絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有望成為新全球化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)大動脈，同時(shí)將成為和平發(fā)展的新紐帶、世界體系的新重心

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的概念是由中國國家主席習(xí)近平2013年9月7日在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)的演講中提出的，這個(gè)概念可以把從歷史到未來、從東方到西方的文明交往與經(jīng)濟(jì)合作包括進(jìn)來。中國有一句古話，“天下之事，慮之貴詳，行之貴力，謀在于眾”，廣泛地開展智慧交流，群策群力，才能周全地規(guī)劃深遠(yuǎn)的合作藍(lán)圖。2014年6月27日，由中國人民大學(xué)主辦，中國人民大學(xué)重陽金融研究院承辦的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與未來：12國智庫論壇”在京舉辦。來自中國、美國、俄羅斯、中亞五國、伊朗、阿富汗、巴基斯坦、印度等國的40多名政、商、學(xué)各界人士就絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的諸多議題進(jìn)行了坦誠交流與閉門研討。

就地理范圍而言，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶比世界上正在推動的幾個(gè)跨大洋、跨大洲的自由貿(mào)易區(qū)框架要??；但就合作潛力而言，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶覆蓋近30億人口，像一條金線把世界上大多數(shù)政治自信、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源豐富和富有國力的國家串聯(lián)起來。巨大的經(jīng)濟(jì)體量，再加上最有競爭力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，使得絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有望成為新全球化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)大動脈，同時(shí)將成為和平發(fā)展的新紐帶、世界體系的新重心。

重提絲綢之路的背景

中國駐伊朗前大使華黎明從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域不平衡的角度出發(fā)，認(rèn)為改革開放三十年來，中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)集中在東部沿海，主要的開放方向也是面向海洋，主要的貿(mào)易伙伴也都集中在太平洋沿岸。而中國西部發(fā)展滯后，歐亞大陸在中國外交中的地位也略遜于太平洋區(qū)域。中國西部是古代絲綢之路的起點(diǎn)，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶一定會帶動中國西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而西部的發(fā)展對中國可持續(xù)發(fā)展日顯重要。此外，美國實(shí)施太平洋戰(zhàn)略，中國受到了美國的壓制。在這一背景下，中國打開歐亞大門，發(fā)展自己的戰(zhàn)略空間，既是中國與東西亞地區(qū)的利益所在，也是中國東西兩翼戰(zhàn)略的再平衡。

中國國際問題研究所研究員陳玉榮和俄羅斯國家杜馬議員助理鮑里斯·古斯列多夫則從全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化出發(fā)，認(rèn)為這已經(jīng)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢，在這個(gè)主流趨勢推動下各種多邊經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制不斷涌現(xiàn)，各種跨境、跨區(qū)域的合作也已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代的重要特征。在歐亞地區(qū)，類似的這種雙邊、多邊合作機(jī)制更是不斷涌現(xiàn)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)想應(yīng)運(yùn)而生。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶連著兩個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈，一個(gè)是亞太發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈，一個(gè)是歐洲圈，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中間部位是中亞地區(qū)，相對是一個(gè)腰線地區(qū)，通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)將使中亞經(jīng)濟(jì)潛力得到挖掘和體現(xiàn)。

陳玉榮和鮑里斯·古斯列多夫還考慮了2008年國際金融危機(jī)發(fā)生以后金融危機(jī)對各國經(jīng)濟(jì)的沖擊。他們認(rèn)為，近些年各國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了增長，但畢竟還是一種低速增長的態(tài)勢，在這種情況下，各國要尋求盡快發(fā)展和提升本國經(jīng)濟(jì)的路徑，那就是加入各種多邊區(qū)域合作機(jī)制，擴(kuò)大同相關(guān)國家的合作，以此共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，也為加快中亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新契機(jī)。此外，陳玉榮還認(rèn)為，中亞各國目前都處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重要時(shí)期，各國都先后出臺了本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期發(fā)展規(guī)劃，各國實(shí)施經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的重要路徑之一就是參與多邊經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程。從地理角度考慮，中亞國家都是內(nèi)陸國家，沒有出?？?，長期以來，中亞國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是因?yàn)榻煌ú槐憷艿綐O大的限制。由于遠(yuǎn)離世界主要交通要道和主要干線，嚴(yán)重缺乏現(xiàn)代化公路和鐵路系統(tǒng)的支撐，中亞的交通成本始終居高不下，交通的困境也制約了各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，都是把優(yōu)先發(fā)展交通作為一項(xiàng)重要任務(wù)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自然也為各國發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)提供了新的發(fā)展途徑。

國家金融信息中心指數(shù)研究院研究員曹占忠從發(fā)展的角度談到這一背景，認(rèn)為絲綢之路沿線包括中亞地區(qū)有很多需要激發(fā)的地方，在中國和歐洲呈啞鈴狀的格局下，中亞必須發(fā)展，如果沒有中亞地區(qū)的發(fā)展，就沒有中國和歐洲更進(jìn)一步的繁榮。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶到底是什么

伊朗大使馬赫迪·薩法里說，古老的絲綢之路源于中國的長安（今西安），一路向西一直蔓延到羅馬帝國，它是當(dāng)時(shí)全球貿(mào)易的大動脈。他將現(xiàn)在的絲綢之路看作一條道路——一個(gè)多方的經(jīng)濟(jì)商貿(mào)路線，在這條路線兩邊逐漸結(jié)出碩果，而且慢慢要求建立一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。他認(rèn)為，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶從中國西部開始，一路向西延伸到中亞各個(gè)國家，往下延展到伊朗的領(lǐng)土。美國獨(dú)立學(xué)者胡曉波認(rèn)為，新絲綢之路就是從北向南，從塔吉克斯坦到土庫曼斯坦、阿富汗、到印度。絲綢之路不僅是一條路，而且是向不同方向蔓延開的。對于美國提出建立一個(gè)新絲綢之路的概念，俄羅斯外交學(xué)院亞歷山大·盧金教授表示，這與美國提出的大中亞戰(zhàn)略是密不可分的，它的目的就是在美國從阿富汗撤軍之后保持整個(gè)中亞地區(qū)的穩(wěn)定。

來自哈薩克斯坦的詹妮斯·坎巴耶夫教授指出，建立“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的概念不是偶然的一個(gè)提法。他從名字出發(fā)，認(rèn)為這個(gè)概念有兩個(gè)維度，一個(gè)是路，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)帶，就是要在歐亞之間打造這樣一條絲綢之路，并且建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)帶，同時(shí)在一些國家之間建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，建立更加緊密的經(jīng)濟(jì)紐帶。

中國人民大學(xué)副教授許勤華用提交官方的說法界定這一概念，認(rèn)為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是指涵蓋中國西部、中亞五國，并延伸到俄羅斯和中東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。該區(qū)域處于中西經(jīng)濟(jì)圈之間，是歐亞連接段，也是歐亞合作的重要區(qū)域，是促進(jìn)中亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開放的核心區(qū)域。并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這一概念的基礎(chǔ)是能源合作，從目前來看能源合作除了油氣之外還延伸到下游石化、電力和新能源等眾多領(lǐng)域，合作面非常廣泛。

關(guān)于，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的本質(zhì)，眾說紛紜。胡曉波認(rèn)為絲綢之路就是一條通商路，它運(yùn)送著文明和產(chǎn)品。曹占忠則認(rèn)為，絲綢之路最原始的概念是一種文明的精神，它是一種精神的統(tǒng)領(lǐng)，我們希望用這種精神的統(tǒng)領(lǐng)煥發(fā)起現(xiàn)代、當(dāng)前、全球尤其是歐亞這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迸發(fā)力。而陳玉榮則認(rèn)為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是一種新型的、中國提出的多邊合作的形式。中國國際問題研究所特聘研究員華黎明則認(rèn)為，構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的概念實(shí)際上是為中國確定了向歐亞內(nèi)陸開放的新的戰(zhàn)略方向。

構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的目標(biāo)和宗旨

中國人民大學(xué)校長陳雨露認(rèn)為，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的基本目標(biāo)從習(xí)近平主席的講話中可以提煉出來。習(xí)近平主席指出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶要做到政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心暢通（后文簡稱“五通”），這就是分別從治理、交通、制度、金融和文化角度提出的建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶基本目標(biāo)。具體而言就是：首先，在治理機(jī)制方面，政策溝通應(yīng)基于理念共識、決策共商。其次，在交通網(wǎng)絡(luò)方面，道路聯(lián)通應(yīng)實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享。第三，在制度設(shè)計(jì)方面，貿(mào)易暢通應(yīng)推動關(guān)稅共同、規(guī)則共議。除了貿(mào)易協(xié)定之外，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各方還應(yīng)就投資便利化問題進(jìn)行共同商議，增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“正外溢”，實(shí)現(xiàn)互利共贏。第四，在金融合作方面，貨幣流通應(yīng)規(guī)劃匯率共浮、信息共享。在構(gòu)建金融合作框架方面，可以引入“大金融”思想，形成與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各國的國家稟賦相適應(yīng)的金融體系結(jié)構(gòu)，構(gòu)建積極審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各國在經(jīng)常項(xiàng)下和資本項(xiàng)下的本幣兌換、結(jié)算。第五，在文化交流方面，應(yīng)追求文化共存、價(jià)值共惠。

陳玉榮認(rèn)同陳雨露的看法，她認(rèn)為中國構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的思路是“五通”，是各國發(fā)展多邊雙邊區(qū)域合作機(jī)制的核心內(nèi)容。中國倡議的目的在于實(shí)現(xiàn)歐亞地區(qū)所有國家共同發(fā)展，共同繁榮，為各國人民謀求共同福祉，中國希望通過經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)建與各國分享發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，打造利益共同體，實(shí)現(xiàn)各國經(jīng)濟(jì)的成長聯(lián)動。中方倡議的宗旨在于傳承古代絲綢之路的精髓，使歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，合作更深入，貿(mào)易空間更廣闊，民眾往來更便利。

鮑里斯·古斯列多夫談到中國提出的建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的計(jì)劃，并不是建立新的地區(qū)合作組織或機(jī)制，而是為了共同發(fā)展和繁榮，切實(shí)促進(jìn)本地區(qū)各個(gè)國家的互利合作。中國政府對于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的立場并不是一個(gè)政治抱負(fù)的體現(xiàn)，而是中國改革進(jìn)程的和諧推進(jìn)。巴基斯坦大使馬蘇德·哈立德認(rèn)為，絲綢之路的概念存在于史料、寓言和童話中，如今的目標(biāo)已演變成重要的政策工具，能夠讓我們實(shí)現(xiàn)區(qū)域的互聯(lián)互通和一體化，他相信古今兩條絲綢之路的特色就是開放與包容。

周邊國家對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的看法

馬蘇德·哈立德談到，巴基斯坦認(rèn)識到中國這條絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的紅利，無論是從規(guī)模、潛力還是愿景上來說都是無與倫比的。巴基斯坦政府正在尋求進(jìn)一步加強(qiáng)治理并制定穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)政策，為絲綢之路的重建打好自身基礎(chǔ)。巴基斯坦的地理位置能夠增加絲綢之路的潛力，并且能夠使絲綢之路在未來更加可持續(xù)發(fā)展。巴基斯坦的水流流經(jīng)昆侖山和喀喇昆侖山脈，穿越印度大平原，將波斯灣的水域連接起來。巴基斯坦位居中國、歐亞大陸架和中東交匯地，這使巴基斯坦能夠通往包括中國、中亞和中東在內(nèi)的三方經(jīng)濟(jì)走廊。

俄羅斯外交學(xué)院教授亞歷山大·盧金將重建絲綢之路看作兩國的一個(gè)重要機(jī)遇，可借此鞏固俄中雙邊合作，尤其是在中亞、西亞地區(qū)。中國是俄羅斯的重要鄰國，歷史上雖然有過困難時(shí)期和一些沖突，但沒有爆發(fā)大的戰(zhàn)爭。俄羅斯與中亞在歷史上也一直有著非常緊密的往來。俄中兩國都認(rèn)可多極化的世界，兩國都不希望看到一極世界。俄羅斯和中國都反對外部力量對一國內(nèi)政的干涉，并且在與分裂主義的斗爭中相互支持。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國同樣是俄羅斯的重要伙伴之一，中國對俄羅斯在地緣政治、經(jīng)濟(jì)合作方面同樣有著濃厚興趣。俄羅斯一直將中亞視為自己的勢力范圍，此番絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的提出，也將使俄羅斯與中亞的合作繼續(xù)在在互利合作基礎(chǔ)上更深入地進(jìn)行。

哈薩克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究所高級研究員葉弗哥尼·霍說，哈薩克斯坦是中亞版圖最大的國家，在整個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目倡議實(shí)施當(dāng)中必然會起到很大的作用。中方牽頭的這樣一個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，在政治、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將在該計(jì)劃中處于非常重要的位置，甚至，很多其他方面能否成功，也都取決于這個(gè)基礎(chǔ)。

伊朗駐華使館首席研究顧問阿里·比尼亞茲提到絲綢之路中有兩個(gè)最關(guān)鍵國家，一個(gè)是中國，一個(gè)是伊朗。中國和伊朗之間是互補(bǔ)關(guān)系，中國是伊朗工業(yè)制造的一個(gè)紐帶，整個(gè)伊朗制造業(yè)的通道是由中國來支撐的；伊朗對中國來說則意味著能源帝國。他還談到中國對伊朗意味著一個(gè)非常謙遜的崛起的力量，而美國則太過傲慢。

塔吉克斯坦經(jīng)貿(mào)部經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)系主任烏馬羅夫提出一個(gè)有趣的說法，他建議將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中所涉及的國家分成兩個(gè)小組——經(jīng)濟(jì)收入相對低的國家和收入相對高的國家。他覺得絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家之間應(yīng)該是一種經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的關(guān)系，應(yīng)該聚在一起，更多地互通有無。并認(rèn)為經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展首先應(yīng)該涵蓋到中國同中亞國家的發(fā)展互通，以及南亞之間的互通。他對這個(gè)項(xiàng)目更多看重經(jīng)濟(jì)方面的一些效應(yīng)，同時(shí)還希望塔吉克斯坦可以通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)來獲得一些更先進(jìn)的科技技術(shù)，獲得一個(gè)通向世界市場的通道。

土庫曼斯坦定量經(jīng)濟(jì)分析部宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析師馬拉爾·梅列多娃認(rèn)為，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對于土庫曼斯坦來說相當(dāng)具有吸引力，建設(shè)通過土庫曼斯坦的一些經(jīng)濟(jì)走廊、交通走廊，可以把土庫曼斯坦的一些產(chǎn)品運(yùn)送到其他市場。同時(shí)，這種交通互連的合作可以創(chuàng)造大量的工作崗位，對土庫曼斯坦非常有利。他還談到土庫曼斯坦的經(jīng)濟(jì)總量也許并不算非常大，但卻擁有非常巨大的能源資源，相信這一合作必定可以取得雙贏的好結(jié)果。

重建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的難點(diǎn)

中國社科院上海合作組織研究中心秘書長孫壯志和中國社科院世經(jīng)所國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室主任馮維江把建設(shè)絲綢之路的障礙分為三個(gè)層次：第一，經(jīng)濟(jì)和有關(guān)制度上的障礙，這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大，資源稟賦不同，所以要建立一種合作關(guān)系需要經(jīng)濟(jì)上有更多的共識。第二，觀念者意識形態(tài)層次上的障礙，需要更多的相互理解、相互交流，能夠有更多的信任。第三，政治和利益層面的障礙上，就是在政策上要達(dá)成更多的共識，相互之間給一些互惠，只有在政策上相互能夠采取一些合作的態(tài)度才有可能創(chuàng)造條件。

人民日報(bào)內(nèi)參部主編辛本健的觀點(diǎn)與以上兩位有異曲同工之妙，不同的是，辛本健將安全風(fēng)險(xiǎn)列為最大的困難，包括恐怖主義、毒品走私等。其次是是經(jīng)濟(jì)困難，他著重考慮的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是中、西亞基礎(chǔ)設(shè)施相對還比較落后，如果僅靠中國一國投資，即使建立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，中國也無法支撐這么大的投資量。此外，辛本健還提到，中國的產(chǎn)業(yè)能否成功轉(zhuǎn)型到中亞、西亞去投資，也是一大困難。

提到了安全問題、并認(rèn)為這是當(dāng)前最緊迫、最需要考慮的，也是經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)現(xiàn)在會面臨的最大現(xiàn)實(shí)難題的，還有來自烏茲別克斯坦的米爾左吉德·拉希莫夫教授、伊朗國家權(quán)益委員會戰(zhàn)略研究中心國際關(guān)系主任阿巴斯·馬萊基、印度尼赫魯大學(xué)東亞研究中心中國問題研究教授謝剛以及許勤華、孫壯志等。他們提到伊斯蘭地區(qū)的發(fā)展方式，困擾地區(qū)安全、阻礙地區(qū)發(fā)展的恐怖分子，印度和巴基斯坦的沖突，有的國家還遭遇著政治和經(jīng)濟(jì)上的不穩(wěn)定等，這些都不利于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。米爾左吉德·拉希莫夫教授還認(rèn)為，在亞洲大陸上，還沒有那么多有效的工具來討論這一議題，需要建立更多更好的機(jī)制去討論絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的問題。此外，許勤華還特別指出要關(guān)注，當(dāng)這個(gè)區(qū)域內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)體相互依賴程度越來越高時(shí)，是否會產(chǎn)生越多的矛盾。

前述米爾左吉德·拉希莫夫教授、中國外交學(xué)院國際關(guān)系研究所林民旺教授、伊朗國家權(quán)益委員會戰(zhàn)略研究中心國際關(guān)系主任阿巴斯·馬萊基則從國家關(guān)系和大國政治的角度來談絲綢之路建設(shè)的困難之處。拉希莫夫認(rèn)為中亞是很多大國角逐的地方，中亞是各方都關(guān)注的非常重要的博弈焦點(diǎn)，而現(xiàn)在這個(gè)角色的分量逐漸加重。與此同時(shí)，很多國家想介入絲綢之路地區(qū)，美國、日本也提出自己有關(guān)中亞的倡議。一些大國都希望能夠利用絲綢之路的倡議更好地融入這個(gè)地區(qū)，這其中必然會出現(xiàn)一些沖突和矛盾，需要很好地解決。林民旺也認(rèn)為，政治因素是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的首要障礙，而在政治因素中，俄羅斯是最大障礙。他分析道，所有的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，包括一體化建設(shè)，很多時(shí)候面臨的最大困難根本不是經(jīng)濟(jì)因素。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)完全具有經(jīng)濟(jì)上的合理性和可行性，更多問題是政治障礙。比如，在貿(mào)易合作、交通等問題上，如果俄羅斯反對的話，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶基本上可能會無所作為。阿巴斯v馬萊基認(rèn)為，供需雙方要求不同的矛盾也是一大問題，其中還包括來自第三方的影響。像美國和歐洲這樣的國家，絕對不會袖手旁觀。阿巴斯·馬萊基還對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶周邊國家未來的發(fā)展方向提出質(zhì)疑，比如塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)會改變當(dāng)?shù)厝说纳睿矔淖兯麄儌鹘y(tǒng)的文化生活方式，那這些地區(qū)未來的可持續(xù)發(fā)展方向何在？

如何重建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶

對于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的路線，伊朗大使馬赫迪·薩法里認(rèn)為，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)從中國西部開始，一路向西延伸到中亞各個(gè)國家，可以向以下三個(gè)方向延伸：第一個(gè)延展方向是向南覆蓋波斯灣各個(gè)國家，經(jīng)過公海一直延伸到歐洲、非洲、拉美以及北美等疆域；第二個(gè)延展方向是從伊朗領(lǐng)土一直向西到伊拉克、敘利亞，一直到地中海，最終到包括歐洲各國的整個(gè)大區(qū)域；第三個(gè)延展方向是從伊朗開始，一路向東到阿富汗、巴基斯坦、印度和南亞，與從中國西部過來的這條路線互補(bǔ)，從而最大程度地減小這一地區(qū)安全上的一些風(fēng)險(xiǎn)。對于上文提到過的中、美、俄三國提出的不同絲綢之路的構(gòu)建，阿富汗大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授瓦赫杜拉·瓦希瓦指出，該構(gòu)建可以是東西向的走廊，也可以是南北向的走廊。這是一個(gè)多邊性的文化思維，不是一個(gè)對抗性的問題。重點(diǎn)在于，創(chuàng)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶時(shí)，不僅要追求經(jīng)濟(jì)上的目標(biāo)，更要聚焦于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、安全、長期的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮。

馮維江為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)建提出三項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持求同存異的原則。二是堅(jiān)持在機(jī)制或制度上做“減法”，但是在功能和效率上做“加法”的原則，以一種合理的方式來分?jǐn)偨z綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)過程中的成本。三是大國責(zé)任原則，大國要多創(chuàng)造互利共贏的機(jī)會。

辛本健從實(shí)際出發(fā)，提出影響絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成敗的六大關(guān)鍵所在：第一，既然是一個(gè)倡議，就要把它落到實(shí)處，不能雷聲大雨點(diǎn)小。第二，要充分發(fā)揮中國強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力。第三，要充分利用中國現(xiàn)有比較充足的金融資本，來對絲綢之路經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行投資。第四，經(jīng)濟(jì)合作是開放式的，不是排他式的，不是要削弱和損害俄羅斯的影響力。第五，要充分評估絲綢之路建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。第六，一定要加強(qiáng)中亞和西亞的文化合作和公共外交。

馬蘇德·哈立德和胡曉波都從國家政策的角度出發(fā)，認(rèn)為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要開展政策的制定和落實(shí)。馬蘇德·哈立德認(rèn)為，絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要建立在五大要素基礎(chǔ)上。一是倡導(dǎo)相互了解、合作和友善，惠及相關(guān)國家，復(fù)興絲綢之路將需要相關(guān)國家和地區(qū)互惠合作，需要一個(gè)和平安全的環(huán)境。二是倡導(dǎo)區(qū)域協(xié)調(diào)，引入有凝聚力的法律法規(guī)，涵蓋人員和商品往來，稅收政策及關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘。三是改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)互聯(lián)互通，建設(shè)更好的交通網(wǎng)絡(luò)，包括公路、高速公路、鐵路和航線。四是放寬貨幣可兌換，促進(jìn)基層的交流。第五，要建設(shè)有效的絲綢之路，就必須投資于和平和預(yù)防性外交，必須加強(qiáng)雙邊和多變機(jī)制，通過和平方式來消除突出的分歧。

胡曉波對各國合作提出四點(diǎn)建議：第一，建議所有的絲綢之路國家謀求和平發(fā)展，通過經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)一體化來實(shí)現(xiàn)發(fā)展。第二，建議所有沿岸國家能夠開展合作，實(shí)現(xiàn)絲綢之路現(xiàn)代化，使用一切可能的技術(shù)化手段，使用當(dāng)?shù)氐馁Y源，包括加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和高速公路建設(shè)。第三，建議中國能夠采取一些倡議，能夠和相關(guān)國家分享資源，同時(shí)也歡迎其他國家來投資，包括區(qū)域外國家開展投資。第四，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不應(yīng)該取代其他的貿(mào)易合作，不應(yīng)由某個(gè)單獨(dú)國家來壟斷。

俄羅斯—塔吉克大學(xué)地緣政治研究中心主任古薩勒·瑪耶蒂諾娃認(rèn)為，在實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想的所有實(shí)踐活動中，都需要上海合作組織的推進(jìn)。上合組織有助于尋找各方更多的利益共同點(diǎn)，將其他各國的利益訴求相互緊密地聯(lián)系在一起。他認(rèn)為，上合組織作用有待于增強(qiáng)，而且，上合組織有助于解決中亞的一些安全穩(wěn)定的問題，包括阿富汗危機(jī)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不光對中國很重要，也對和中亞相關(guān)的其他一些項(xiàng)目有相互的交叉滲透作用。針對中亞地區(qū)的一些項(xiàng)目不能離開俄羅斯、中國的作用，也不能離開上合組織框架下的一些協(xié)作，上合組織能夠讓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)揮出更大的潛力。左吉德·拉希莫夫則重點(diǎn)談到安全層面的合作對話。他指出，中亞地區(qū)面臨安全上的挑戰(zhàn)，這是跨國的挑戰(zhàn)，也是國際層面的問題。比如恐怖主義，這不僅是某一個(gè)國家比如阿富汗的責(zé)任，而應(yīng)該是整個(gè)亞歐大陸和各個(gè)地區(qū)的責(zé)任。一些必要的對話應(yīng)該開展，對話不僅僅限于中亞本身，還要把一些更廣泛的國際社會納入進(jìn)來。

林民旺著重從國家實(shí)力角度出發(fā)考慮這一計(jì)劃，并提出：第一，緩解俄羅斯的擔(dān)憂。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶要保持開放性和包容性，要接納俄羅斯參與。第二，中亞五國有差別，要區(qū)別對待。第三，應(yīng)該以伊朗和土耳其作為重點(diǎn)。第四，保持美國在中亞的適度存在其實(shí)對整個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)絕對有益。

俄羅斯塔吉克大學(xué)地緣政治研究中心主任古薩勒·瑪耶蒂諾娃和蘭州大學(xué)教授楊恕從地緣政治專業(yè)角度分析道，不能忽略一些地區(qū)外重要國家的影響。中國、美國以及俄羅斯三大國的一些政策很大程度上影響了中亞地緣政治環(huán)境，以上幾個(gè)國家所提供的一體化模式是各不相同的，但是他們有一些共同點(diǎn)，就是把中亞打造成一個(gè)地緣政治上具有完整性、獨(dú)立性的區(qū)域，并且加強(qiáng)中亞國家經(jīng)濟(jì)、文化等方面的協(xié)作。這些一體化的模式都應(yīng)為中亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動力，并且能夠幫助建立一個(gè)多極化的世界。

陳玉榮和楊恕都從時(shí)間軸概念出發(fā)認(rèn)為，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這一新的戰(zhàn)略構(gòu)想還是一個(gè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，是歐亞大陸地區(qū)跨區(qū)域合作的一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)建任重道遠(yuǎn)。楊恕還提出，構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，至少要以三十年為期，不能少于三十年，更不能是三、五年的時(shí)期。第一個(gè)十年，重點(diǎn)應(yīng)放在中國西北；第二個(gè)十年，重點(diǎn)應(yīng)放在中亞；第三個(gè)十年，重點(diǎn)應(yīng)放在中亞、西亞和歐洲之間。

針對各方提出的思路和意見，伊朗駐華使館首席研究顧問阿里·比尼亞茲指出，這是思維模式碰撞的結(jié)果。不同的思維模式放到對中亞地區(qū)的分析時(shí)，也形成了中國和各國不同的觀點(diǎn)。我們不能簡單說哪個(gè)觀點(diǎn)是好的或者是壞的，我們的觀點(diǎn)是，應(yīng)該以趨同的思路來解決問題。在絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上，需要協(xié)同效應(yīng)，需要共同面對，需要相互協(xié)作。