崇世健
十三行是清政府在廣州設(shè)立的負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的商行,代表官方管理對(duì)外貿(mào)易。其間,在“天朝上國”的傳統(tǒng)國家觀念和重農(nóng)抑商思想的影響下,清政府制定了一些限制通商的法令,再加上中西法律文化的不同,因而出現(xiàn)了中西法律文化上的沖突,這種沖突對(duì)中國近代的歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
中國長(zhǎng)期以來形成的傳統(tǒng)國家觀念認(rèn)為,中國即是天下的中心,是“天朝上國”,別的國家是“蠻夷”、“附庸國”,不給予他們國家之間的平等地位。這些“蠻夷”或“附庸國”到中國來不是為了平等的交往,而是來向中國“納貢”,派來的使節(jié)被稱為“貢使”。在這種根深蒂固的傳統(tǒng)國家觀念的影響下,中國對(duì)西方各國派來的要求通商的使節(jié),一概以貢使對(duì)待;對(duì)于他們提出的互派使節(jié)駐京、平等國際交往的要求,則予以拒絕。如一七九二年馬戛爾尼訪華時(shí),“清廷接待雖然周到,但一直把馬戛爾尼當(dāng)貢使看待,在使團(tuán)所乘船轎上都高懸貢使旗子……”(《中國近代外交史》,趙佳楹著,世界知識(shí)出版社二零零八年版,30—31頁)。又如一八一六年阿美士德訪華時(shí),“船上同樣懸著貢使字樣的旗幟……”(同上書,34頁)。這種“天朝上國”的心理、“君臨天下”的態(tài)度是引起近代法律文化沖突的重要原因之一。
另外,中國傳統(tǒng)的重農(nóng)抑商思想也是引起十三行時(shí)期法律文化沖突的原因之一。在中國人的傳統(tǒng)觀念中,認(rèn)為工商業(yè)是“末業(yè)”,不重視工商業(yè)的發(fā)展,所以對(duì)于西方各國提出的通商要求,就更不重視了。在中國的士大夫看來,與外國人互市通商,是一種柔遠(yuǎn)政策,是外國得利,而不是中國得利;而不與外國人互市通商,則是中國得利,外國不得利,因?yàn)橹袊卮笪锊?,物產(chǎn)豐盈,無所不有。
在這種傳統(tǒng)國家觀念和重農(nóng)抑商思想的深刻影響下,清政府制訂了許多嚴(yán)苛的法令和章程,對(duì)在十三行進(jìn)行通商貿(mào)易的外國人、外國船進(jìn)行管理,且不斷地加以增訂,并由通事不時(shí)地拿著這些法令和章程到商館去大聲宣讀,作為一種示威,以示這些法令和章程不是可以視同具文的。這些法令和章程主要包括:所有兵船不得駛?cè)牖㈤T;婦女,槍炮、戈矛和其他任何武器不得帶入商館;所有飲水及船上買辦必須在澳門同知衙門登記。由該官員發(fā)給每人執(zhí)照或懸腰牌,當(dāng)被召見時(shí)須出示腰牌。若無船上買辦在場(chǎng),其他船夫民人等不得與外國人接觸。如船只走私,參與此事之該船買辦將受懲處;每座商館嚴(yán)格限定只準(zhǔn)雇用八名民夫服役;外國人不得在省河劃船游樂;外國人不得向官府呈遞稟帖,如有事申訴,必須由行商轉(zhuǎn)呈;行商不得拖欠外國人債款;抵達(dá)的商船不得在口外游蕩,必須直接駛?cè)朦S埔等等(《廣州番鬼錄 舊中國雜記》,[美]亨特著,馮樹鐵、沈正邦譯,廣東人民出版社二零零九年版,39—40頁) 。
清政府制訂的這些嚴(yán)苛的法令和章程,在西方人看來,是難以理解的。在西方人的觀念中,通商貿(mào)易是互利的,對(duì)本國國民經(jīng)濟(jì)也有重要的促進(jìn)作用,為什么清政府要設(shè)置種種限制呢?不過,盡管他們不理解,他們?nèi)匀蛔袷刂袊姆?。然而,?duì)于有著自由貿(mào)易傳統(tǒng)的西方各國來說,清政府制訂的這些法令和章程,畢竟太過嚴(yán)苛,所以在實(shí)際的通商貿(mào)易中,就不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些商業(yè)上的糾紛和法律上的沖突。比如,就“外國人不得向官府呈遞稟帖,如有事申訴,必須由行商轉(zhuǎn)呈”這一項(xiàng)法令,就曾發(fā)生過法律上的沖突。一七五九年,英國東印度公司的通事洪任輝沒有經(jīng)過行商,向乾隆皇帝呈上了一封奏折。結(jié)果,在廣州的一切征課,除了百分之六的貨物稅和每艘船應(yīng)繳的一千九百五十兩規(guī)費(fèi)之外,都暫時(shí)免除了。但是,當(dāng)洪任輝回到廣州的時(shí)候,卻被逮捕并被勒令驅(qū)逐出境,在判決執(zhí)行之前,他被帶到了澳門的一個(gè)監(jiān)獄里關(guān)了近三年。在西方人的眼里,在通商貿(mào)易的過程中,如果發(fā)生糾紛,向官府申訴,是一件很正常的事情。而清政府卻對(duì)此設(shè)置了限制,不允許他們直接向官府申訴,必須由行商代為申訴,這在他們看來,對(duì)通商貿(mào)易是很不利的。所以,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,清政府制訂的這些嚴(yán)苛的法律,必然會(huì)受到西方各國的挑戰(zhàn)。
中國傳統(tǒng)法律文化也是引起十三行時(shí)期中西法律文化沖突的重要原因。在這一傳統(tǒng)中,長(zhǎng)期以來實(shí)行的是連坐制,承擔(dān)的法律責(zé)任是連帶法律責(zé)任。兒子犯了罪,父親就會(huì)受到牽連;下屬犯罪,也會(huì)牽連到上司。而在西方人的法律觀念中,個(gè)人犯罪要由個(gè)人來承擔(dān)法律責(zé)任,不牽連其他人,更不會(huì)讓他的上司來承擔(dān)法律責(zé)任。一七八四年,英國的一艘散船“赫符斯號(hào)”在鳴禮炮致敬的時(shí)候,不幸造成了岸上一個(gè)中國人的死亡。中國官員要求該船交出炮手來審問,但是由于當(dāng)時(shí)是幾門禮炮一起鳴放,很難確定哪位炮手才是真正的“兇手”。因此,該船的大班就被逮捕,被責(zé)令對(duì)此事負(fù)責(zé)。官府并威脅說,如果不交出兇手的話,不僅要絞死大班,而且還要逮捕英國東印度公司駐廣州的商務(wù)監(jiān)督,同時(shí),永久停止西方各國的一切對(duì)華貿(mào)易。這種“連坐”的做法激怒了西方各國的商人,無論是英商、法商,還是荷蘭商、丹麥商、瑞典商以及初來乍到的美商,他們采取了共同的行動(dòng),調(diào)集了所有的船只和人員武器,來保衛(wèi)他們的通商貿(mào)易權(quán)利。結(jié)果,那位大班獲得釋放,而該船的炮手,則通過抓鬮的方式抓出一人交給官府。后來,這位炮手被處以絞刑。此后,這場(chǎng)沖突才得以平息。
在同一案件中,中國人和西方人也會(huì)產(chǎn)生不同的認(rèn)識(shí),進(jìn)而得出不同的結(jié)論。一八二一年,停泊在番禺縣黃埔港內(nèi)的美國船只“急庇侖號(hào)”的意大利籍水手德蘭諾瓦在船上隨手往外丟棄一個(gè)瓦罐,不巧的是,正碰在了一只小船上的一個(gè)女人的頭上,致使她落在了水里。官府要求把德蘭諾瓦交出,但被拒絕,因此美商的貿(mào)易便被停止。后來,此案由番禺縣知縣在該船上開庭審判。番禺縣知縣聽取了原告的控告和證詞,但不允許通事把原告的控告和證詞翻譯給船上的美國人聽,也不允許被告提供證明和申辯,就宣布了判決。隨后,德蘭諾瓦便被鎖銬、監(jiān)管起來。此時(shí),美商的貿(mào)易仍被停止著。一個(gè)星期之后,在沒有一個(gè)外國人在場(chǎng)的情況下,德蘭諾瓦被第二次審判。這次審判的結(jié)果是:德蘭諾瓦被判有罪并在二十四小時(shí)之內(nèi)處以絞刑。隨后不久,德蘭諾瓦的尸體被送回了“急庇侖號(hào)”, 被停止的美商貿(mào)易才重新開始。當(dāng)時(shí),被兩廣總督傳召至十三行廣場(chǎng)上觀看德蘭諾瓦被執(zhí)行絞刑的美國大班,曾對(duì)兩廣總督說過這樣一句發(fā)人深省的話:“當(dāng)我們?cè)谀銈兊念I(lǐng)海內(nèi),我們理應(yīng)服從你們的法律,即使它們永遠(yuǎn)是這樣的不公正?!庇纱丝梢钥闯?,美國人以及西方人對(duì)中國的法律充滿了不滿甚至仇恨。
在“急庇侖號(hào)”案中,美國人認(rèn)為德蘭諾瓦只是過失傷人,不至于判死刑;而番禺縣知縣則判德蘭諾瓦在二十四小時(shí)之內(nèi)處以絞刑。為什么會(huì)出現(xiàn)這種分歧呢?美國人馬士在其所著《中華帝國對(duì)外關(guān)系史》一書中就此分析道:
這種法律(作者按:指《大清律例》)本身是清楚的……可以扼要的概括如下:一、故意和預(yù)謀殺人判處斬首;二、縱無殺害的明白意圖而在斗毆中殺人,或者因懷疑盜竊而殺人,或者是謀殺的從犯,都判處絞刑;三、純粹由于過失而殺人或傷人(即在事先無法提出警告的情況下),得用付給死者家屬或受傷者以一種賠償費(fèi)方式贖罪;四、由于合法的自衛(wèi)而殺人是正當(dāng)?shù)?,不受懲處?!袊娠@出對(duì)于一種侵害的結(jié)果予以更多的考慮,而英國法律卻著重考慮動(dòng)機(jī)……在以上引證的每個(gè)案件中,英國人的主張是罪狀應(yīng)屬于第三項(xiàng)(過失殺人)或第四項(xiàng)(因自衛(wèi)而殺人);而中國人卻主張每個(gè)案件的罪狀都屬于第二項(xiàng)(在一種爭(zhēng)斗中有意或無意的殺人) ,對(duì)于這種罪狀的懲處是絞刑。(《中華帝國對(duì)外關(guān)系史(第一卷)》,[美]馬士著,張匯文等譯,上海書店出版社二零零六年版,124—125頁)
馬士同時(shí)認(rèn)為,中國的法律沒有得到公正的執(zhí)行,沒有在“正當(dāng)?shù)姆沙绦颉毕聛怼肮膶徟小保?/p>
一個(gè)被指控為犯有罪行的人,僅憑他被指控的事實(shí)可以被假定為有罪;聘請(qǐng)律師幫助是被禁止的;審判的主要目的是為公開的宣判罪狀和決定刑罰……他不僅必須呈訴冤屈,而且在事實(shí)上也必須認(rèn)罪;在商館時(shí)期以及現(xiàn)在,在中國法律觀點(diǎn)之下,如同過去世紀(jì)中英國法律觀點(diǎn)一樣,容許一個(gè)犯人“拒不招供”是被認(rèn)為阻撓司法的。沒有一個(gè)犯人,縱然是無罪的,能被容許違背法官的意旨或司法的權(quán)益,因而在中國法庭中,不可避免地會(huì)發(fā)生這種事情,那就是犯人遲早總是認(rèn)罪……(同上,129頁)
西方人對(duì)中國法律的這種認(rèn)識(shí),深深地影響了中國近代的歷史。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前的圍禁商館、勒令具結(jié),以及因林維喜案而驅(qū)逐廣州和澳門的英國商人等幾件事情,在英國人看來,都是非法的。英國人認(rèn)為,法律和命令是不同的,法律具有穩(wěn)定性,政府的隨便一個(gè)命令,不能代替法律。而在林則徐看來,這幾件事情則是合法的,不但是合法的,而且是極具正義的,因?yàn)樗葱l(wèi)了國家的主權(quán),維護(hù)了國家的利益。以上由于中西法律文化的不同而導(dǎo)致的種種法律沖突,以致無法調(diào)和,最終兵戎相見,導(dǎo)致鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。戰(zhàn)敗后,清政府被迫簽訂了《南京條約》,開埠通商,割地賠款,給中國人民帶來了深重的災(zāi)難。其后,作為對(duì)《南京條約》的補(bǔ)充,一八四三年,又簽訂了《中英五口通商章程及稅則》,其中規(guī)定,英國在華享有領(lǐng)事裁判權(quán):“倘遇有交涉詞訟……其英人如何科罪,由英國議定章程、法律發(fā)給管事官照辦?!保ㄍ蹊F崖:《中外舊約章匯編(第一冊(cè))》,三聯(lián)書店一九五七年版,42頁)其實(shí),早在一八四零年二月二十日,即鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前四個(gè)月,英國政府就擬定了在戰(zhàn)勝清政府后迫使其簽訂的《對(duì)華條約草案》,意圖迫使清政府割讓香港;如果清政府不同意割讓香港,則必須以草案所附的《備忘錄》中的各項(xiàng)條款代替之?!秱渫洝返谄呖罹兔鞔_規(guī)定了英國在華享有領(lǐng)事裁判權(quán):“為了在來華的不列顛臣民中維持良好的秩序,并防止彼等與中國臣民之爭(zhēng)執(zhí)與沖突起見,不列顛監(jiān)督官或總領(lǐng)事,經(jīng)其本國命令后,得自由設(shè)立法庭,制定管轄在華不列顛臣民之規(guī)章與條例。任何不列顛臣民在中國領(lǐng)土內(nèi)犯有任何罪行惡行,應(yīng)受監(jiān)督官或總領(lǐng)事為此目的所開設(shè)之法庭審理,如實(shí)屬有罪,其懲處由當(dāng)局執(zhí)行之。不列顛在華臣民在一切訴訟中身為被告時(shí),統(tǒng)由上述法庭審理?!保ā吨袊ㄖ剖贰?,趙曉耕著,中國人民大學(xué)出版社二零一零年版,325—326頁)
但是在一八四二年八月簽訂《南京條約》時(shí),清政府迫于壓力同意了割讓香港的要求,所以在《南京條約》中才沒有出現(xiàn)領(lǐng)事裁判權(quán)的內(nèi)容。自英國在華攫取領(lǐng)事裁判權(quán)后,有二十多個(gè)西方國家在中國取得了領(lǐng)事裁判權(quán)。領(lǐng)事裁判權(quán)的存在,嚴(yán)重破壞了中國的司法主權(quán),損害了中國人民的利益。直到第二次世界大戰(zhàn)期間,西方國家才放棄在中國的領(lǐng)事裁判權(quán)。
回望百年,一聲唏噓輕蕩筆尖。試想,如果當(dāng)時(shí)這些法律沖突能夠得到很好的解決,或許中國近代史會(huì)以一種和平友好的方式開始,近代中國的災(zāi)難也會(huì)少很多。然而,歷史不容假設(shè),百年已成過往,中國近代史畢竟是以炮與火的方式開始的,而炮與火的前夜,正是十三行時(shí)期的中西法律文化沖突。