時間是個古怪的角兒,有時讓人度日如年,有時又讓人度年如日。這不,上海自貿(mào)區(qū)有人說它姍姍來遲,推進太慢,不夠解渴;可如今一眨眼,迎來了一周歲的生日,真印證了愛因斯坦怪老頭“相對論”的說法!
空間其實也是個古怪的角兒,一塊28.78平方公里的土地,轉(zhuǎn)眼變成了一塊大磁石,聚焦了那么多目光,吸引了那么多人參與,讓各界各方估摸掂量,尋求制度與現(xiàn)實結(jié)合的商業(yè)空間。也印證了愛因斯坦怪老頭的“時間、空間都與物質(zhì)密不可分”的論斷。
“十年懷胎,一朝分娩”,“萬事開頭難”,“好的開頭等于成功了一半”……用在上海自貿(mào)區(qū),當是恰當?shù)摹!赌巷L窗》為它備了專號生日蛋糕,熱情有加,期待盎然。
當中國告別“革命”,尋到了“改革開放”的“四字訣”;當歷經(jīng)36年之后改革進入深水區(qū),上海自貿(mào)區(qū)歷史地肩負著“可復(fù)制、可推廣”的探索使命,成為改革的一個高地,一個試驗場,承載著高層的改革理想,也承載了基層的致富愿望。通過上海自貿(mào)區(qū)來探索一套適合中國國情的自由貿(mào)易體系,以“開放”倒逼“改革”提速,讓整個中國經(jīng)濟和管理體制繼續(xù)朝著市場化和國際化的目標邁進。
于是即便距離市中心幾十公里,即便是臺風暴雨的天氣,滴水湖畔的自貿(mào)區(qū)管委會的服務(wù)大廳,依然是人頭攢動,熱潮涌流。在經(jīng)歷了最初包括“中國大媽”在內(nèi)的各方搶注潮后,“過度熱情”與“相對理性”終得以平衡調(diào)和,工作逐漸步入正軌。
在深化過程中,取審慎的態(tài)度無疑是十分重要的。步步為營,且行且看,揚長避短,穩(wěn)扎穩(wěn)打?!懊^過河”較之于輕率定奪、一哄而上、“邊設(shè)計、邊論證、邊施工”的“三邊”慣性,“拍腦袋決斷、拍胸脯保證、拍屁股滾蛋”的“三拍”工程,是有云泥之別的。
然而已有的“摸石頭過河”方式,到了改革的深水區(qū),就未必靈驗。趟點淺溪小溝尚可;一涉深江大河就懸了。那其實是一種“腳工業(yè)”方式。身處網(wǎng)絡(luò)時代,面對科技的迅猛發(fā)展,犯不著這種“赤腳大仙”的丈量法的。既然全球自由貿(mào)易區(qū)已達1000多個,大多發(fā)揮著合作優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢,獲得互利雙贏,完全可以“拿來”利用,嫁接優(yōu)化,為什么要置“外腦”、“群腦”于腦后呢。
不必人為抬高對上海自貿(mào)區(qū)的期望值,過早地匆忙下結(jié)論。盡管眼下人們所期待的放松金融管制、資本自由流動、利率自由浮動等方面還不盡如人意,但是,其當下與長遠的意義,是不容置疑的。正如一些有識之士所論:這是中國新領(lǐng)導(dǎo)人的一項“頂層設(shè)計”;是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有前瞻性的工程;是中國經(jīng)濟增長的原動力;其釋放的金融改革信號,將成為放松資本管制和人民幣可自由兌換的橋頭堡;是引領(lǐng)此后將接二連三出現(xiàn)的自貿(mào)區(qū)的排頭兵;有望成為泛亞地區(qū)的供應(yīng)鏈樞紐,世界領(lǐng)先的大宗商品交易中心。
完全可以思想更解放一點,膽子更大一點,步子更快一點。避免“跑馬圈地”運動、優(yōu)惠政策“接力賽”,將自貿(mào)區(qū)弄成中看不中用的“盆景”,或者激素催生的畸形兒,營養(yǎng)過剩的特保兒。
霍金的《時間簡史》帶給世人一個充滿神奇的世界; 黃浦江邊的 《自貿(mào)簡史》,也將帶給世人另一個神奇的世界。有理由作這樣的期待。
自己在西部小縣城體制內(nèi)摸爬滾打了30多年。小地方的政治生態(tài)既清晰又詭異。大權(quán)在握的是外來主要領(lǐng)導(dǎo),盤根錯節(jié)的是家族勢力,左沖右突的是權(quán)力新貴,暗中操控的是退休權(quán)貴。外來領(lǐng)導(dǎo)除非十分強硬和背景深厚,一般都會受制于長期經(jīng)營地方權(quán)力的家族與影子權(quán)力(退休領(lǐng)導(dǎo))。加之近年來逐步滲入權(quán)力層的資本,最終形成五馬分權(quán)的格局。如果不用制度規(guī)范,小地方的政治生態(tài)必定惡化,異化的勢力定會野蠻生長。
—水臺明月(讀第20期《“小地方”政治 》)
除了高校,小學初中高中的校長也都有“行政”級別。在我身邊,有些學校的級別已經(jīng)爭取到副科級,而校長的級別卻沒有相應(yīng)上升,于是,校長的積極性就大打折扣。另外,有一些高校的校長,多年來不斷地努力,就是為了給學校爭取級別,從而使自己晉升到相應(yīng)的級別。相應(yīng)的級別就意味著相應(yīng)的權(quán)力,相應(yīng)的權(quán)力也就預(yù)示著相應(yīng)的腐敗“資格”和腐敗“范圍”。小學且不說,初、高中按理說是要成立職代會的,是為了管理、決策的民主化、透明化,但有些已經(jīng)成立的職代會,那代表也往往是校長的“近人”,可靠程度就可以想見。
—淡鎖(讀第20期《高校領(lǐng)導(dǎo)為何密集“落馬”》)
由于工作關(guān)系,筆者對陸群并不陌生,他熱愛古典文學,在他身上,總能讓人看到一種“為天地立心,為生民立命”和“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的情懷。在湖南,經(jīng)常說的一個詞叫“霸蠻”,其中帶有敢為人先的意味,這一點在陸群身上體現(xiàn)無遺。不過,每次讀他的故事,總還是有一種悲壯感。他所說的“明明不對的事情,大家都不說話,那怎么行呢”?可謂道盡了現(xiàn)實社會的病態(tài)??锓稣x,不僅需要一個體制內(nèi)官員的搖旗吶喊,更需要社會中的每個人“路見不平一聲吼”。
—化定興(讀第20期《“非典型”官員陸群》)
針對有委員提出的“《水滸傳》宣揚暴力應(yīng)當禁播”的觀點,某門戶網(wǎng)站做了個調(diào)查,參與調(diào)查的1.4萬多名網(wǎng)友里,1.3萬多名不同意該委員意見,大眾意見可見一斑。按照李委員的觀點,現(xiàn)今存在的一些貪官包養(yǎng)情婦、貪污瀆職等行為,是不是也應(yīng)當禁止媒體報道,只要打著“報道這些負面新聞會助長社會不良風氣”的幌子就可以?誰都知道這是多么荒唐的事。這些觀點,不管初衷如何,顯然都是低估了民眾的是非辨別能力,在遇到與其“主流價值觀”相悖的現(xiàn)象時,這種一味簡單粗暴的做法,不僅愚蠢,而且落伍。
—小紫荊(讀第20期《愚蠢無極限》)