遲忠波

2014年7月16日早7點(diǎn)50分，三一重工總裁向文波突然被一條手機(jī)短信吵醒。由于這個(gè)手機(jī)號(hào)碼比較私密，只有少數(shù)人知道。向文波意識(shí)到一定有大事，他打開(kāi)信息看后，興奮得連衣服都沒(méi)穿，就下了床。

10分鐘后，已經(jīng)9個(gè)多月沒(méi)有更新微博的向文波突然發(fā)出一條微博。雖然只有18個(gè)字，卻引發(fā)了轟動(dòng)效果。

微博內(nèi)容如下：“三一起訴奧巴馬總統(tǒng)在美國(guó)巡回法院獲勝?！?/p>

這意味著，在美國(guó)深陷危機(jī)長(zhǎng)達(dá)2年之久的三一重工終于轉(zhuǎn)危為安。

居然告贏了美國(guó)總統(tǒng)，真是不可思議！

彼時(shí)的2012年，三一重工剛開(kāi)始起訴奧巴馬時(shí)，已陷入公司成立以來(lái)的最大危機(jī)中。輿論普遍認(rèn)為三一勝訴的希望不到1%?？墒?，三一重工卻把這不到1%希望，變成了一次100%的關(guān)鍵勝訴！這是怎么做到的，是怎么告贏美國(guó)總統(tǒng)的？

為了尊嚴(yán)起訴奧巴馬

2012年3月，三一重工在美國(guó)的關(guān)聯(lián)公司羅爾斯（Rallls）公司，從一家希臘公司手中收購(gòu)了位于美國(guó)俄勒岡州的一個(gè)風(fēng)力發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目——Butter Creek（簡(jiǎn)稱BC項(xiàng)目），為此三一重工先后投入了約1300萬(wàn)美元。

2012年7月25日，美國(guó)外資投資委員會(huì)（CFIUS）突然下發(fā)禁令，認(rèn)為BC項(xiàng)目危害美國(guó)國(guó)家安全，要求三一立即停止建設(shè)并撤出所有設(shè)備，而且只允許被該機(jī)構(gòu)許可的美國(guó)人進(jìn)入移走設(shè)備。

9月28日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令：以涉嫌威脅美國(guó)國(guó)家安全為由，中止三一的BC項(xiàng)目。要求Rallls公司在60天內(nèi)從上述場(chǎng)地上撤走全部財(cái)產(chǎn)和裝置，并且在90天之內(nèi)從這個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中撤出全部投資。

一個(gè)中國(guó)公司的一個(gè)只有區(qū)區(qū)千萬(wàn)美元的項(xiàng)目，竟驚動(dòng)美國(guó)總統(tǒng)簽發(fā)總統(tǒng)令，這讓三一重工感到莫名其妙。因?yàn)轫?xiàng)目是從希臘公司手里買過(guò)來(lái)的，這家公司已經(jīng)完成了所有批準(zhǔn)程序，包括美國(guó)部隊(duì)的航空管制批準(zhǔn)都已經(jīng)拿到了。希臘公司做這個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有問(wèn)題，可是中國(guó)公司卻被以威脅美國(guó)國(guó)家安全為由禁止，三一重工上下都實(shí)在想不通。

“我們確實(shí)沒(méi)有干壞事。盡管國(guó)家不同，文化不同，但我想有一些東西是共同的：有冤總得有一個(gè)地方說(shuō)，總得有一個(gè)方式讓真相大白。”除了感受到被冤枉外，向文波最大的感受是憤怒，“整個(gè)過(guò)程不能允許中國(guó)工作人員進(jìn)廠，要把碎片恢復(fù)原狀，這有一點(diǎn)刁難。而且時(shí)間這么短，牽扯到所有在美國(guó)的業(yè)務(wù)，和所有在美國(guó)的工作人員，我們覺(jué)得從感情上、尊嚴(yán)上是不能接受的， 這是我們下決心起訴的一個(gè)很重要原因?！?/p>

經(jīng)過(guò)慎重考慮，三一重工分別于2012年9月12日和10月1日分別將美國(guó)外資投資委員會(huì)以及奧巴馬總統(tǒng)告上法庭。

三一重工董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根也非常支持起訴奧巴馬的決定：要洗刷不白之冤。

深陷危機(jī)

三一起訴美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬！這消息就像一枚炸彈，在國(guó)內(nèi)炸開(kāi)了花。

很多人覺(jué)得三一重工一定是瘋了，也有的人認(rèn)為三一在炒作。

而且，三一重工的起訴，會(huì)不會(huì)影響中美關(guān)系？三一的行為，國(guó)務(wù)院、外交部會(huì)不會(huì)干預(yù)，是支持三一還是……

再有，起訴投資國(guó)家的總統(tǒng)，會(huì)不會(huì)影響三一在其他國(guó)家的投資……

雖然向文波說(shuō)起訴奧巴馬，是三一重工深思熟慮的結(jié)果，但是，起訴后感到的巨大壓力是常人無(wú)法想象的。

更重要的是，輿論普遍認(rèn)為，三一根本沒(méi)有勝訴的希望。美國(guó)721法條明確規(guī)定：總統(tǒng)依據(jù)國(guó)家安全作出的決定和相應(yīng)采取的行動(dòng)不受司法挑戰(zhàn)。也就是說(shuō)，即使三一提起訴訟，但是美國(guó)法院能不能立案，這都是一個(gè)未知數(shù)。

向文波說(shuō)：“可能對(duì)很多人來(lái)講是非常簡(jiǎn)單的事情，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)很艱難的決策。但三一重工做好了充分的準(zhǔn)備，如果官司敗訴了，充其量不在美國(guó)混了，不在美國(guó)混我們也可以活下去?！?/p>

內(nèi)憂外患

起訴美國(guó)總統(tǒng)的危機(jī)還在發(fā)酵，另一場(chǎng)危機(jī)也突然而至。

2012年11月21日，董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根突然宣布，三一重工總部和各核心事業(yè)部將遷往北京市昌平區(qū)。這一消息經(jīng)媒體一傳播，讓本來(lái)就深陷起訴奧巴馬危機(jī)的三一重工，陷入到更深的危機(jī)當(dāng)中。

雖然，三一重工一再?gòu)?qiáng)調(diào)，公司總部搬遷到北京，是公司國(guó)際化的需要，三一重工要實(shí)現(xiàn)從1000億向3000億的跨越，將總部遷往經(jīng)濟(jì)資源更豐富的北京是自然而然的選擇?？墒?，令三一重工始料不及的是，輿論轉(zhuǎn)向了另外一個(gè)方向，稱三一搬遷的原因是一山難容二虎，三一搬遷這也是在向政府示威。這些傳言讓三一重工陷入深深的內(nèi)憂外患中。

外有狀告奧巴馬的官司纏身，內(nèi)有搬遷引發(fā)的和政府關(guān)系的深度危機(jī)。與奧巴馬的官司一旦敗訴，將重創(chuàng)三一重工的國(guó)際化戰(zhàn)略。如果不能妥善解決搬遷引發(fā)的危機(jī)，三一重工的后院將起火。

三一走的至要四步

在2014年7月，三一重工勝訴奧巴馬以后，筆者與三一重工總裁向文波、三一重工副總經(jīng)理、Rallls公司首席執(zhí)行官吳佳梁，以及三一在美訴訟案首席律師夏廷康進(jìn)行了多次溝通，基本上梳理出了三一重工勝訴奧巴馬轉(zhuǎn)危為安的智慧。

深陷危機(jī)的三一重工，在長(zhǎng)達(dá)兩年的訴訟過(guò)程中，用了四步轉(zhuǎn)危為安。

第一步，忍

按照常理，起訴以后三一重工最重要的工作是如何收集證據(jù)準(zhǔn)備應(yīng)訴。但是，對(duì)于三一而言，還有一件更重要的事情，他們要不折不扣的去執(zhí)行總統(tǒng)令，60天之內(nèi)拆除已經(jīng)部分建成的風(fēng)電項(xiàng)目，并且要恢復(fù)原狀。

吳佳梁是Ralls公司首席執(zhí)行官，“總統(tǒng)令的要求是比較嚴(yán)格的，而且是某種角度從我們看來(lái)，從我看來(lái)里面存在很大的風(fēng)險(xiǎn)和陷阱?？偨y(tǒng)令要求在60天之內(nèi)必須清除現(xiàn)場(chǎng)，而且提出很嚴(yán)格的要求。水泥基礎(chǔ)要挖出來(lái)，要碎到食指那么細(xì)，而且還做出一個(gè)不可思議的規(guī)定，要求只有在美國(guó)出生的美國(guó)人才允許進(jìn)入到那個(gè)區(qū)域去施工。大家可能不太清楚，這意味著什么？在美國(guó)只有選美國(guó)總統(tǒng)的時(shí)候才要求必須是在本土出生的美國(guó)人。就是選國(guó)務(wù)卿、國(guó)防部長(zhǎng)，以及任何一個(gè)部長(zhǎng)都不需要你是美國(guó)出生的美國(guó)人。但是挖水泥基礎(chǔ)的人，竟然要求是美國(guó)出生的美國(guó)人。”

在吳佳梁看來(lái)，雖然讓人憤怒，但他們必須要忍，只有按總統(tǒng)令的要求完工，他們才有資格真正起訴奧巴馬總統(tǒng)。而更重要的是，如果不能按照規(guī)定完成，就是違反了總統(tǒng)令，三一重工將會(huì)面臨更加嚴(yán)厲的司法制裁，他作為Ralls的首席執(zhí)行官甚至要面臨牢獄之災(zāi)。

小不忍則亂大謀，三一人將老祖宗的智慧，帶到了美國(guó)并游刃有余運(yùn)用著。

第二步，組建超豪華律師團(tuán)

三一人很清楚在法庭上說(shuō)什么很重要，但是，誰(shuí)來(lái)說(shuō)更重要！既然是在美國(guó)打官司，就必須用美國(guó)人的游戲規(guī)則，用美國(guó)人來(lái)打敗美國(guó)人。

為此，吳佳梁找到了華人律師夏庭康，在他的帶領(lǐng)下遍訪美國(guó)最著名的律師。功夫不負(fù)有心人，一個(gè)豪華律師團(tuán)組團(tuán)成功。

第一位是美國(guó)的最高法院大法官的實(shí)習(xí)生；

第二位是美國(guó)前司法部副部長(zhǎng)；

第三位是美國(guó)海軍前法律總顧問(wèn)；

最牛的一位是小布什總統(tǒng)時(shí)期的美國(guó)總檢察長(zhǎng)。

對(duì)于這樣一個(gè)超豪華組合律師團(tuán)，向文波很滿意，“這個(gè)律師團(tuán)對(duì)美國(guó)司法系統(tǒng)有深刻的理解。而且可以說(shuō)是這方面的權(quán)威。”

對(duì)于請(qǐng)超豪華律師團(tuán)到底花了多少錢，向文波一直諱莫如深，沒(méi)有正面回答，“這個(gè)錢呢，我覺(jué)得，首先對(duì)于我們一個(gè)年盈利上百億的一個(gè)企業(yè)來(lái)講，是不足掛齒的?！睆南蛭牟ǖ脑捴锌梢愿惺艿?，為了打贏這場(chǎng)官司，三一重工不惜代價(jià)。

事實(shí)證明，在海外就地組建豪華律師團(tuán)，讓三一占有了“地利”優(yōu)勢(shì)。

第三步，避實(shí)擊虛

從三一重工的五條訴訟請(qǐng)求來(lái)看（見(jiàn)圖表一），第一、二、三、五條挑戰(zhàn)的是美國(guó)外資投資委員會(huì)和美國(guó)總統(tǒng)的“實(shí)”，是實(shí)實(shí)在在的挑戰(zhàn)權(quán)威，這樣的勝算肯定不大。而三一重工最核心的訴訟請(qǐng)求其實(shí)隱藏在第四條，即對(duì)程序正義的質(zhì)疑。這其實(shí)是“虛”，是美國(guó)外資投資委員會(huì)和美國(guó)總統(tǒng)的軟肋。

721法條明確規(guī)定，總統(tǒng)依據(jù)國(guó)家安全做出的決定和采取的相應(yīng)行動(dòng)不受司法挑戰(zhàn)，這也就意味著三一重工起訴奧巴馬的訴訟請(qǐng)求很難得到法院的支持，甚至美國(guó)法院都不會(huì)立案。

果然，三一重工提起的五項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，美國(guó)法院駁回了四條，僅僅只保留了一條關(guān)于程序正義的訴訟請(qǐng)求。這條訴訟請(qǐng)求的核心內(nèi)容是：奧巴馬總統(tǒng)及美國(guó)外資投資委員會(huì)的命令未經(jīng)過(guò)應(yīng)有合法程序，造成Ralls財(cái)產(chǎn)被違憲剝奪。

輿論普遍認(rèn)為，法庭支持程序正義這項(xiàng)立案，其實(shí)意義不大，也基本宣告三一起訴奧巴馬失敗。但是，三一整個(gè)律師團(tuán)卻不這樣認(rèn)為，他們甚至覺(jué)得，這已經(jīng)是勝利的一部分了！作為律師團(tuán)唯一一個(gè)華人律師的夏廷康，在得知美國(guó)法院同意以程序正義立案以后，興奮不已：“721法條明確規(guī)定，總統(tǒng)做出這個(gè)決定不受司法挑戰(zhàn)。那好了，那我們就要從程序正義去下手了。通過(guò)不合法的程序做出來(lái)的決定，它一定在法律意義上是不能執(zhí)行的。好，既然我們不能直接的挑戰(zhàn)總統(tǒng)決定的適法性，那我們就挑戰(zhàn)過(guò)程的適法性，從而挑戰(zhàn)整個(gè)決定的適法性?！?/p>

夏廷康認(rèn)為，只要法院能立案就是為勝利賣出了堅(jiān)實(shí)的一步，如果能證明總統(tǒng)在形成總統(tǒng)令的過(guò)程中違背了美國(guó)憲法，那么，總統(tǒng)令自然就失效了。

所以，法院同意以程序違法立案，這對(duì)于三一重工來(lái)說(shuō)太有利了！

第四步，以霸蠻精神堅(jiān)持到底

然而，三一的積極應(yīng)訴，并沒(méi)有換來(lái)令人喜悅的成果，2013年10月9日下午5時(shí)許，美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院杰克遜法官，就Rallls公司訴奧巴馬總統(tǒng)案做出初審判決，駁回了三一重工針對(duì)奧巴馬發(fā)出的總統(tǒng)令違反程序正義的訴訟請(qǐng)求，這意味著三一重工一審敗訴。

一審敗訴后，有很多人勸說(shuō)三一重工就此打住，忍了也就算了。這些人的理由是在國(guó)內(nèi)如果一審敗訴以后，二審勝訴的機(jī)會(huì)是微乎其微的。同樣，在美國(guó)把在官司再打下去也不過(guò)是自取其辱。

那么，三一重工到底打不打二審？

周福貴是三一重工負(fù)責(zé)美國(guó)業(yè)務(wù)的副總裁，他給向文波發(fā)信息請(qǐng)示，“總裁，早上好，奧巴馬，我們是否繼續(xù)跟他干？”向文波只回了一個(gè)字“干”?！跋轮苋穆蓭焷?lái)，你見(jiàn)嗎？”向文波仍然回答了一次字，“見(jiàn)！”

2014年7月，在參加央視《對(duì)話》節(jié)目的現(xiàn)場(chǎng)，律師夏廷康時(shí)候看到了現(xiàn)場(chǎng)展示的向文波和周富貴的短信，非常感慨，“如果當(dāng)時(shí)向總決定不見(jiàn)，那我也認(rèn)為這個(gè)官司可能就打不下去了。這是一種勇氣、信心和力量，讓律師團(tuán)隊(duì)有了用武之地！”

夏廷康絕對(duì)不是在說(shuō)客氣話，而是一個(gè)旅居國(guó)外華人的真情流露。

事實(shí)表明，三一的決心在這場(chǎng)官司中起了非常重要的作用，如果沒(méi)有這種堅(jiān)持，甚至如果沒(méi)有湖南人的霸蠻精神，也就不可能有今天勝訴奧巴馬的結(jié)果。

當(dāng)然這種堅(jiān)持并不是盲目的，而是仔細(xì)研判的結(jié)果。夏廷康帶領(lǐng)的豪華律師團(tuán)深深了解美國(guó)的法律體系，對(duì)于一審敗訴，他們有著非常清醒的認(rèn)識(shí)。在他們看來(lái)，一審法院能夠?yàn)槠鹪V奧巴馬總統(tǒng)立案，對(duì)于一審法院來(lái)說(shuō)已經(jīng)是破天荒的事情了。因?yàn)槊绹?guó)的一審法院只有一個(gè)法官，讓一個(gè)法官來(lái)判決總統(tǒng)令違憲，顯然壓力非常大。但是，在二審的時(shí)候，會(huì)有三個(gè)法官同時(shí)來(lái)審判，三個(gè)法官共同面對(duì)美國(guó)的外資投資委員會(huì)，面對(duì)國(guó)家元首，共同承擔(dān)判決結(jié)果的責(zé)任，就有了一份底氣。而且，美國(guó)三權(quán)分立也讓法官對(duì)總統(tǒng)并不畏懼。

云開(kāi)霧散！

經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的等待，終于等來(lái)了勝利的一天。

美國(guó)東部時(shí)間2014年7月15日早上10時(shí)許，美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院，由漢得遜大法官、布朗大法官和維金斯大法官組成的合議庭，做出判決。

在長(zhǎng)達(dá)47頁(yè)的判決書(shū)中，三位法官一致認(rèn)定：三一重工在美關(guān)聯(lián)公司Rallls在BC項(xiàng)目中有受憲法程序正義保護(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)；奧巴馬總統(tǒng)下達(dá)的禁止Ralls俄勒岡州BC項(xiàng)目的總統(tǒng)令違反程序正義，剝奪了Ralls在BC項(xiàng)目中受憲法保護(hù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)。

美國(guó)外資投資委員會(huì)就BC項(xiàng)目針對(duì)三一各公司下達(dá)的各項(xiàng)命令，不因奧巴馬總統(tǒng)令的下達(dá)而自動(dòng)規(guī)避法院的審查。初審法院應(yīng)就Ralls對(duì)美國(guó)外資投資委員會(huì)各項(xiàng)命令的挑戰(zhàn)和訴求立案，并進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

至此，三一重工對(duì)美國(guó)外資投資委員會(huì)和對(duì)奧巴馬起訴在二審獲得全面勝利。

得知?jiǎng)僭V的消息后向文波非常激動(dòng)：“這明確說(shuō)明了三一在美國(guó)的Rallls公司所擁有的資產(chǎn)享受憲法的保護(hù)， 總統(tǒng)令是違反憲法程序正義的。這個(gè)判決就宣布了，總統(tǒng)法令從判決的那一天已經(jīng)失效了?！贝藭r(shí)的向文波如釋重負(fù)。兩年以來(lái)，這場(chǎng)官司就像一座大山一樣壓在他的身上，他承受的壓力是別人無(wú)法想象的?，F(xiàn)在好了，所有的陰霾隨著判決的勝利一掃而光，三一重工的國(guó)際化必將迎來(lái)一個(gè)嶄新的快速發(fā)展。

責(zé)任編輯：李靖