今年2月,中共中央組織部下達(dá)了一份有關(guān)“裸官”的內(nèi)部指示文件:“要么把家人接回來,要么提前退休。”
面對這份最后通牒,廣州市委副書記方旋選擇提前退休。
方旋的離職頗為低調(diào)。本周一,廣州市官網(wǎng)上不再列有他的名字。根據(jù)財新網(wǎng)的報道,新聞媒體同一天接到通知,他的繼任者為佛山市委書記李貽偉,但通知中并未給出進(jìn)一步的解釋。
不過,財新援引內(nèi)部消息來源給出了方旋遭勸退的一些細(xì)節(jié),讓外界得以一窺中國如何處理長期存在的“裸官”問題。“裸官”指的是那些將家人及財富轉(zhuǎn)移至海外的官員,而他們的財富往往來路不正。
這類官員在中國屬于廣泛存在的現(xiàn)象,長期以來一直阻撓了高層遏制資本外逃及反腐敗的努力。根據(jù)人民銀行2011年的一份報告中的估算,從上世紀(jì)90年代中期到2008年,外逃官員高達(dá)1.8萬人,攜帶款項達(dá)8000億元人民幣。一些學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)估計,過去五年間,逾百萬中國官員及其親屬向海外轉(zhuǎn)移了資產(chǎn)。
作為習(xí)近平主席發(fā)起的大規(guī)模反腐運(yùn)動的一部分,打擊“裸官”現(xiàn)象的行動在最近幾個月里加快了步伐。今年1月,中央紀(jì)律檢查委員會發(fā)布規(guī)定,禁止提拔“裸官”。
今年3月,最高人民檢察院檢察長曹建明在接受《中國日報》采訪時表示,中國將加大控制這一現(xiàn)象的力度,首先對仍在國內(nèi)的官員保持高壓態(tài)勢,并且加強(qiáng)與境外部門的合作,展開境外追逃。
同月,官方媒體《人民日報》刊發(fā)社論,呼吁堵住“貪腐漏斗”。《北京青年報》則于本月發(fā)表社論,歡迎瑞士承諾披露其以保密聞名的銀行中的海外賬戶信息,認(rèn)為海外反腐漸現(xiàn)曙光。
打擊“裸官”的行動尤其在最近幾個月里集中到方旋任職的沿海省份廣東。在派駐廣東的中央巡視組提及“一些地方”的裸官問題相當(dāng)突出后,省委書記胡春華在3月的全國人大會議上發(fā)誓,將按照黨中央指示進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
財新指出,正是在加大反腐力度的大背景下,方旋選擇提前退休。
不過,這很可能并不是什么艱難決定。財新指出,方旋今年10月將滿60周歲,即規(guī)定的男性官員退休年齡,到時他必須退休。