謝智華

中國(guó)的發(fā)展需要核能，核能的發(fā)展離不開(kāi)公眾的支持，未來(lái)中國(guó)廣核集團(tuán)將把公眾溝通工作放在更加重要的位置進(jìn)行考慮和部署，持續(xù)提升核電的公眾接受度。

7月15日，中國(guó)廣核集團(tuán)（簡(jiǎn)稱“中廣核”）發(fā)布2013年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，這是該公司第三份社會(huì)責(zé)任報(bào)告。報(bào)告以“透明之責(zé)”為主題，從安全、環(huán)境、社區(qū)等方面全面披露中廣核2013年履行社會(huì)責(zé)任的關(guān)鍵議題和績(jī)效。

據(jù)介紹，以“透明的責(zé)任”為主題，中廣核“開(kāi)門編報(bào)告”，在核電行業(yè)中首次邀請(qǐng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、社區(qū)代表、專家學(xué)者、非政府組織參與報(bào)告編制過(guò)程中，將社會(huì)各界對(duì)公司的認(rèn)知和評(píng)論編入報(bào)告。

2015年核電裝機(jī)進(jìn)全球前五

報(bào)告顯示，截至2013年底，中廣核資產(chǎn)規(guī)模3156億元，裝機(jī)容量約1700萬(wàn)千瓦。2013年，中廣核超額完成國(guó)務(wù)院國(guó)資委年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模和效益的同步增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入353億元，納稅55億元。2013年是大亞灣核電站進(jìn)入運(yùn)行的第20個(gè)年頭，截止到2013年底，大亞灣核電站累計(jì)發(fā)電量超過(guò)2700億千瓦時(shí)，輸送香港1800多億千瓦時(shí)。

報(bào)告還指出，中廣核在建核電工程繼續(xù)保持建設(shè)規(guī)模的行業(yè)領(lǐng)先地位。2013年，中廣核創(chuàng)造了“兩臺(tái)商運(yùn)、三臺(tái)并網(wǎng)、兩臺(tái)冷試”的國(guó)內(nèi)核電建設(shè)新紀(jì)錄；通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)，完成我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”的初步設(shè)計(jì)并啟動(dòng)施工設(shè)計(jì)；進(jìn)一步完善“中國(guó)核電大團(tuán)隊(duì)”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)與5400多家核電產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的協(xié)同，以及與上下游的經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制，遼寧紅沿河核電站1號(hào)機(jī)組、福建寧德核電站1號(hào)機(jī)組相繼投產(chǎn)，其國(guó)產(chǎn)化率均超過(guò)70%，陽(yáng)江核電項(xiàng)目設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率將達(dá)到85%。

“我國(guó)核電發(fā)展已經(jīng)重上正軌，并將保持平穩(wěn)較快發(fā)展?！蓖ㄟ^(guò)對(duì)福島核事故及以后國(guó)內(nèi)外能源發(fā)展形勢(shì)的評(píng)估，中廣核認(rèn)為，未來(lái)的五到十年，企業(yè)仍將處于大有所為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，其在2015年核電裝機(jī)規(guī)模將進(jìn)入國(guó)際核電企業(yè)前五名。

多項(xiàng)安全指標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先

由于核電安全的極端重要性、特殊性與敏感性，以及對(duì)環(huán)境、社會(huì)與政治方面的重大影響，中廣核始終把安全作為“安身之基，立命之本”，將確保核安全作為履行社會(huì)責(zé)任重中之重的出發(fā)點(diǎn)。

2013年，中廣核所屬大亞灣、寧德、紅沿河三個(gè)核電基地八臺(tái)運(yùn)行機(jī)組保持“零跳機(jī)跳堆”的優(yōu)異成績(jī)，多項(xiàng)安全指標(biāo)進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)水平。同時(shí)，中廣核繼續(xù)保持“全球在建核電機(jī)組最多企業(yè)”這一行業(yè)領(lǐng)先地位，核電工程建設(shè)順利推進(jìn)，安全質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。

報(bào)告連續(xù)三年針對(duì)福島核事故的安全提升和經(jīng)驗(yàn)反饋進(jìn)行全面介紹。根據(jù)核安全綜合檢查的結(jié)果，結(jié)合對(duì)福島核事故教訓(xùn)的研究成果，國(guó)家有關(guān)部門分別對(duì)運(yùn)行核電廠和在建核電廠提出了10項(xiàng)和14項(xiàng)安全改進(jìn)要求。

三年來(lái)，中廣核與國(guó)際社會(huì)同步，從設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重事故緩解、應(yīng)急管理等方面，開(kāi)展了大量的卓有成效的改進(jìn)工作。按照國(guó)際通行做法，中廣核從短期、中期、長(zhǎng)期三個(gè)方面開(kāi)展實(shí)體改進(jìn)、補(bǔ)充分析和專項(xiàng)研究工作，共梳理安全改進(jìn)項(xiàng)目92個(gè)，分三批分別在2011年底、2013年底和2015年底完成。

臺(tái)風(fēng)是我國(guó)沿海核電機(jī)組面臨的最現(xiàn)實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)較大的外部自然災(zāi)害。針對(duì)東南沿海地區(qū)經(jīng)常遭受臺(tái)風(fēng)自然災(zāi)害的形勢(shì)，中廣核考慮超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)因素，制定了詳細(xì)的應(yīng)急管理方案，進(jìn)一步強(qiáng)化安全保障，有效應(yīng)對(duì)了“天兔”、“海燕”等超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。國(guó)家組織的核電安全大檢查以及國(guó)際對(duì)標(biāo)結(jié)果顯示，現(xiàn)有核電機(jī)組（包括在運(yùn)和在建）在安全上沒(méi)有發(fā)現(xiàn)顛覆性問(wèn)題，核安全是有保障的。

巨資投入環(huán)境管理

報(bào)告指出，安全高效發(fā)展核電可以為治理大氣污染做出貢獻(xiàn)。截至2013年底，中廣核累計(jì)實(shí)現(xiàn)核電上網(wǎng)電量超過(guò)4935億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少排放二氧化碳約4.2億噸。其中，在2013年全年，中廣核清潔能源上網(wǎng)電量等效減少標(biāo)煤消耗2250萬(wàn)噸、等效減排二氧化碳5533萬(wàn)噸，減排效應(yīng)等效于15萬(wàn)公頃的森林，可以覆蓋40個(gè)深圳梧桐山森林公園。

報(bào)告對(duì)近三年核電站周邊環(huán)境狀態(tài)進(jìn)行了全面披露，指出遼寧紅沿河、福建寧德和廣東大亞灣核電站鄰近海域海水、沉積物和海洋生物中放射性水平處于我國(guó)海洋環(huán)境放射性本底范圍之內(nèi)，在建的廣東臺(tái)山、廣東陽(yáng)江、廣西防城港鄰近海域的放射性背景監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保持正常。以中廣核所屬大亞灣核電基地為例，2013年，在環(huán)境管理上的投入約20億元，主要用于乏燃料處理基金、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目。

促納米比亞GDP增長(zhǎng)5%

核電等大型項(xiàng)目影響面極其廣泛，有極高的敏感度和關(guān)注度，建立成熟穩(wěn)定、相互信任的社區(qū)關(guān)系是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展重要保障。

圍繞企業(yè)與地方共同發(fā)展這一議題，中廣核探索與社區(qū)建立長(zhǎng)效合作和利益分享機(jī)制，從社會(huì)公益、就業(yè)促進(jìn)和產(chǎn)業(yè)扶持等多個(gè)方面開(kāi)展工作。中廣核各所屬核電基地每年以項(xiàng)目形式投入專項(xiàng)資金，拓展核電產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)繁榮，改善人民群眾的生產(chǎn)、生態(tài)和生活條件做出貢獻(xiàn)。在紅沿河核電基地，中廣核建立了“一對(duì)一村企聯(lián)系機(jī)制”，積極支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民就業(yè)和教育事業(yè)。2013年，中廣核對(duì)外捐贈(zèng)1947萬(wàn)元，主要用于定點(diǎn)扶貧、救災(zāi)救助以及文化事業(yè)等。

以中廣核納米比亞湖山鈾礦為例，中廣核成立專門基金會(huì)進(jìn)行社區(qū)投資，為居民接受技能教育提供獎(jiǎng)學(xué)金、為當(dāng)?shù)匦W(xué)提供無(wú)息貸款、資助社會(huì)福利，協(xié)助社區(qū)提升自我發(fā)展能力。另外，項(xiàng)目建設(shè)期間可為納米比亞提供臨時(shí)就業(yè)崗位約6000個(gè)，生產(chǎn)期間可提供長(zhǎng)期就業(yè)崗位1600個(gè)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后八氧化三鈾年產(chǎn)量約為6500噸，將使納米比亞出口增長(zhǎng)約20%，GDP增長(zhǎng)約5%，也有望使納米比亞成為世界第二大天然鈾生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，納米比亞礦業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也將由此得到提升。超6萬(wàn)人參觀核電基地

在公眾參與和溝通方面，中廣核針對(duì)不同群體建立了多層次、多渠道的溝通機(jī)制，重點(diǎn)從多方參與、體驗(yàn)活動(dòng)、教育系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)層面系統(tǒng)開(kāi)展工作，充分了解社會(huì)的訴求和意見(jiàn)。

2013年，超過(guò)六萬(wàn)人次親身見(jiàn)證和參與了核電基地實(shí)地考察、核電論壇、研討會(huì)和科普等相關(guān)活動(dòng)，深入了解我國(guó)核電的真實(shí)狀況。遼寧紅沿河核電站通過(guò)推動(dòng)核電知識(shí)納入教學(xué)大綱，率先在大連瓦房店市全部31所中學(xué)開(kāi)設(shè)核電科普課程，超過(guò)6800名學(xué)生參與學(xué)習(xí)。

“透明文化和公眾溝通正在成為中廣核的軟實(shí)力。”中廣核董事長(zhǎng)賀禹在報(bào)告中指出，正如社會(huì)所知，近年來(lái)，鄰避事件在國(guó)內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)中頻頻出現(xiàn)，中國(guó)的發(fā)展需要核能，核能的發(fā)展離不開(kāi)公眾的支持，未來(lái)中廣核將把公眾溝通工作放在更加重要的位置進(jìn)行考慮和部署，持續(xù)提升核電的公眾接受度。