摘要：本文從當(dāng)前我國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)農(nóng)村教育的重視的背景下，闡述了農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)村建設(shè)的重要性及其農(nóng)村師資對(duì)農(nóng)村教育的關(guān)鍵性，先介紹了目前我國農(nóng)村師資的狀況，指出目前農(nóng)村師資中存在的問題 ，并列出當(dāng)前如何解決加強(qiáng)農(nóng)村師資建設(shè)的措施，最后根據(jù)農(nóng)村師資中仍存在的一些問題筆者提出建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村師資；建設(shè)；問題；建議

大力發(fā)展農(nóng)村教育是中國農(nóng)村現(xiàn)代化、教育現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。農(nóng)村教育發(fā)展的重點(diǎn)是要有一支高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊(duì)伍。十七大報(bào)告還特別強(qiáng)調(diào)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性，要著重提高農(nóng)村教師素質(zhì)；大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育，從而建設(shè)一個(gè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。教育工作的重中之重是農(nóng)村教育，農(nóng)村教育工作的重中之重就是農(nóng)村教師工作。

一、目前農(nóng)村師資狀況

1.何為“師資”及其重要性

師資即教師人力資源。教師是優(yōu)質(zhì)教育資源的核心因素，是實(shí)施教育發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)鍵。師資隊(duì)伍的質(zhì)量是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵之處，是形成學(xué)校特色和優(yōu)勢(shì)的根本，也保證學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

2.農(nóng)村師資中存在的問題

在新課程的背景下， 未來教師必須轉(zhuǎn)換角色，成為一個(gè) “終身學(xué)習(xí)者” 。換言之， 作為教師的角色， 不存在所謂永恒不變的知識(shí)結(jié)構(gòu)， 也不存在所謂的知識(shí)權(quán)威， 教師更是一個(gè) “解構(gòu)者”[1]。主要表現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：

①農(nóng)村教師的年齡層次總體偏高，但是教師的學(xué)歷層次又較低；學(xué)科結(jié)構(gòu)的安排也不合理，一個(gè)教師教授多個(gè)科目的情況比較常見，這些都對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量和教師專業(yè)化水平產(chǎn)生直接或間接的影響。

②農(nóng)村教師的整體機(jī)制不夠健全，優(yōu)秀的教師在這些不健全的機(jī)制下渴望向城鎮(zhèn)發(fā)展，而且農(nóng)村教師的資源配置也是一個(gè)較為突出的問題。

③目前，農(nóng)村教師的編制制度存在不足。農(nóng)村教師的缺乏導(dǎo)致很多教師是跨學(xué)科或者跨年級(jí)教學(xué)，更有些年級(jí)因?yàn)榻處煹娜狈Χ緹o法開課，“超編確人”的情況較在農(nóng)村學(xué)校較為嚴(yán)重。

④農(nóng)村學(xué)校的優(yōu)秀教師向城市學(xué)校流動(dòng)的情況比較突出，農(nóng)村教師在工資、住房、補(bǔ)助和培訓(xùn)等方面都不及城市教師的待遇好，這些就加快了農(nóng)村教師想城市流動(dòng)的速度。

⑤城鄉(xiāng)之間的顯著差距 ，致使高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念向城市傾斜。“離開農(nóng)村樣樣好 ，跳出農(nóng)村萬丈高”的厭農(nóng)觀念依舊存在。就算愿意到農(nóng)村去 ，若干年后要重返城市就業(yè)時(shí)需要付出的職業(yè)轉(zhuǎn)換高昂的成本也令畢業(yè)生心存猶豫[2]。

⑥教育行政部門致力于將優(yōu)秀教師集中于城區(qū)來打造“品牌學(xué)?！?，也導(dǎo)致農(nóng)村教師的流失。此外師范教育失去了免除學(xué)費(fèi)的特色 ，另外教師職業(yè)本身具有的性質(zhì)特點(diǎn)（ 高強(qiáng)度 、 高責(zé)任 、 低收入 ） ，其結(jié)果就使得師范院校生源質(zhì)量的每況愈下。因此社會(huì)整體師資的缺失必然將導(dǎo)致農(nóng)村師資的缺失。

⑦在教師地位不高的情況下，在教育管理者一方，由于全社會(huì)教師資源匱乏 ，也不敢對(duì)教師提出太高的要求 ，只好大家得過且過。如此下去，雖然教育數(shù)量如師資隊(duì)伍人數(shù)、 普及義務(wù)教育人數(shù)等等持續(xù)上漲，但其實(shí)是質(zhì)量并無提高的“ 虛胖”[4] 。

二、目前如何加強(qiáng)農(nóng)村師資建設(shè)

1.社會(huì)師資狀況令人堪憂

不論出于經(jīng)濟(jì)的還是認(rèn)識(shí)的原因，短期內(nèi)大幅度普遍提高教師待遇 ，使之令人羨慕都不可能。這些年來 ，教師的社會(huì)地位并無多大的提高， 教師職業(yè)也沒有成為讓人羨慕的職業(yè) ，生源差一直是 困擾師范院校發(fā)展的一大難題。那么在如此嚴(yán)峻的師資短缺的情況下，如何才能在保住農(nóng)村師資不流失的前提下，進(jìn)一步改善農(nóng)村師資的狀況？

2.如何改善農(nóng)村師資問題

①提高經(jīng)濟(jì)待遇，加強(qiáng)師德教育

穩(wěn)定農(nóng)村師資隊(duì)伍的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是提高教師待遇，較高的待遇才能有較強(qiáng)的吸引力。把提高素質(zhì)和提高待遇結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和吸引力。

②加快推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師人事制度改革

加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和提高農(nóng)村師資隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵要加強(qiáng)編制管理，全面推行教師聘任制，積極推行校長聘任制。但凡不具備相應(yīng)教師資格的人員都不得進(jìn)入農(nóng)村中小學(xué)任教。

③加快完善農(nóng)村中小學(xué)教師的繼續(xù)教育管理體制

構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)的中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村教師進(jìn)行繼續(xù)教育的質(zhì)量，不應(yīng)讓經(jīng)費(fèi)問題成為阻礙農(nóng)村教師繼續(xù)教育的障礙。繼續(xù)教育的大力開展，要在農(nóng)村教師隊(duì)伍中構(gòu)建好終身學(xué)習(xí)體系和隊(duì)伍，從而確保農(nóng)村教師每5年進(jìn)行一輪培訓(xùn)。

④健全農(nóng)村教師的管理機(jī)制

農(nóng)村教師的年度考核和聘期考核還有待加強(qiáng)。農(nóng)村的學(xué)校必須定期要對(duì)本校的教師進(jìn)行考核，而且考核的結(jié)果要直接與教師獎(jiǎng)金等掛鉤，優(yōu)秀的教師要得到鼓勵(lì)，產(chǎn)生積極競(jìng)爭(zhēng)，拉開教師的檔次，培養(yǎng)教師的積極性和創(chuàng)造性。

三、總結(jié)并提出建議

目前許多農(nóng)村教師默默耕耘、無私奉獻(xiàn)，使農(nóng)村教育事業(yè)取得了豐碩的成果，贏得了社會(huì)各界的尊重和贊譽(yù)，但是正如上文所述，仍然存在很多問題，根據(jù)這些問題提出如下建議：

1.中國自古就有“知恩不報(bào)非君子”、“受人滴水之恩，當(dāng)以涌泉相報(bào)”、“喝水不忘挖井人”等說法。由此可見，“感恩”是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。 所以可培養(yǎng)在校大學(xué)生的感恩意識(shí)，讓其主動(dòng)產(chǎn)生回農(nóng)村教書育人的想法及行動(dòng)。

2.政府應(yīng)加大農(nóng)村教育投資，改善農(nóng)村教師工作環(huán)境，提高其待遇，借此吸引更多優(yōu)秀教師投入農(nóng)村教育事業(yè)中。

3.加大新農(nóng)村的建設(shè)，使農(nóng)村貧困狀況得到改善，農(nóng)民生活水平、經(jīng)濟(jì)水平得到提高，縮小與城市的差距，自然會(huì)有大批教育者主動(dòng)加入到農(nóng)村師資隊(duì)伍中。

參考文獻(xiàn)

[1] 孟憲樂. 教師專業(yè)化發(fā)展與策略[M]. 北京： 中國文史出版社， 2005. 5，1-2.

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[3] 吳遵民， 劉 芳 . 免費(fèi)師范生教育政策芻議[J]. 杭州師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2008，6.

[4]周然毅.中國師范教育的歷史、現(xiàn)狀和未來[J].清華大學(xué)教育研究.2000，3：80-82.

作者簡(jiǎn)介：陳玉嫡，女，（1987.07—），重慶師范大學(xué)，碩士研究生，教師教育endprint