梁賽玉 馬曉澄

中共新領(lǐng)導(dǎo)層履新以來，中國的反腐風(fēng)暴格外受到海外輿論的關(guān)注，隨著一批官員因貪污腐敗落馬，中共“老虎和蒼蠅都要打”的策略不斷見諸于世界主流媒體。不過，仔細(xì)梳理外媒報(bào)道就會發(fā)現(xiàn)，雖然反腐議題在海內(nèi)外均受到高度關(guān)注，但是要做好這類報(bào)道卻并不容易，甚至可以說，存在著很大的挑戰(zhàn)，這是因?yàn)橥饷娇偸谴髦猩坨R來觀察中國的政治制度。

比如，我們的反腐本來旨在加強(qiáng)法治建設(shè)、塑造清明政治、增強(qiáng)黨的凝聚力和公信力，但在外媒的演繹下，反腐卻變成了權(quán)利斗爭的工具、維護(hù)政權(quán)的選擇、平息民憤的舉措。在報(bào)道反腐議題時(shí)，外媒也很少觸及中國政治氛圍的日益開放透明、執(zhí)政者刮骨療傷的勇氣和中共清除自身機(jī)體毒瘤的自覺。在如此于我不利的輿論場下，外宣媒體如何有效發(fā)聲，把中國的聲音傳遞出去，使反腐這項(xiàng)深得民心的舉措能夠在對外傳播中獲得應(yīng)有的正面效果，是值得我們長期思考和探索的話題。

外媒眼中的中共反腐

今年以來，外媒對中共反腐的報(bào)道非常密集。不少媒體認(rèn)為，反腐敗是中共領(lǐng)導(dǎo)層繞不開的話題，與經(jīng)濟(jì)改革、戰(zhàn)爭和平、環(huán)境污染等構(gòu)成“決定中國成敗的重大挑戰(zhàn)”。路透社5月28日的報(bào)道中稱，中國官方媒體新華社周三援引共產(chǎn)黨有關(guān)機(jī)構(gòu)的消息說，國家能源局副局長許永盛已經(jīng)被免職，48歲的許永盛是在新華社報(bào)道這條消息之前五天被解除職務(wù)的。

英國《每日電訊報(bào)》4月17日刊登路透社的一篇報(bào)道援引與中國領(lǐng)導(dǎo)層有聯(lián)系的消息人士的話說，中共領(lǐng)導(dǎo)人希望通過將那些腐敗官員和抵制改革的人撤職，從而得以實(shí)施對中國共產(chǎn)黨維持執(zhí)政地位至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)、司法和軍事改革。

日本《外交家》雜志網(wǎng)站同日刊登的一篇評論文章認(rèn)為，恢復(fù)公眾對中國共產(chǎn)黨的信任是中共采取反腐行動的一個(gè)主要目的。文章說，類似陜西“表哥”楊達(dá)才那樣的腐敗官員損害了中國公眾對共產(chǎn)黨的信任，因?yàn)楣姀乃麄兩砩霞瓤吹搅烁瘮‖F(xiàn)象的廣泛存在，也感覺到如果沒有公眾持續(xù)施壓，政府一般不愿對腐敗分子采取行動。

路透社3月27日文章援引新華社冀文林下馬報(bào)道，稱習(xí)近平自上臺后開始進(jìn)行大規(guī)模的反腐，警告腐敗已經(jīng)是關(guān)系中共執(zhí)政生死存亡的關(guān)鍵。3月19日路透社還發(fā)文稱，中國官員可能要勒緊褲腰帶，中央宣布要“厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)”，稱其目的在于平息老百姓對于官員腐敗浪費(fèi)和奢侈的憤怒。同時(shí)，文章稱中國反腐官員設(shè)立機(jī)構(gòu)防止監(jiān)督者腐敗。這個(gè)機(jī)構(gòu)將會進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整以提高反腐敗效率，這項(xiàng)任務(wù)是習(xí)近平重塑公眾對共產(chǎn)黨執(zhí)政信心的首要任務(wù)。

美國廣播公司在1月15日的報(bào)道中稱，中共領(lǐng)導(dǎo)人在中共第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表講話，要求切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律，不能搞特殊、有例外，要敢抓敢管，“使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線”。

美國之音報(bào)道說，自一月起，反奢靡浪費(fèi)之風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定不斷出臺。解放軍四總部日前聯(lián)合下發(fā)通知，進(jìn)一步遏制軍內(nèi)奢靡浪費(fèi)風(fēng)氣。其中規(guī)定解放軍公務(wù)用車實(shí)行集中采購，選用中國國產(chǎn)自主品牌汽車。當(dāng)局下令軍隊(duì)改變作風(fēng)，公務(wù)車從進(jìn)口豪華車改用國產(chǎn)自主品牌，顯然是為了順應(yīng)民意。

美國《赫芬頓郵報(bào)》說，習(xí)近平發(fā)起打擊腐敗運(yùn)動的意愿是對公眾對腐敗現(xiàn)象感到憤怒的一種回應(yīng)。一個(gè)積極結(jié)果是，有越來越多的記者在調(diào)查涉及到高級官員的腐敗案件時(shí)第一次感覺到不必再為可能受到政府部門的打擊而擔(dān)驚受怕。不過，在中國推行制度性的改革使高級官員的行動更加透明，仍然需要時(shí)日。

《華爾街日報(bào)》在報(bào)道華潤董事長宋林被免職時(shí)就渲染黨派政治，提出“一些分析人士表示，宋林被免職可能代表習(xí)近平的反腐行動進(jìn)入了新的一章，預(yù)計(jì)其他現(xiàn)任或退休高層官員將會受到此次洗牌的影響”，強(qiáng)調(diào)“任何高層人事變動都有著復(fù)雜的政治背景”。

從這些報(bào)道不難看出，外媒傾向于把中共的反腐行動解讀為執(zhí)政者對公眾不滿的讓步，對反腐的制度性安排著墨很少，這樣就使中共的主動反腐變成了被動反腐，同時(shí)，也使中共的反腐行動具有了很強(qiáng)的個(gè)人色彩，其背后的潛臺詞就是突出人治而非法治。在這里，我們也能看出言論的重要性，雖然新聞報(bào)道講究用事實(shí)說話，但是在反腐報(bào)道中，外媒普遍采取的做法是夾敘夾議，在交代反腐舉措的同時(shí)用大量筆墨來進(jìn)行點(diǎn)評，通過對新聞事實(shí)意義的解讀而使報(bào)道具有了傾向性。

對外媒的微觀解讀

面對這樣的輿論環(huán)境，外宣媒體該如何突破？廣州市委副書記作為裸官被要求提前退休的一篇報(bào)道具有借鑒意義。

5月22日，新華社就廣州市委副書記提前退休刊發(fā)出了報(bào)道《Xinhua Insight： Retirement of “naked official” reflects tightened corruption control》（《新華視點(diǎn)：“裸官”被勸退凸顯中共加強(qiáng)反腐力度》），稿件隨即被路透社大量轉(zhuǎn)載，隨后香港《南華早報(bào)》以及美國NBC等境外主流媒體也都對該報(bào)道予以轉(zhuǎn)載。

這篇文章的核心新聞事實(shí)是：廣州市委副書記方旋因?yàn)槭锹愎俣惶崆巴诵?，但新華社的報(bào)道沒有局限在這一基本事實(shí)，而是下功夫解讀其背后的意義。結(jié)合近期國內(nèi)反腐力度加強(qiáng)、中央加強(qiáng)裸官治理、廣東省被中央巡視組點(diǎn)名批評裸官問題嚴(yán)重的背景，這篇報(bào)道解釋了方旋提前退休的原因，并通過專家的解讀，肯定了廣東省組織部門的行動，表明了中央治理裸官的決心，并提出廣東的做法值得效仿。這樣處理的結(jié)果是使一則地方新聞呈現(xiàn)出了全國意義，使個(gè)案具有了典型性，增加了新聞事實(shí)的分量。

對比路透社的相關(guān)報(bào)道不難看出，無論是新華社對核心事實(shí)的報(bào)道，還是新華社對事件意義的解讀都被轉(zhuǎn)引。不過，與新華社報(bào)道不同的是，外媒并沒有肯定這次行動的積極意義，也沒有引用新華社采訪的專家觀點(diǎn)，而是通過加了一小段背景，試圖將事實(shí)解讀為中國政治權(quán)力斗爭的一種表現(xiàn)形式。由于外媒的新聞立場與我們有著天壤之別，它們習(xí)慣性地把反腐同權(quán)力斗爭掛鉤，并以此報(bào)道角度來吸引海外讀者的關(guān)注，我們無法令外媒完全認(rèn)同我們的觀點(diǎn)和立場。但在這種情況下，新華社的報(bào)道還是基本上被外媒照單全收了，這應(yīng)該說是一次頗有影響力的實(shí)踐。

幾點(diǎn)思考

回顧這次報(bào)道，我們覺得在反腐輿論引導(dǎo)上，要掌握好話語權(quán)，傳遞有效的聲音，有幾個(gè)方面的內(nèi)容非常重要。

第一，真實(shí)準(zhǔn)確地記錄我國的反腐成就。隨著國內(nèi)媒體專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展，有越來越多的獨(dú)家新聞被各種媒體所報(bào)道。作為外宣媒體，有時(shí)候并不一定能掌握到事件的第一落點(diǎn)。但是，外宣媒體的這種權(quán)威性又是不可替代的。因此，通過權(quán)威媒體核實(shí)后的反腐新聞，其對外傳播力會更強(qiáng)，效果會更好。這就要求對外記者要保持新聞敏感度，在看到國內(nèi)的反腐新聞時(shí)，多想想可否就此進(jìn)行對外報(bào)道？并利用權(quán)威媒體的采訪優(yōu)勢進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。外宣媒體的積極有為，本身就有其積極意義。它展現(xiàn)出中國敢于正視問題的態(tài)度，也表明我國信息傳播環(huán)境在公開透明上取得的進(jìn)步。

第二，通過盡量多挖掘有效信息，壓縮負(fù)面解讀空間。由于涉貪新聞的敏感性和司法程序的嚴(yán)密性，有關(guān)部門在發(fā)布權(quán)威反腐新聞時(shí)，往往缺乏詳細(xì)信息。從對外報(bào)道角度而言，信息少固然更加保險(xiǎn)，但是也會留給外人很多其它解讀的空間。在有效信息缺乏的情況下，外媒往往喜歡用猜測替代解釋，并往往通過自己采訪專家進(jìn)行表述。因此，外宣媒體應(yīng)該提升新聞采集力，盡可能挖掘確鑿信息，并盡量多地添加與事件緊密相連的背景，與其讓外媒去添油加醋的解讀，不如我們在第一時(shí)間把稿件做深做透，這樣就能在一定程度上壓縮外媒負(fù)面炒作的空間。

第三，旗幟鮮明地表達(dá)立場。由于我們和西方媒體的價(jià)值觀不同，我們無法讓西方媒體完全認(rèn)同我們的報(bào)道，但也不能因此妄自菲薄，自縛手腳，而應(yīng)該更加堅(jiān)定自己的立場。在報(bào)道時(shí)，既要研究外媒的傳播特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行對癥下藥，也要以我為主，旗幟鮮明地肯定我國的反腐成就；既要肯定每次反腐行動的積極意義，又要聯(lián)系共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)精神，對腐敗零容忍的態(tài)度，以及對民族長遠(yuǎn)發(fā)展的責(zé)任感來解讀反腐的意義，以清晰的框架來制衡和消解外媒的狹隘框架，在輿論場上展開交鋒。

第四，不能固守“對外報(bào)道就是講故事”的狹隘報(bào)道模式，要增強(qiáng)言論和觀點(diǎn)的提煉，將報(bào)道的重點(diǎn)放在寫好消息上，盡可能在一條稿件中兼顧時(shí)效與深度，在第一時(shí)間引導(dǎo)輿論，這就要求記者和編輯要不斷提升自己的觀察力和分析問題的能力，堅(jiān)持“政治家辦報(bào)”的傳統(tǒng)，吃透大政方針，在報(bào)道中突出反腐的制度安排，同時(shí)，還要發(fā)揚(yáng)拼搶精神，鍛煉自己的“新聞眼”和“新聞鼻”，使反腐敗的對外報(bào)道更具可讀性。

第五，要注重培養(yǎng)時(shí)政類新聞的專業(yè)記者隊(duì)伍，在日常調(diào)研中側(cè)重中西方政治制度的比較研究，加強(qiáng)報(bào)道的針對性和說服力，特別要努力把中國人的“道路自信”和“制度自信”融入日常報(bào)道，通過一個(gè)個(gè)案例和一個(gè)個(gè)新聞來呈現(xiàn)中國社會正在發(fā)生的積極變化。

第六，要注重官方輿論場和國內(nèi)民間輿論場的結(jié)合，把政府的聲音和群眾的聲音結(jié)合起來，使稿件既有政治高度又接地氣，如果認(rèn)為權(quán)威性就是授權(quán)發(fā)布，那么稿件的說服力就會大打折扣。反腐是中國政治民主進(jìn)程的一個(gè)重要內(nèi)容，要做好相關(guān)報(bào)道，不僅要吃透中國的政治制度，還要跟蹤好中國人的國民心態(tài)，反映中國民眾的聲音。