程建設最重要的階段，是將合同中所規(guī)定的工程進行落實，把思想的東西變成現實的實物。一般來講，施工階段是整個工程建設耗時最長，所受影響因素最多的階段，所以，措施必須要落實到位，資金也要控制合理，只有如此，才能提高整體工程的

效益。

3.1 施工階段存在的問題

預算編制是非常重要的一個環(huán)節(jié)，但也往往存在許多問題。如今，因評標方法受得多個因素的影響，致使國家、地區(qū)以及行業(yè)頒布的定額仍然具有一定法定屬性，準確的預算是報價決策的依據，然而在預算編制過程中還普遍存在著許多問題，使報價決策的準確性大打折扣。

造價管理的不規(guī)范還有很多地方需要注意，尤其是相關人員的專業(yè)水平和工作態(tài)度是直接決定工程造價質量的關鍵因素。有些專業(yè)人員對工作做得不細致，而且工作態(tài)度也缺乏嚴謹性。很多人沒有去現場實地勘察就根據經驗盲目地對設計方案進行優(yōu)化，這樣的方案質量也可想而知；也因為沒有去實地勘測的緣故，對設計中的很多細節(jié)缺乏了解，例如對于現場的資源的利用率，如果不實地勘測就肯定無法有所了解。此外，對于造價的原材料和相關價格沒有經過調查就無法做到精確。很多造價員在進行編制報價時為了圖省事直接就套用原先的信息價，這樣的后果就是編制的造價和真實價格有很大出入，這就使得項目決策者無法真實全面了解每一個細節(jié)，從而使工程預算和實際價格有嚴重出入，從而會引發(fā)很多不必要的麻煩。

3.2 施工階段的工程造價控制

3.2.1 合理確定控制目標。實現目標系統(tǒng)的最優(yōu)，事實上是要在工期、質量、投資三者間尋求最佳平衡點。在工程項目建設施工中應從業(yè)主要求、工程建設客觀實際條件、市場條件等方面進行綜合分析，在保證質量和進度的前提下，確定一個合理的造價控制目標，這是造價控制的前提。

3.2.2 加強施工過程中的合同監(jiān)管。合同就是標準，施工需要按照標準來進行，因此需要對合同執(zhí)行情況實時跟蹤，嚴防施工單位不按合同施工，堅決杜絕施工單位偷工減料、以次充好現象發(fā)生，從而保證工程施工質量。建設單位的造價管理人員應該對合同條款非常熟悉，一方面要嚴格檢查承包商的索賠要求，利用合同條款及時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要盡可能做好合同中規(guī)定的工作，盡量減少承包商的索賠

機會。

3.2.3 施工方案篩選。施工方案需要進行技術經濟分析，建立技術經濟分析指標體系，將定性分析與定量分析方法相結合并靈活運用，對各種施工方案從技術上與經濟上進行綜合評價，選出最優(yōu)或次優(yōu)方案，根據選定方案決定人、財、物的選擇，即項目投資最低的

方案。

3.2.4 做好市場材料及設備的詢價，建立詢價體系。通常來講材料與設備費用所占工程總成本的比例達到六成以上，所以必須對材料成本進行控制。第一，企業(yè)應對機構公布的價格時時關注，與社會咨詢機構保持聯系。建立與商家及廠家的經濟往來關系，尋找物美價廉的產品；第二，要控制材料的采購單價，定期繪制主要材料的時間價格曲線圖，分析材料的周期變化規(guī)律，結合技術曲線的分析及市場經濟的運行狀況，把握材料的走向趨勢，將其分析成果應用在開發(fā)生產中。

4 竣工結算的造價控制及后評價階段對造價控制的作用

做好竣工結算的造價控制，應著重把握以下六個

方面：

第一，對工程項目全面把握，對于已完成的部分要核實，未完成的工作在結算中扣除。

第二，對現場簽證的真實性進行審查。若發(fā)現有重復或是與圖紙設計不相符的情況，應排查并在結算中剔除。

第三，工程量的計算是否遵循相關規(guī)定，注意政策的調整等。

第四，認真做好工程材料價款的結算審查。

第五，對各項費用的發(fā)生是否符合規(guī)定進行審查。審查取費基數是否正確，是否有提高取費等級的行

為等。

第六，在結算審查過程中。正確處理審查方與被審查方的關系，保證工程結算工作順利開展。

項目后評價是指在項目已經完成并運行一段時間后，對項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進行系統(tǒng)的、客觀的分析和總結的一種技術經濟活動。主要包括：一是對數據資料進行整理、分析和歸類，找出對工程造價影響較大的部分，并建立相應的數據庫，為下次造價控制提供參考；二是總結造價控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接、如何有效防范價格風險；三是分析造價控制存在的問題，找出原因并加以解決。

5 結語

工程造價控制是一個動態(tài)的監(jiān)控過程，建設單位需要在項目全過程之中予以監(jiān)管。在其工程項目中的各個建設的階段，建設單位的管理者都要時刻保持著清醒的投資頭腦，還要對其在建設過程中的所有重要信息進行細致的分析，并且對分析得到的有效信息進行充分利用，并且還要對整個市場經濟有一個充分的掌握，從而使建設資金能夠有效地避免出現流失的現象，進而使其建設資金的投資效益得到提升。

參考文獻

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作者簡介：王飛虎（1982-），男，湖南張家界人，清遠市清城區(qū)投資審核中心建筑工程造價工程師，研究方向：工業(yè)與民用建筑工程。endprint