馬保奉

迎賓禮儀是展示我國(guó)形象的第一窗口，是我國(guó)禮賓工作的重要內(nèi)容?！拔幕蟾锩鼻耙荒?，我從北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院（現(xiàn)北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)）畢業(yè)來(lái)到外交部禮賓司，幾十年間國(guó)賓接待、迎來(lái)送往是經(jīng)常性的工作。回首迎賓往事，迎賓禮儀從大操大辦，到今日科學(xué)規(guī)劃，秩序井然，從容自如，反映了新中國(guó)禮賓工作不斷改革完善，盡現(xiàn)大國(guó)風(fēng)度，折射出一個(gè)新興大國(guó)誕生、前進(jìn)、崛起的步伐。

我國(guó)迎賓禮儀大體上分四個(gè)時(shí)期，每個(gè)時(shí)期都有其當(dāng)時(shí)的歷史特點(diǎn)。

新中國(guó)成立至“文化大革命”前：大規(guī)模、高規(guī)格

“大規(guī)?！敝赣訃?guó)賓時(shí)動(dòng)員大規(guī)模群眾夾道歡迎，組織數(shù)萬(wàn)人民群眾參加歡迎大會(huì)；“高規(guī)格”則是說(shuō)我國(guó)出面歡迎的領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)別高、人數(shù)多。大操大辦是這一時(shí)期的特點(diǎn)。

新中國(guó)創(chuàng)建之初，美蘇兩大陣營(yíng)對(duì)立，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行封鎖遏制，中國(guó)旗幟鮮明地站在以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)一邊。這一時(shí)期，與中國(guó)建立外交關(guān)系的國(guó)家不多，只有社會(huì)主義國(guó)家、一些亞非國(guó)家以及少數(shù)西方國(guó)家。中國(guó)對(duì)外交往范圍有限，經(jīng)驗(yàn)不足，在接待貴賓時(shí)，不惜投入大量時(shí)間、精力、人力、物力。認(rèn)為高規(guī)格、大規(guī)模是對(duì)國(guó)際友人真誠(chéng)友好的表現(xiàn)。

1952年，新中國(guó)成立三周年前夕，蒙古最高領(lǐng)導(dǎo)人決定訪華，這是中國(guó)第一次接待國(guó)賓。9月28日，蒙古人民共和國(guó)人民革命黨總書記、部長(zhǎng)會(huì)議主席澤登巴爾到達(dá)北京南苑機(jī)場(chǎng)。澤登巴爾的隨行人員共四人，即副總理兼外交部部長(zhǎng)恩·拉姆蘇倫、外交部總秘書長(zhǎng)普爾布扎勒、東方司副司長(zhǎng)都勒布爾金、澤登巴爾的秘書烏勒吉巴雅爾。另兩位成員——教育部長(zhǎng)巴·錫林迪布、駐華大使博·賈爾卡賽汗已先期在京。

雖然全團(tuán)共7人，而中方到機(jī)場(chǎng)迎接的部長(zhǎng)級(jí)以上官員就有18人。他們是政務(wù)院副總理陳云、郭沫若、黃炎培、鄧小平，政協(xié)全國(guó)委員會(huì)副主席陳叔通，最高人民法院院長(zhǎng)沈鈞儒，人民革命軍事委員會(huì)代總參謀長(zhǎng)聶榮臻，政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任兼財(cái)政部部長(zhǎng)薄一波、副主任兼對(duì)外貿(mào)易部部長(zhǎng)葉季壯，政務(wù)院文化教育委員會(huì)副主任兼教育部部長(zhǎng)馬敘倫、副主任兼文化部部長(zhǎng)沈雁冰，北京市人民政府市長(zhǎng)彭真，中共中央辦公廳主任楊尚昆，中央人民政府公安部部長(zhǎng)羅瑞卿，郵電部部長(zhǎng)朱學(xué)范，交通部部長(zhǎng)章伯鈞，人民革命軍事委員會(huì)副總參謀長(zhǎng)粟裕，中國(guó)人民解放軍海軍副司令員羅舜初等。

1954年10月尼赫魯?shù)诌_(dá)北京時(shí)，從機(jī)場(chǎng)到迎賓館有50余萬(wàn)人民群眾歡迎，萬(wàn)人空巷。

大規(guī)模、高規(guī)格接待國(guó)賓，在印尼總統(tǒng)蘇加諾來(lái)訪時(shí)達(dá)到高潮。1956年國(guó)慶前夕，中方派專機(jī)把蘇加諾從蒙古烏蘭巴托接來(lái)，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)和禮賓司司長(zhǎng)出國(guó)前往迎接。抵達(dá)北京西郊機(jī)場(chǎng)時(shí)，毛澤東主席、朱德副主席、劉少奇委員長(zhǎng)、周恩來(lái)總理和其他領(lǐng)導(dǎo)人以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人120多人前往機(jī)場(chǎng)迎接，機(jī)場(chǎng)組織群眾1萬(wàn)多人歡迎。毛主席陪同蘇加諾總統(tǒng)乘敞篷汽車，從機(jī)場(chǎng)到中南海新華門（下榻勤政殿），長(zhǎng)達(dá)20公里的道路兩旁，有數(shù)十萬(wàn)群眾夾道歡迎。陳毅副總理等陪同蘇加諾總統(tǒng)訪問(wèn)了沈陽(yáng)、南京、上海、杭州、廣州等地，均組織群眾夾道歡迎，上海夾道歡迎的群眾多達(dá)50萬(wàn)人。

1957年4月蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)主席伏羅希洛夫來(lái)訪，毛澤東、劉少奇、朱德、周恩來(lái)等到機(jī)場(chǎng)迎接。毛澤東陪同伏羅希洛夫自南苑機(jī)場(chǎng)乘坐敞篷汽車到中南海（下榻勤政殿），從南苑機(jī)場(chǎng)到中南海新華門受到數(shù)十萬(wàn)（有的說(shuō)百萬(wàn)）群眾的夾道歡迎。接待部門準(zhǔn)備了中蘇國(guó)旗7.5萬(wàn)面，鮮花2萬(wàn)束，分發(fā)給群眾歡迎隊(duì)伍。訪問(wèn)上海時(shí)，除了22萬(wàn)人夾道歡迎，還在文化廣場(chǎng)組織20萬(wàn)人歡迎大會(huì)。

1959年新中國(guó)成立10周年，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫來(lái)訪，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、劉少奇、朱德、周恩來(lái)四位領(lǐng)導(dǎo)人陪同赫魯曉夫檢閱人民解放軍陸?？杖妰x仗隊(duì)。這在國(guó)際外交史上是非常罕見的。這一時(shí)期，社會(huì)主義國(guó)家和亞非國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)訪，是對(duì)新中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的支持。中國(guó)大規(guī)模熱烈的群眾場(chǎng)面，高規(guī)格、高禮遇以及周到細(xì)致的接待，給貴賓留下了深刻印象，為中國(guó)爭(zhēng)取朋友、擴(kuò)大影響，發(fā)揮了重要作用。

“文化大革命”時(shí)期：干擾與改進(jìn)

新中國(guó)成立之初，在特定國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境下，迎送國(guó)賓禮儀，總是本著禮多人不怪的想法，投入了過(guò)量時(shí)間、精力、人力、物力、財(cái)力。這種大操大辦的做法，造成了浪費(fèi)，滋生了形式主義和繁文縟節(jié)，因而引起中央注意。遵照毛澤東指示，在周恩來(lái)指導(dǎo)下，自“文化大革命”前的1964-1965年起，外交部對(duì)迎賓禮儀進(jìn)行了一些改進(jìn)，如不再為國(guó)賓來(lái)訪安排群眾歡迎大會(huì)；群眾夾道歡迎規(guī)模適當(dāng)壓縮；取消機(jī)場(chǎng)講話，為節(jié)約領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)賓時(shí)間，儀仗隊(duì)停止進(jìn)行分列式表演（1985年8月恢復(fù)），外賓參觀時(shí)不再組織群眾迎送等。不過(guò)，這種禮賓改進(jìn)勢(shì)頭，很快被“文化大革命”打亂，一些正常迎賓規(guī)矩，在“破四舊”的口號(hào)下，被當(dāng)成“資產(chǎn)階級(jí)腐朽貨色”予以取消，例如國(guó)際上廣為流行、被世界各國(guó)普遍接受的鳴放禮炮歡迎禮儀，“文化大革命”開始之初即被迫停止（中國(guó)1961年起開始為來(lái)訪國(guó)賓鳴放禮炮，至1966年廢除，又于1983年3月恢復(fù)）。同時(shí)，又號(hào)召“立四新”，到處懸掛毛主席像，把《毛主席語(yǔ)錄》作為珍貴禮品送給外賓，要求對(duì)外場(chǎng)所都要呈現(xiàn)“文化大革命”新氣象和革命風(fēng)貌。在極左思潮的驅(qū)動(dòng)下，1966年9月29日外交部曾規(guī)定，參加接待外賓的工作人員：“男同志一律不準(zhǔn)穿西服，女同志一律不穿旗袍、不穿高跟鞋、不抹口紅，不戴首飾，不燙發(fā)，不拿純裝飾用的手提包等?！?/p>

1967年6月，贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)及夫人應(yīng)邀來(lái)訪。這是“文化大革命”開始后第一位外國(guó)元首來(lái)訪。為了表現(xiàn)對(duì)毛主席的熱愛(ài)和支持世界革命斗爭(zhēng)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的國(guó)際主義精神，接待國(guó)賓的禮儀活動(dòng)，凸顯了濃厚的“文化大革命”色彩。應(yīng)贊方要求，我方派出專機(jī)，赴巴基斯坦接送卡翁達(dá)總統(tǒng)一行，令客人想不到的是，機(jī)組人員除了做必要服務(wù)外，還在專機(jī)上為客人表演歌頌毛主席的文藝節(jié)目，向贊方客人贈(zèng)送毛主席像章和《毛主席語(yǔ)錄》。更令客人想不到的是，機(jī)場(chǎng)歡迎儀式，安排紅衛(wèi)兵向客人獻(xiàn)花，同時(shí)也獻(xiàn)上《毛主席語(yǔ)錄》，并當(dāng)場(chǎng)背誦語(yǔ)錄。軍樂(lè)隊(duì)演奏兩國(guó)國(guó)歌，但卻取消了常見的鳴放禮炮禮儀。卡翁達(dá)總統(tǒng)檢閱的是陸、海、空軍以及民兵、紅衛(wèi)兵組成的“五軍”儀仗隊(duì)，與3000名載歌載舞的群眾隊(duì)伍見面，數(shù)十萬(wàn)群眾從東單到釣魚臺(tái)國(guó)賓館街道兩旁?shī)A道歡迎。歡迎宴會(huì)廳主席臺(tái)正中懸掛毛主席畫像（一向是懸掛兩國(guó)國(guó)旗處），而把中贊兩國(guó)國(guó)旗掛到主席臺(tái)對(duì)面。贊比亞貴賓對(duì)中國(guó)十分友好，未在意中方那些非常規(guī)“禮儀”安排。

對(duì)“文化大革命”極左做法，多數(shù)人在思想上還是有抵觸的。1972年12月，外交部召開全國(guó)外事工作會(huì)議。周恩來(lái)在極為困難的時(shí)刻，采取果斷措施遏制外交系統(tǒng)的混亂，對(duì)禮賓工作較早擺脫極左干擾起到重要作用。

外事會(huì)議檢討了當(dāng)時(shí)禮賓接待工作中存在的問(wèn)題，如大國(guó)沙文主義、無(wú)政府主義、弄虛作假以及禮儀繁瑣、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。根據(jù)周恩來(lái)的指示，會(huì)議就改進(jìn)禮賓接待工作制定了文件，并于當(dāng)月被中央批準(zhǔn)。文件指出，鑒于接待任務(wù)日益繁重，必須進(jìn)行改革和簡(jiǎn)化。外國(guó)元首、政府首腦冬季來(lái)訪，減少機(jī)場(chǎng)迎賓群眾數(shù)量至3000-4000名（原5000-10000名，），在天安門前夾道人數(shù)減至4萬(wàn)5萬(wàn)（原10萬(wàn)）。冬季，除天安門廣場(chǎng)外，不再組織夾道歡迎。當(dāng)年12月9日，加納總理來(lái)訪，周恩來(lái)總理向加納駐華大使解釋說(shuō)：外國(guó)元首、政府首腦冬季來(lái)訪，我國(guó)決定取消群眾夾道歡迎。第一群眾受不了……第二外賓特別是來(lái)自南方的外賓受不了……第三不坐敞篷車……第四中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人年紀(jì)大了，也要注意身體。

次年，即1973年中國(guó)接待來(lái)訪外國(guó)元首、政府首腦共8起，其中冬季的2起，未組織夾道歡迎，而1974年接待外國(guó)元首、政府首腦5起，均未組織夾道歡迎。1975年，有點(diǎn)特殊，朝鮮金日成主席來(lái)訪，仍組織過(guò)群眾夾道歡迎。甚至到了1986年10月，英國(guó)女王來(lái)訪，也曾組織群眾夾道歡迎。不過(guò)，總體來(lái)說(shuō)，自1979年起，我國(guó)已基本停止群眾夾道歡迎的做法。

改革開放時(shí)期：迎賓改革，逐步完善

“文化大革命”結(jié)束，特別是隨著1979年中美建交，我國(guó)外交事業(yè)空前發(fā)展，為適應(yīng)新形勢(shì)，迎賓禮儀改革勢(shì)在必行?？偟姆结樖?，節(jié)省人力、物力、財(cái)力、時(shí)間，體現(xiàn)中華民族崇禮好客，注意同國(guó)際禮賓接軌。

主要改革措施：

1.停止提供專機(jī)。提供專機(jī)的做法，國(guó)際上比較少見，不但花費(fèi)多（70年代，我國(guó)去非洲一架專機(jī)，至少要花費(fèi)60萬(wàn)-70萬(wàn)元外匯人民幣），而且我方還需承擔(dān)專機(jī)安全責(zé)任。當(dāng)時(shí)我國(guó)能提供的專機(jī)多為蘇聯(lián)產(chǎn)的中小型客機(jī)。起初，我國(guó)從政治上考慮較多，覺(jué)得亞非國(guó)家友好，都是窮朋友，要求我國(guó)派專機(jī)，不好拒絕?？墒?，進(jìn)入70年代，國(guó)際民航航線四通八達(dá)，大型客機(jī)可通向世界任何角落，完全沒(méi)必要再使用中國(guó)尚較落后的小型客機(jī)。1978年12月，鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)了外交部的報(bào)告：停止提供專機(jī)。

2.控制國(guó)賓訪華起數(shù)，并對(duì)在華食宿交通免費(fèi)招待人數(shù)和天數(shù)做了限定。鑒于國(guó)賓和其他重要外賓訪華數(shù)量迅速增加（如1979年37起；1984年63起；1985年70起），每團(tuán)的人數(shù)動(dòng)輒超過(guò)百人，如美國(guó)副總統(tǒng)蒙代爾團(tuán)181人，菲律賓總統(tǒng)馬科斯夫人團(tuán)1 34人，扎伊爾總統(tǒng)蒙博托團(tuán)130人等，自1980年起，中國(guó)曾數(shù)次限制外賓來(lái)華起數(shù)、人數(shù)。自1999年2月起，按外交部規(guī)定，每年接待外國(guó)元首國(guó)事訪問(wèn)不超過(guò)10起，政府首腦的正式訪問(wèn)不超過(guò)6起。1999年7月1日，中國(guó)規(guī)定，在對(duì)等基礎(chǔ)上招待外國(guó)貴賓5天，外國(guó)元首級(jí)限18人，政府首腦級(jí)12人，超出者自費(fèi)。

3.壓縮儀式規(guī)模，減少出席人數(shù)。歡迎儀式是雙邊活動(dòng)，中國(guó)只邀請(qǐng)來(lái)訪國(guó)貴賓的隨行人員及其駐華使館參加，自1978年10月1日起，停止邀請(qǐng)來(lái)賓國(guó)以外的其他國(guó)家駐華使節(jié)參加儀式。外賓抵離，中方有關(guān)部、司級(jí)官員迎送，離京時(shí)，不再舉行儀式，改由中方領(lǐng)導(dǎo)人前往賓館話別（國(guó)家主席和國(guó)務(wù)院總理“話別”安排，分別于1993年和1996年停止）。另外自1989年1月起，不再安排少年兒童和青年隊(duì)伍參加歡迎儀式（2013年恢復(fù)安排803少年參加）。

4.歡迎儀式由機(jī)場(chǎng)、車站移至人民大會(huì)堂舉行。天安門、廣場(chǎng)及人民大會(huì)堂是共和國(guó)的心臟，是中國(guó)政治活動(dòng)的中心。在人民大會(huì)堂東門外廣場(chǎng)（天氣不好或冬天在大會(huì)堂內(nèi)北大廳）舉行歡迎儀式，突顯了舉國(guó)歡迎的政治含義，不僅官方重視，民眾也會(huì)熱情歡迎。因?yàn)槊癖娫谔彀查T廣場(chǎng)游覽時(shí)，肯定會(huì)被壯觀儀式場(chǎng)面所吸引，當(dāng)聽到莊嚴(yán)國(guó)歌和隆隆禮炮時(shí)，往往會(huì)駐足、觀看、鼓掌。廣大民眾的熱情，一定會(huì)給貴賓留下更美好印象。這項(xiàng)改革的實(shí)際意義還在于，歡迎儀式地點(diǎn)改變，避免了機(jī)場(chǎng)（車站）往返興師動(dòng)眾折騰，節(jié)約了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)迎送人員時(shí)間和大量人力、物力。這一改革不僅受到外賓的歡迎，也受到廣大民眾支持，有人寫信稱贊說(shuō)：“五屆人大三次會(huì)議后，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人歡迎外國(guó)國(guó)賓儀式地點(diǎn)改在人民大會(huì)堂前舉行，給人以耳目一新之感?！边@項(xiàng)改革于1980年9月實(shí)行。

歡迎儀式之后，通常是進(jìn)入人民大會(huì)堂進(jìn)行政治會(huì)談、簽約、宴會(huì)。這樣，國(guó)賓訪問(wèn)的幾項(xiàng)主要活動(dòng)一氣呵成，時(shí)間、地點(diǎn)緊湊、自然，避免了出出進(jìn)進(jìn)、來(lái)來(lái)去去，節(jié)約寶貴時(shí)間和精力。

5.恢復(fù)鳴放禮炮。自1984年2月起，恢復(fù)在“文化大革命”中中斷的為來(lái)訪外國(guó)元首、政府首腦鳴放禮炮禮儀。禮炮分別為21響、19響，與國(guó)際上接軌。

6.設(shè)陪同團(tuán)長(zhǎng)。外國(guó)貴賓應(yīng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人邀請(qǐng)來(lái)訪，中國(guó)主席或總理不可能全程陪同，自1983年7月起，中國(guó)設(shè)置陪同團(tuán)長(zhǎng)，全程陪同國(guó)賓訪問(wèn)活動(dòng)。陪同團(tuán)長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院部委正、副部級(jí)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。多年來(lái)，這一做法為確保國(guó)賓訪問(wèn)成功起到了積極作用?？墒?，由于陪同團(tuán)長(zhǎng)的級(jí)別，難以做到完全一致，引起一些國(guó)家使節(jié)抱怨。還有，由于各部委負(fù)責(zé)人負(fù)擔(dān)重，難以應(yīng)約作陪同團(tuán)長(zhǎng)，因而從1998年4月起，停止了派陪同團(tuán)長(zhǎng)的做法。此后，外國(guó)國(guó)家元首、政府首腦來(lái)訪，抵離北京，一般由外交部領(lǐng)導(dǎo)、駐來(lái)訪國(guó)大使、外交部有關(guān)司負(fù)責(zé)人迎送。

新世紀(jì)：改革繼續(xù)深化

進(jìn)入新世紀(jì)，中國(guó)對(duì)外交往更加頻繁，來(lái)訪貴賓有增無(wú)減，更顯著的特點(diǎn)是，在中國(guó)召開的重要國(guó)際會(huì)議更多了。遵照中央“國(guó)賓來(lái)訪禮儀安排要更隆重、更熱烈、更多彩”的指示精神，外交部禮賓部門堅(jiān)持繼續(xù)深化改革，對(duì)迎賓禮儀進(jìn)行了全面、科學(xué)規(guī)劃，該精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn)（如鑒于機(jī)場(chǎng)、賓館兩次獻(xiàn)花，從2003年起，歡迎儀式不再安排獻(xiàn)花），該恢復(fù)的恢復(fù)，但增加和創(chuàng)新的項(xiàng)目更令人矚目?？傊?，現(xiàn)在的迎賓禮儀比過(guò)去更為豐富、更實(shí)用、更體現(xiàn)中國(guó)重禮好客的傳統(tǒng)。

1.禮兵。增設(shè)禮兵在機(jī)場(chǎng)列隊(duì)迎接國(guó)賓；國(guó)賓抵離釣魚臺(tái)國(guó)賓館，東門口兩側(cè)禮兵行持槍致敬禮；國(guó)賓乘專機(jī)赴外地訪問(wèn)，在機(jī)場(chǎng)也鋪紅地毯。細(xì)心的人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，2013年，迎賓儀式又有新變化：國(guó)賓到達(dá)儀式現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，我國(guó)安排3名號(hào)手吹奏起迎賓曲；曾取消數(shù)年的少年兒童隊(duì)伍，在歡迎儀式上又出現(xiàn)了。少年兒童載歌載舞，無(wú)疑會(huì)加強(qiáng)儀式的歡快氣氛。

2.摩托車護(hù)衛(wèi)禮儀。1954年10月印度總理尼赫魯來(lái)訪，我國(guó)首次實(shí)行摩托車護(hù)衛(wèi)。當(dāng)時(shí)安排4輛摩托車，分別處于主車兩側(cè)四角。1957年4月蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)主席伏羅希洛夫來(lái)訪，增至9輛摩托車，呈“人”字狀，在主車前及兩側(cè)排列。后來(lái)，人們看到常常有11輛出現(xiàn)，系因有兩輛為備用車。國(guó)賓摩托車隊(duì)護(hù)衛(wèi)，在中國(guó)曾兩度實(shí)行、兩次停止。第一階段，1954年至“文化大革命”前，因“文化大革命”“破四舊”而停止。第二階段，1981年9月至2004年1月，當(dāng)時(shí)是為了減輕城市交通壓力，停止實(shí)行?，F(xiàn)在，對(duì)于摩托車護(hù)衛(wèi)，出現(xiàn)了兩種聲音：一堅(jiān)持取消。且不說(shuō)會(huì)增加市內(nèi)交通壓力，就其摩托車隊(duì)本身，不僅起不到護(hù)衛(wèi)作用，而且更不安全，特別是冬天路滑，極易出事故；二要求恢復(fù)。理由是禮儀需要。至于道路擁擠問(wèn)題，可科學(xué)規(guī)劃，如只選擇重大禮儀場(chǎng)合、只在長(zhǎng)安街護(hù)衛(wèi)；如冬天路滑，可不護(hù)衛(wèi)等。難題是可以破解的。

3.儀仗隊(duì)。迎賓儀式上陸海空三軍儀仗隊(duì)員，清一色的男性士兵?，F(xiàn)在有人提出，為什么不可以有女性呢？這確實(shí)是一個(gè)值得認(rèn)真考慮的問(wèn)題。

4.政府代表、禮儀大使。國(guó)家元首、政府首腦出席國(guó)際會(huì)議，是新世紀(jì)多邊外交的亮點(diǎn)。在中國(guó)舉行國(guó)際會(huì)議，迎來(lái)送往具體事務(wù)，現(xiàn)在由中國(guó)政府代表和禮儀大使完成。2006年11月中非合作論壇北京峰會(huì)，中國(guó)派出11位資深外交官擔(dān)任禮儀大使。每位國(guó)家元首或政府首腦乘坐的專機(jī)或航班抵達(dá)后，相應(yīng)的禮儀大使和該國(guó)駐華大使將登機(jī)迎接，而由中國(guó)國(guó)務(wù)院各部委部長(zhǎng)擔(dān)任的中國(guó)政府代表和先期抵達(dá)的中國(guó)駐該國(guó)大使也在機(jī)場(chǎng)迎接。迎接儀式在首都機(jī)場(chǎng)新專機(jī)樓舉行：現(xiàn)場(chǎng)掛歡迎橫幅、鋪紅地毯、掛兩國(guó)國(guó)旗、奏兩國(guó)國(guó)歌、檢閱儀仗隊(duì)。峰會(huì)期間，中國(guó)國(guó)務(wù)院部委18位部長(zhǎng)或主任，作為中國(guó)政府代表，為參會(huì)的非洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行了42場(chǎng)迎接儀式和送行。2008年北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，國(guó)務(wù)院22個(gè)部委的56位負(fù)責(zé)人作為政府代表，前往首都機(jī)場(chǎng)迎送313批國(guó)際貴賓。

2006年6月上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第六次會(huì)議在上海舉行，6個(gè)成員國(guó)元首、3個(gè)觀察員國(guó)元首以及阿富汗、印度、獨(dú)聯(lián)體、東盟領(lǐng)導(dǎo)人出席，中國(guó)由前駐俄羅斯大使和上海市政府一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)迎送，并安排獻(xiàn)花、鋪紅地毯。

早在2000年10月，中非合作論壇第一次部長(zhǎng)會(huì)議在北京舉辦，中國(guó)政府首次設(shè)置迎送貴賓的禮儀大使。第二年11月，在上海舉辦第九次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，又派出3位禮儀大使，代表國(guó)家迎送與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。2010年上海世博會(huì)，共接待98位國(guó)家元首、政府首腦和117位議長(zhǎng)、副元首、副首腦及外長(zhǎng)以上代表團(tuán)。所有這些重大多邊外交迎送活動(dòng)中，禮儀大使們的出色表現(xiàn)，得到中外人士一致認(rèn)可和好評(píng)。因?yàn)槭啦?huì)時(shí)間較長(zhǎng)，禮儀大使也是輪流開展接待工作，并不需要長(zhǎng)駐上海。

禮賓工作永恒的主題是，追求完美，不斷創(chuàng)新，不斷規(guī)范，不斷完善。

（編輯 黃艷）

（作者是外交部禮賓司原參贊）