文圖/杜 飛（本刊記者）

勉縣大學(xué)生村官田野“筑夢(mèng)”

文圖/杜 飛（本刊記者）

青春和夢(mèng)想展翅飛翔，職守和擔(dān)當(dāng)縈繞心上，學(xué)識(shí)和信念實(shí)地踐行，勉縣大學(xué)生村官們?cè)谙Ｍ奶镆吧蠚v練本領(lǐng)、筑夢(mèng)未來。

“現(xiàn)在每年六七月，各村要求選派大學(xué)生村官到本村任職的報(bào)告足有半尺高！”勉縣縣委組織部副部長(zhǎng)唐保平說，今年全縣共選聘9名大學(xué)生村官，他真不知該怎么分配。

近幾年，大學(xué)生村官在勉縣“很搶手”，這緣于他們始終把大學(xué)生村官作為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量來培養(yǎng)，在漢中率先成立大學(xué)生村官管理科，給他們“結(jié)對(duì)子、引路子、壓擔(dān)子、搭梯子”，初步構(gòu)建起具有勉縣特色的大學(xué)生村官工作機(jī)制。

小“牛倌”帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)

28歲的大學(xué)生村官田萬軍，這幾天正忙著指導(dǎo)養(yǎng)牛戶貯存青飼料。經(jīng)歷三年的歷練，去年高票當(dāng)選武侯鎮(zhèn)咸河村黨支部副書記后，小田覺得肩膀上的擔(dān)子更重了。“理想和現(xiàn)實(shí)有很大差距，我們必須沉得下心來，才能讓理想飛得更遠(yuǎn)?！?/p>

咸河村是勉縣有名的經(jīng)濟(jì)薄弱村，田萬軍剛來的時(shí)候，村里連條像樣的路都沒有。

“一個(gè)毛頭小子，能干出點(diǎn)啥？”迎著村民們投來的懷疑目光，田萬軍花一個(gè)月時(shí)間跑遍了全村。

調(diào)查走訪中他發(fā)現(xiàn)，咸河村村民大多喜歡養(yǎng)殖本地黃牛作為耕作勞力，也作為肉牛出售增加收入。但這種黃牛生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，出肉率不高且肉質(zhì)不佳，經(jīng)濟(jì)效益不理想。一次偶然的機(jī)會(huì)，田萬軍在電視上看到一則關(guān)于肉牛養(yǎng)殖方面的報(bào)道。為什么不把農(nóng)作物種植和肉牛養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)互利雙贏呢？

于是，以“肉牛養(yǎng)殖為主、農(nóng)作物種植為輔”的發(fā)展思路在田萬軍腦海中清晰起來。

此后，他多次到山東、四川等地考察良種肉牛，學(xué)習(xí)養(yǎng)殖方法，向父母親友多方籌資30余萬元，首批引進(jìn)西門塔爾良種肉牛36頭，當(dāng)起了咸河村最年輕的“牛倌”。

通過嘗試，他發(fā)現(xiàn)將外地引進(jìn)的良種牛與本地黃牛進(jìn)行雜交，既可以減少引種成本，還能縮短本地黃牛生長(zhǎng)周期、改善肉質(zhì)，提高出肉率。此后，他一邊養(yǎng)殖一邊探索，多次邀請(qǐng)縣畜牧中心專家到養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，學(xué)習(xí)肉牛疾病防控，還積極引進(jìn)“酒糟育肥法”，降低了養(yǎng)殖成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

隨著養(yǎng)殖技術(shù)的不斷成熟，田萬軍開始向村民推介自己的肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。他結(jié)合村情實(shí)際，摸索出了牛犢賒養(yǎng)、代養(yǎng)和秸稈、青草收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)模式。

將牛犢賒給無錢投資的村民養(yǎng)殖，出欄收購(gòu)時(shí)再扣除牛犢成本，或是無償提供母牛給村民代養(yǎng)繁殖，所產(chǎn)小牛收益由雙方平均分配。這種新模式既解決了村民資金缺乏的難題、增加了村民收入，又為剛剛起步的事業(yè)降低了風(fēng)險(xiǎn)。

在田萬軍的帶動(dòng)下，咸河村及周邊養(yǎng)牛戶已發(fā)展到200多戶，優(yōu)質(zhì)肉牛存欄量達(dá)2000多頭，年出欄近千頭。去年4月，他牽頭成立了景隆牧業(yè)良種肉牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，將養(yǎng)殖戶聯(lián)合起來進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，不僅吸納了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，且有效利用了撂荒坡地和農(nóng)作物秸稈，每年帶動(dòng)周邊農(nóng)戶增收300多萬元。

“大學(xué)生村官的示范帶動(dòng)作用不可小覷，他們思路新、干勁足，已成為引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支新生力量?！泵憧h縣委常委、組織部長(zhǎng)田漢強(qiáng)說。

在勉縣，像田萬軍這樣帶領(lǐng)村民發(fā)家致富的大學(xué)生村官不在少數(shù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣11名大學(xué)生村官投身自主創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦和帶動(dòng)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體9個(gè)，提供就業(yè)崗位230余個(gè)，增加農(nóng)民收入640余萬元，帶動(dòng)周邊380余戶農(nóng)民走上致富之路。

十字繡開出鮮艷花

楊峰很忙，他不僅是茶店鎮(zhèn)余家灣村黨支部副書記，還兼著勉縣錦繡家園十字繡專業(yè)合作社理事長(zhǎng)。

從學(xué)校到社會(huì)，從大學(xué)生到小村官，巨大的心理落差曾讓這個(gè)1987年出生的小伙子頹喪和無所適從。后來，縣上組織的自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)令楊峰重新“活泛”起來。

歷時(shí)一周，培訓(xùn)會(huì)給大學(xué)生村官們開展了從理論政策到法律法規(guī)、從創(chuàng)業(yè)富民到實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)課程。

這種適應(yīng)大學(xué)生村官工作特點(diǎn)和崗位需求的培訓(xùn)項(xiàng)目，采取菜單選學(xué)、跟班體驗(yàn)、基地實(shí)踐、案例教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、參觀考察等方式，增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。

就是在這次培訓(xùn)上，楊峰萌發(fā)了創(chuàng)業(yè)的想法。

經(jīng)過考察，他決定把村里的留守婦女組織起來，創(chuàng)辦一家十字繡專業(yè)合作社。“村里大部分青壯年勞力都在外打工，剩下的都是上有老下有小的留守婦女，農(nóng)閑時(shí)她們不是打麻將就是東家長(zhǎng)西家短，不如把她們組織起來干點(diǎn)事?！睏罘逭f。

在村“兩委”支持下，楊峰籌集資金10余萬元，創(chuàng)辦了勉縣錦繡家園十字繡專業(yè)合作社。經(jīng)過三年發(fā)展，目前余家灣村共有十字繡從業(yè)人員65人，增加群眾收入110余萬元，十字繡產(chǎn)業(yè)已成為余家灣村特色產(chǎn)業(yè)，楊峰本人也被評(píng)為陜西省第三屆大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)明星。

“大學(xué)生村官在農(nóng)村需要各級(jí)部門精心地‘施肥澆水’，這樣才能促進(jìn)他們快速成長(zhǎng)、發(fā)揮作用?！碧票Ｆ秸f。

為此，勉縣建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)指導(dǎo)、村級(jí)黨組織書記具體幫帶的“三級(jí)幫帶”培養(yǎng)機(jī)制，整合各方資源幫助大學(xué)生村官成長(zhǎng)。

新街子鎮(zhèn)新街子村大學(xué)生村官?gòu)堺惛嬖V記者，她的60畝大棚蔬菜基地項(xiàng)目，啟動(dòng)資金是村主任齊凌以個(gè)人名義幫她申請(qǐng)貸款10萬元；土地流轉(zhuǎn)時(shí)，鎮(zhèn)黨委副書記范瑞領(lǐng)她挨家挨戶做工作；大棚建材補(bǔ)貼，是縣委村管科為她跟蹤落實(shí)的。在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)幫帶下，不到三個(gè)月，張麗的大棚蔬菜基地就建起來了。

2013年6月，勉縣水災(zāi)，張麗的大棚損失4萬多元，“不到一個(gè)月，縣農(nóng)業(yè)局給我們拉來5噸有機(jī)肥作為受災(zāi)補(bǔ)貼，雖然錢不多，卻能感受到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們大學(xué)生村官的真心關(guān)愛?！?/p>

“搭平臺(tái)”放飛理想

“愛農(nóng)愛民、融入融合、勤學(xué)勤思、堅(jiān)持堅(jiān)守、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、自律自勵(lì)”24字，是勉縣引導(dǎo)大學(xué)生村官進(jìn)行自我管理、自我約束、自我教育、自我成才的行為規(guī)范。這形成了獨(dú)特的大學(xué)生村官文化。

在第六屆梨花節(jié)上，勉縣舉辦了首屆大學(xué)生村官風(fēng)采展，以“扎根基層、激揚(yáng)青春”為主題，通過舉辦專場(chǎng)文藝演出、文藝作品和服務(wù)基層服務(wù)農(nóng)村成果展示、開展為民服務(wù)咨詢等活動(dòng)，充分展示了大學(xué)生村官青春風(fēng)采，豐富和活躍了大學(xué)生村官文化生活。

文藝演出中，由大學(xué)生村官自編、自導(dǎo)、自演的配樂詩朗誦《扎根基層、放飛夢(mèng)想》、音樂快板《甘當(dāng)村官不動(dòng)搖》等節(jié)目，將大學(xué)生村官的工作和生活搬上舞臺(tái)，鮮活展現(xiàn)了大學(xué)生扎根基層、奉獻(xiàn)青春的無悔選擇和建設(shè)新農(nóng)村的決心與信心，贏得了現(xiàn)場(chǎng)觀眾的陣陣掌聲。

自主創(chuàng)業(yè)和才藝作品展示中，以展板的形式，通過村官手記、激情創(chuàng)業(yè)、文藝作品和寄語村官五個(gè)版塊、八個(gè)板面全面展示了大學(xué)生村官的成長(zhǎng)經(jīng)歷、青春感悟、創(chuàng)業(yè)成果，楊峰帶來的十字繡、田萬軍的良種肉牛養(yǎng)殖展板和張麗的大棚有機(jī)蔬菜，都吸引了眾多群眾和游客駐足觀看。

除此之外，今年6月縣委在全縣大學(xué)生村官中開展了“爭(zhēng)當(dāng)‘三員’踐行黨的群眾路線活動(dòng)”，引導(dǎo)大學(xué)生村官努力當(dāng)好政策“宣傳員”、群眾“辦事員”、創(chuàng)業(yè)“先鋒員”，促使大學(xué)生村官在聯(lián)系服務(wù)群眾中成長(zhǎng)成才。

一系列“量身定制”的活動(dòng)，為這群年輕人提供了展示自我的平臺(tái)。“我們大學(xué)生村官有地方‘秀’自己了！”

“找出路”夢(mèng)想起航

“從小村官到副鎮(zhèn)長(zhǎng)，簡(jiǎn)直像做夢(mèng)。”當(dāng)了三年村官的李俊燕，2013年8月成了鎮(zhèn)川鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)。她的成長(zhǎng)得益于勉縣近年來針對(duì)大學(xué)生村官出臺(tái)的一攬子政策。

勉縣對(duì)大學(xué)生村官加強(qiáng)選拔使用，鼓勵(lì)大學(xué)生留村任職，把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)、補(bǔ)充村“兩委”班子成員的重要來源。去年起，縣里出臺(tái)的一項(xiàng)“傾斜性規(guī)定”引人矚目：每年專門為全縣服務(wù)期滿兩年的在崗大學(xué)生村官拿出兩個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)人選崗位，進(jìn)行公開競(jìng)選；在事業(yè)單位干部招聘中拿出一定比例面向大學(xué)生村官定向招聘。

“為大學(xué)生村官提供鍛煉平臺(tái)，為他們找好出路，是政府職能部門義不容辭的責(zé)任。”勉縣大學(xué)生村官管理科負(fù)責(zé)同志直言，為此，縣上積極引導(dǎo)大學(xué)生村官們走出村子，參與移民搬遷、土地流轉(zhuǎn)等工作，鍛煉他們與人交流、組織協(xié)調(diào)、解決問題的能力。

為了給大學(xué)生村官“加壓”，縣村管科還建立健全了大學(xué)生村官月考核、年度考核和聘期考核相結(jié)合的考核體系，實(shí)行百分制量化考核，并通過個(gè)人述職、村官互評(píng)、群眾評(píng)議和組織評(píng)定等方式，突出大學(xué)生村官工作實(shí)績(jī)，公開、公平、公正地開展考核評(píng)價(jià)工作，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的信服力。

同時(shí)，注重結(jié)果運(yùn)用，凡量化考核優(yōu)秀的大學(xué)生村官，再進(jìn)入村“兩委”、定向考錄選調(diào)生、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、推薦榮譽(yù)表彰等方面優(yōu)先。

縣委明確提出，注重選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣團(tuán)委、婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時(shí)，優(yōu)先考慮大學(xué)生村官。其中特別優(yōu)秀的，可以破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部；符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆提名人選條件的，可按程序推薦作為換屆提名人選。“這一規(guī)定將符合條件的大學(xué)生村官納入提名人選和報(bào)考對(duì)象，使一批優(yōu)秀大學(xué)生村官脫穎而出?！碧票Ｆ秸f。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣先后有24位大學(xué)生村官進(jìn)入村、社區(qū)“兩委”班子，有78人通過社會(huì)招考、定向招聘、公開選拔等途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，占選聘總?cè)藬?shù)的65%。