本刊記者 王寅 發(fā)自北京、天津、張家口

河北建設(shè)大數(shù)據(jù)中心，北京發(fā)展總部經(jīng)濟，天津發(fā)力京津雙城金融服務(wù)業(yè)，京津冀三地正在想方設(shè)法利用各自的長處，試圖重新定位三地知識密集型產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展之路。

河北省張家口市張北縣，地處壩上高寒區(qū)，干旱、多風、少雨的張北草原已成為張北的一張名片。

不過，張北在不遠的將來還會有一張新名片，它將成為中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（簡稱中關(guān)村示范區(qū)）打造的“京津冀大數(shù)據(jù)走廊”的一環(huán)。

從張家口一路向東南方向前行，依次經(jīng)過北京、河北廊坊，最終到達天津。按照中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會（簡稱中關(guān)村管委會）主任郭洪的說法，中關(guān)村示范區(qū)將依托京津冀三地的大數(shù)據(jù)上下游企業(yè)和企業(yè)自發(fā)形成的聯(lián)盟，推動京津冀一帶形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)帶，“中關(guān)村的研發(fā)、服務(wù)、市場優(yōu)勢，天津濱海新區(qū)的高端制造優(yōu)勢，河北張家口、承德等地的新能源優(yōu)勢將通過特色產(chǎn)業(yè)基地和上下游關(guān)系串聯(lián)成線?！惫檎f。

河北將大數(shù)據(jù)“吹”向北京

目前中關(guān)村示范區(qū)包含東城園、西城園、朝陽園、海淀園、豐臺園、石景山園、門頭溝園、房山園、通州園、順義園、大興-亦莊園、昌平園、平谷園、懷柔園、密云園、延慶園等16個園區(qū)。位于中關(guān)村示范區(qū)豐臺園的國電通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司就在張北建設(shè)了一處大數(shù)據(jù)中心。

張家口市委常委、常務(wù)副市長武衛(wèi)東對本刊記者表示：“張家口的壩上地區(qū)，氣候冷涼，地域遼闊，可滿足大型計算機和存儲器的規(guī)?；季郑⑶揖哂刑烊簧峁π?，能提高機器使用壽命，降低運營成本。”武衛(wèi)東說，2013年10月，張北縣與國電通公司和拉森集團三方共同簽訂了《張北縣廟灘產(chǎn)業(yè)園IDC項目投資協(xié)議書》，擬建云數(shù)據(jù)中心區(qū)、加工配套服務(wù)區(qū)、展示服務(wù)區(qū)、培訓區(qū)及配套服務(wù)區(qū)，計劃利用五年時間建成500萬節(jié)點服務(wù)器的運營規(guī)模，其中數(shù)據(jù)中心項目可容納50萬臺服務(wù)器。

根據(jù)工業(yè)和信息化部電信研究院高級工程師李潔的統(tǒng)計，2011年我國數(shù)據(jù)中心總耗電量達700億千瓦時，占全社會用電量的1.5%，相當于當年天津市全年的總用電量。

可另一方面，2013年全國“棄風”電量162.31億千瓦時，河北排在首位，“棄風”電量28億千瓦時。張家口市供電公司綜合服務(wù)中心副主任傅云路表示：“其主要原因為送出通道建設(shè)難以滿足需要。”但隨著大數(shù)據(jù)走廊的建設(shè)，河北當?shù)氐娘L電有望在本地被消耗。

中關(guān)村管委會主任郭洪說：“過去張家口只向北京輸出能源，以后還將把大數(shù)據(jù)中心分析出的高附加值數(shù)據(jù)輸送到北京?！惫檎J為，大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)不僅能讓張家口當?shù)孬@得發(fā)展高新技術(shù)的新契機，同時能還能解決當?shù)仫L電過剩問題，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

舍與得，妥與協(xié)

“像我們這樣的科技企業(yè)，中關(guān)村還是第一選擇?！眮碜陨綎|的吳濤是位于北京海淀區(qū)中關(guān)村的東華合創(chuàng)科技有限公司的副總裁。

“北京不光生活成本高，運營成本也高。”吳濤算了一筆賬：“在北京，聘一個工程師，一年需要花費60萬—70萬元。如果在天津或者河北，可能只需要一半的價錢?！?/p>

可是他也坦言不愿意把企業(yè)搬離北京，“在這兒離決策機構(gòu)近，機會多”。

中關(guān)村示范區(qū)亦莊園區(qū)的一位負責人告訴本刊記者，其實科技園區(qū)也不希望企業(yè)外遷，“但是現(xiàn)實情況是，北京的地價越來越貴，生活成本上升也導致了人力成本上漲。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大趨勢下，科技創(chuàng)新企業(yè)既希望能獲得北京的各種機會，又希望能壓縮成本”。

北京的知識密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無疑是三地最拔尖的。如果采取外遷或騰挪的方式，恐怕沒有哪個城市不愿意接收?？蓡栴}是，北京不見得愿意放手。北京方迪經(jīng)濟研究院研究總監(jiān)陳智國指出，特別是對北京區(qū)、鎮(zhèn)納稅大戶企業(yè)，“當?shù)匚幢卣嫔岬米屪摺薄?/p>

“在這種背景下，‘總部經(jīng)濟’成為了高科技產(chǎn)業(yè)較好的選擇?！鼻笆鲐撠熑吮硎?，創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)可以將總部設(shè)置在北京，而在河北或天津選擇合適的地段建設(shè)數(shù)據(jù)中心、制造基地。

“2013年11月，天津市寶坻區(qū)人民政府與中關(guān)村管委會、中關(guān)村發(fā)展集團簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，這被認為是京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重大突破。”中國指數(shù)研究院常務(wù)副院長黃瑜認為，從這里可以看出，天津、河北期望的高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從北京整體遷出的可能性相對較小，更多的將是采取聯(lián)合運營、互補承接的形式。

雖說這也可以被看做是一種無奈情況下的妥協(xié)之舉，但不能否認的是，“企業(yè)既可以最大程度上靠近決策機構(gòu)，同時又能充分利用河北、天津等地為高新技術(shù)企業(yè)制定的優(yōu)惠政策。而京津冀三地也都能獲得相應(yīng)的稅收收入，并帶動當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級”，中關(guān)村示范區(qū)亦莊園區(qū)這位負責人說，這或許可以被看做是京津冀協(xié)同發(fā)展過程中，由妥協(xié)所帶來的共同利益最大化。

不過，河北仍面臨不小的困難。河北工業(yè)大學京津冀發(fā)展研究中心常務(wù)副主任張貴指出，目前天津承接北京高科技產(chǎn)業(yè)的配套能力強一些，河北則相對不足?！昂颖边^去重化工業(yè)比重比較大，騰出空間來發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，需要時間，醫(yī)療、教育、商業(yè)、娛樂、環(huán)境都要跟上，否則配套能力比較弱，可能使得這些轉(zhuǎn)移過去的企業(yè)死掉。”

天津的金融棋

實體經(jīng)濟要想更好地發(fā)展，金融支撐不可小視。但對于天津而言，金融服務(wù)業(yè)恰巧是其經(jīng)濟發(fā)展的短板之一?！疤旖虻慕鹑诜?wù)業(yè)相對于制造業(yè)的規(guī)模和體量還比較弱小，天津不一定非要爭奪北方金融中心，但需要有與實體經(jīng)濟相配套的金融支持?！睆堎F說。

目前，京津冀三地金融辦正在調(diào)研，計劃在北京大興、河北廊坊和天津武清三地交界地區(qū)聯(lián)合設(shè)立小范圍的金融創(chuàng)新試驗區(qū)。5月19日，北京市金融局黨組書記霍學文在廊坊市廊和坊金融街推介暨金融合作座談會上，透露了北京分別與天津、河北簽署了金融合作協(xié)議的消息。

雖然目前天津在金融服務(wù)業(yè)方面還存在較大的提升空間，但專家認為，天津在建立與北京的金融聯(lián)動方面依然更具優(yōu)勢。

“北京是我國的金融決策中心，在金融總部、金融人才、金融信息化、金融國際化以及場外金融市場建設(shè)方面處在全國領(lǐng)先地位。天津除依托濱海新區(qū)和綜合改革創(chuàng)新區(qū)金融開放的潛在優(yōu)勢外，在港口資源、航運金融和空間載體上也同樣擁有比較優(yōu)勢。”天津財經(jīng)大學副校長王愛儉認為，應(yīng)在天津濱海新區(qū)辟建京津離岸金融試驗區(qū)，推動京津兩地金融機構(gòu)在離岸銀行、離岸基金、離岸信托、離岸租賃、航運金融衍生品交易等方面先行先試，實現(xiàn)兩地金融業(yè)在政策、市場、資金、人才上的優(yōu)勢互補?！熬┙螂p城應(yīng)建設(shè)成為繼香港、上海自貿(mào)區(qū)之外第三個大型離岸金融市場?！?/p>

天津市委黨校經(jīng)濟戰(zhàn)略研究所所長臧學英表示：“未來北方的金融中心，肯定要仰仗北京和天津共同打造，北京可以把一些產(chǎn)業(yè)投資基金等金融業(yè)務(wù)向天津轉(zhuǎn)移，而天津也能將一些金融業(yè)務(wù)向北京轉(zhuǎn)移，這樣兩地可以協(xié)同發(fā)展?！?/p>