會 計

2014年度會計監(jiān)督檢查工作啟動

最近，財政部啟動2014年度會計監(jiān)督檢查工作。財政部將組織專員辦對通信、醫(yī)藥等行業(yè)的部分中央企業(yè)、上市公司以及地方大型醫(yī)藥企業(yè)開展檢查，并對部分大型會計師事務(wù)所進行檢查。檢查內(nèi)容包括事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量，各單位的會計核算、財務(wù)管理、內(nèi)部控制、會計信息化、財政資金使用和執(zhí)行國家財稅法規(guī)、宏觀調(diào)控政策以及財經(jīng)紀律情況。此次檢查將以落實中央八項規(guī)定、厲行勤儉節(jié)約、企業(yè)負責人職務(wù)消費等作為工作重點，并繼續(xù)推進和完善“小金庫”治理工作的制度化和常態(tài)化。

財政部修訂會計從業(yè)資格考試大綱

最近，財政部根據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對2009年修訂的會計從業(yè)資格考試大綱進行了再次修訂，自2014年10月1日施行。會計從業(yè)資格考試大綱包括財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德大綱、會計電算化考試大綱、會計基礎(chǔ)考試大綱和珠算考試大綱四部分，相關(guān)人員可以從財政部官方網(wǎng)站政策發(fā)布欄目、會計行業(yè)管理網(wǎng)站等下載。

IASB發(fā)布宏觀對沖會計處理討論稿

最近，國際會計準則理事會(IASB）發(fā)布了一份征集公眾意見的討論稿，旨在探索更好地反映實體資產(chǎn)負債表中的動態(tài)風險管理活動，即所謂的宏觀對沖方法。IASB決定把宏觀對沖部分作為一個單獨項目。發(fā)布討論稿標志著該項目進入第一階段，就 “投資組合價值重估”這一可行的實體動態(tài)風險管理活動會計處理的方法征集公眾的意見。

注冊會計師

中注協(xié)發(fā)布商業(yè)銀行審計指引征求意見稿

最近，中注協(xié)發(fā)布了《商業(yè)銀行審計指引(征求意見稿）》?！渡虡I(yè)銀行審計指引》按照風險導向?qū)徲嬂砟?，根?jù)對財務(wù)報表和內(nèi)部控制進行整合審計的要求，針對商業(yè)銀行在審計計劃的編制、審計方向的確定、審計資源的調(diào)配、風險的評估與應(yīng)對、內(nèi)部控制的了解與測試、重點業(yè)務(wù)流程的進一步審計程序、審計報告等方面的特殊性，對審計工作的各個重要環(huán)節(jié)作出了全面細致的指導。

財政部就《會計師事務(wù)所跨境審計暫行規(guī)定》公開征求意見

最近，財政部起草了《會計師事務(wù)所跨境執(zhí)行審計業(yè)務(wù)暫行規(guī)定 (征求意見稿）》，并向有關(guān)單位征求意見。《規(guī)定》對跨境執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的范圍進行明確，并厘清了其與境外事務(wù)所臨時執(zhí)業(yè)的界限等?！兑?guī)定》提出，如果是在境外監(jiān)管機構(gòu)注冊、登記或經(jīng)境外證券交易機構(gòu)認可，獲準為我國內(nèi)地企業(yè)境外上市提供審計服務(wù)的內(nèi)地事務(wù)所，應(yīng)當按照法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則執(zhí)行相關(guān)審計業(yè)務(wù)，并承擔相應(yīng)的審計責任。如果境外會計師事務(wù)所要開展內(nèi)地企業(yè)境外上市審計業(yè)務(wù)，應(yīng)當與中國內(nèi)地具有證券資格或上一年度行業(yè)綜合評價排名前100名的會計師事務(wù)所開展業(yè)務(wù)合作，明確約定審計報告由該境外會計師事務(wù)所出具，審計責任由境外會計師事務(wù)所承擔。

稅收

小微企業(yè)稅收優(yōu)惠再擴圍

最近，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第23號）。《公告》明確，對所有符合條件的查賬征收和核定征收小型微利企業(yè)，按20%的稅率征收企業(yè)所得稅，對其中年應(yīng)納稅所得額低于10萬元(含10萬元）的小微企業(yè)，其所得按50%計入應(yīng)納稅所得額，再按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。此項規(guī)定一是將享受小微企業(yè)優(yōu)惠政策的范圍，由查賬征收企業(yè)擴大到包括核定征收在內(nèi)的其他企業(yè)，擴大了享受面；二是將享受減半計入應(yīng)納稅所得額的數(shù)額由6萬元提高到10萬元，進一步擴大了優(yōu)惠幅度；三是改變了以往需事前報主管稅務(wù)機關(guān)備案的做法，對符合條件的小型微利企業(yè)可在季度和年度申報時直接享受優(yōu)惠政策，無需事前備案，只要在年末匯算清繳時提供從業(yè)人員和資產(chǎn)總額情況即可。

個體戶經(jīng)營不足1年計稅有新規(guī)

最近，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)個人所得稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第25號）。《公告》明確，個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)因在納稅年度中間開業(yè)、合并、注銷及其他原因，導致該納稅年度的實際經(jīng)營期不足1年的，對個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)投資者和合伙企業(yè)自然人合伙人的生產(chǎn)經(jīng)營所得計算個人所得稅時，以其實際經(jīng)營期為1個納稅年度。投資者本人的費用扣除標準，應(yīng)按照其實際經(jīng)營月份數(shù)，以每月3 500元的減除標準確定?！豆妗纷园l(fā)布之日起施行。

委托投資受益所有人判定政策明確

最近，國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于委托投資情況下認定受益所有人問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第 24號）。 《公告》明確，《公告》所稱“委托投資”是指非居民將自有資金直接委托給境外專業(yè)機構(gòu)用于對居民企業(yè)的股權(quán)、債權(quán)投資，其中的“境外專業(yè)機構(gòu)”指經(jīng)其所在地國家或地區(qū)政府許可從事證券經(jīng)紀、資產(chǎn)管理、資金以及證券托管等業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)。在委托投資期間，境外專業(yè)機構(gòu)將受托資金獨立于其自有資金進行專項管理。境外專業(yè)機構(gòu)根據(jù)相應(yīng)的委托或代理協(xié)議收取服務(wù)費或傭金。受托資金的投資收益和風險由該非居民取得和承擔。《公告》自2014年6月1日起施行。

退役士兵自主創(chuàng)業(yè)享稅收減免優(yōu)惠

最近，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于調(diào)整完善扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2014]42 號）。 《通知》要求，對自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年8 000元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅，限額標準最高可上浮20%?！锻ㄖ返膱?zhí)行期限為2014年1月1日至2016年12月31日。

杏仁油、葡萄籽油增值稅適用稅率明確

最近，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于杏仁油、葡萄籽油增值稅適用稅率問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第22號）?！豆妗访鞔_，杏仁油、葡萄籽油屬于食用植物油，適用13%增值稅稅率?！豆妗纷?014年6月1日起執(zhí)行。

電信業(yè)營改增6月1日起實施

最近，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了 《關(guān)于將電信業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2014]43號）?！锻ㄖ访鞔_，從2014年6月1日起，將電信業(yè)納入營改增試點范圍，實行差異化稅率，基礎(chǔ)電信服務(wù)征收11%的稅率，增值電信服務(wù)適用6%的稅率。為境外單位提供電信業(yè)服務(wù)免征增值稅。

《電信企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法》發(fā)布

最近，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《電信企業(yè)增值稅征收管理暫行辦法》的公告?！掇k法》明確，省級電信企業(yè)匯總計算所屬分支機構(gòu)應(yīng)交增值稅，抵減分支機構(gòu)已經(jīng)繳納的增值稅后，在總機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。《辦法》規(guī)定，分支機構(gòu)提供電信服務(wù)及其他應(yīng)稅服務(wù)，按照銷售額和預征率計算應(yīng)預繳稅額，按月向主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅，不得抵扣進項稅額。分支機構(gòu)銷售貨物等其他增值稅應(yīng)稅行為取得的收入不匯總，就地繳納增值稅。總機構(gòu)匯總的銷售額，為總機構(gòu)及其分支機構(gòu)提供電信業(yè)服務(wù)及其他應(yīng)稅服務(wù)的銷售額。由總機構(gòu)按季匯總計算當期提供電信服務(wù)及其他應(yīng)稅服務(wù)的應(yīng)納稅額，抵減分支機構(gòu)提供電信服務(wù)及其他應(yīng)稅服務(wù)當期已繳納的增值稅額后，向主管稅務(wù)機關(guān)申報納稅。抵減不完的，可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減?！豆妗纷?014年6月1日起施行。

金 融

創(chuàng)業(yè)板首發(fā)及再融資辦法發(fā)布

最近，中國證監(jiān)會正式發(fā)布《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》(簡稱“首發(fā)辦法”）和《創(chuàng)業(yè)板上市公司證券發(fā)行管理暫行辦法》(簡稱“再融資辦法”），自發(fā)布之日起施行。修訂后的創(chuàng)業(yè)板首發(fā)辦法放寬財務(wù)準入指標，取消持續(xù)增長要求，簡化發(fā)行條件。而再融資辦法則強化對再融資的約束機制，推出“小額快速”定向增發(fā)機制。本次修訂創(chuàng)業(yè)板首發(fā)辦法、制定創(chuàng)業(yè)板再融資辦法是全面推進創(chuàng)業(yè)板市場改革的重要舉措，進一步明確了創(chuàng)業(yè)板支持成長型、創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場定位，有利于推動多層次資本市場體系建設(shè)。

新股網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)行辦法修改

最近，上海證券交易所、中國證券登記結(jié)算有限責任公司聯(lián)合修改并發(fā)布了 《上海市場首次公開發(fā)行股票網(wǎng)上按市值申購實施辦法》、《上海市場首次公開發(fā)行股票網(wǎng)下發(fā)行實施辦法》。本次修改的主要內(nèi)容是調(diào)整投資者持有市值的計算規(guī)則，投資者持有市值的計算口徑由“T-2日(T日為發(fā)行公告確定的網(wǎng)上申購日）日終持有的市值”調(diào)整為“T-2日前20個交易日(含T-2日）的日均持有市值”。按調(diào)整后口徑計算市值，投資者單個交易日的交易行為和持股情況不再對新股申購產(chǎn)生關(guān)鍵影響，避免了投資者因T-2日賣出持有股票而無法參與新股申購等不合理情況。調(diào)整后的市值計算方式，投資者持有的市值以投資者為單位，按其T-2日前20個交易日(含T-2日）的日均持有市值計算。投資者持有多個證券賬戶的，多個證券賬戶的市值合并計算。投資者相關(guān)證券賬戶每日市值按其當日證券賬戶中納入市值計算范圍的股份數(shù)量與相應(yīng)收盤價的乘積計算。

央企

央企國有資本收益收取比例提高

最近，財政部發(fā)布通知，決定從2014年起，適當提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例，更多用于保障和改善民生。通知明確，國有獨資企業(yè)應(yīng)交利潤收取比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5個百分點，即：第一類企業(yè)為25%；第二類企業(yè)為20%；第三類企業(yè)為15%；第四類企業(yè)為10%；第五類企業(yè)免交當年應(yīng)交利潤。符合小型微型企業(yè)規(guī)定標準的國有獨資企業(yè)，應(yīng)交利潤不足10萬元的，比照第五類企業(yè)，免交當年應(yīng)交利潤。國有控股、參股企業(yè)國有股股利、股息，國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，企業(yè)清算收入和其他國有資本收益，仍按照有關(guān)經(jīng)濟行為的財務(wù)會計資料執(zhí)行。事業(yè)單位出資企業(yè)國有資本收益收取政策，按照相關(guān)文件執(zhí)行，收益收取比例提高至10%。