廖道龍　鄧長智　伍壯生等

摘要：冬季瓜菜現(xiàn)已成為海南優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。針對(duì)海南冬季瓜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在對(duì)氣候的依賴程度高、安全生產(chǎn)技術(shù)水平低、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系和運(yùn)銷信息網(wǎng)絡(luò)不健全、農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和瓜菜加工產(chǎn)業(yè)薄弱等五大問題，提出了構(gòu)建瓜菜安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)，大力加強(qiáng)瓜菜產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，完善瓜菜的檢驗(yàn)檢測、安全監(jiān)測體系，健全市場支撐體系等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：冬季瓜菜；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展對(duì)策

中圖分類號(hào)： F326.13 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)：1002-1302（2014）07-0485-02

收稿日期：2013-09-30

基金項(xiàng)目：國家星火計(jì)劃（編號(hào)：2012GA800002）；國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系（編號(hào)：CARS-25）。

作者簡介：廖道龍（1981—），男，湖南衡陽人，碩士，助理研究員，從事蔬菜栽培與育種工作。E-mail：liaodaolong.963@163.com。

通信作者：鄧長智。E-mail：dcz138@163.com。多年來，海南省利用得天獨(dú)厚的光溫條件大力發(fā)展冬季瓜菜，目前已經(jīng)成為全國最重要的冬季瓜菜生產(chǎn)基地。據(jù)2011 年調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全省冬種蔬菜面積已發(fā)展到17.33 萬hm2，年總產(chǎn)量達(dá)390 萬t，其中280 萬t 運(yùn)往全國170 多個(gè)大中城市，為全國菜籃子工程建設(shè)及發(fā)展海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)[1]，其中反季節(jié)哈密瓜和西瓜等設(shè)施產(chǎn)業(yè)已成為海南熱帶高效農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)。冬季瓜菜已成為海南優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收致富的主要來源。近年來由于冬季異常天氣發(fā)生頻率加大，全國對(duì)海南冬季瓜菜的需求也越來越大。從長遠(yuǎn)來看，隨著城市化進(jìn)程加快，海南在我國冬春蔬菜供應(yīng)全局中將占有更加重要的地位。但隨著我國人民生活水平的不斷提高，蔬菜市場消費(fèi)需求已經(jīng)從“數(shù)量型”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型”，瓜菜消費(fèi)需求向優(yōu)質(zhì)化、安全化、多樣化方向發(fā)展[2]。海南冬季瓜菜產(chǎn)品的質(zhì)量迎來嚴(yán)峻的考驗(yàn)，同時(shí)隨著全國種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在北方大棚蔬菜眾兵壓境以及廣東、廣西、云南、福建等省秋冬瓜菜的沖擊下，海南冬種瓜菜面臨著較大的競爭壓力。

1海南冬季瓜菜產(chǎn)業(yè)存在的問題

1.1海南冬季瓜菜生產(chǎn)還完全處于“氣候農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”階段，仍靠天吃飯

海南冬種瓜菜的效益與全國冬季氣候異常密切相關(guān)，綜觀2001—2013年冬季（12月至次年5月）全國蔬菜批發(fā)價(jià)格指數(shù)，發(fā)現(xiàn)若當(dāng)年為冷冬或倒春寒等冰雪災(zāi)害嚴(yán)重的年份，也是海南冬種瓜菜價(jià)格高、效益最好的年份[3]。若當(dāng)年為暖冬時(shí)，則是海南瓜菜銷售困難和經(jīng)濟(jì)效益差的年份，此時(shí)廣東、廣西等地的瓜類、椒類、茄子等采收期可延長至翌年1—2月上旬，而北方大棚蔬菜的上市時(shí)間能提前到12月至次年2月，這導(dǎo)致全國瓜菜產(chǎn)品呈現(xiàn)供大于求的局面，而便捷的交通條件給其他省份提供了低成本的運(yùn)輸優(yōu)勢，因而少有客商跨越瓊州海峽收購海南瓜菜，導(dǎo)致海南瓜菜難賣。

1.2瓜菜生產(chǎn)技術(shù)水平低，產(chǎn)品品質(zhì)差、產(chǎn)量低

海南冬季獨(dú)特的溫光資源優(yōu)勢，不僅適合農(nóng)作物的生長，同時(shí)也有利于病蟲害的發(fā)生危害，瓜菜害蟲的世代重疊現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)民大部分仍采用傳統(tǒng)的栽培管理方法，由于安全生產(chǎn)意識(shí)的淡薄，長期以來對(duì)瓜菜病蟲害防治缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)，過分依賴農(nóng)藥，導(dǎo)致過量使用和濫用農(nóng)藥現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同時(shí)田間水利配套條件差，大部分地塊還采取大水大肥漫灌，水資源和化肥的利用率較低，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定的影響；再加上同一地塊常年種植同一品種，導(dǎo)致連作障礙、土壤肥力退化、土傳病害嚴(yán)重，瓜菜種植成本不斷抬升，質(zhì)量與產(chǎn)量得不到保障，嚴(yán)重制約了海南瓜菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.3農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系不健全，瓜菜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力有待提高

目前，海南雖然已經(jīng)基本建立起市、縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，并配備了相應(yīng)的人員和檢測設(shè)備。但由于海南蔬菜生產(chǎn)大多數(shù)為分散經(jīng)營模式，其規(guī)模小，組織化程度低，因而一般呈現(xiàn)規(guī)模效益差、生產(chǎn)成本高、科技含量低、經(jīng)營經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、管理難度較大等方面的不足，已經(jīng)成為制約海南農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。成立的農(nóng)民專業(yè)合作社流于形式，沒有發(fā)揮其應(yīng)有作用，這些都不利于蔬菜質(zhì)量安全生產(chǎn)的全程監(jiān)控，一旦發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題，其責(zé)任追溯落空。根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測的結(jié)果顯示，近年來海南瓜菜農(nóng)藥殘留的超標(biāo)率呈逐年下降趨勢，但超標(biāo)率仍高于全國平均水平。

1.4運(yùn)銷信息網(wǎng)絡(luò)不健全，嚴(yán)重制約瓜菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

海南冬種瓜菜生產(chǎn)目前還處于千家萬戶的分散生產(chǎn)狀態(tài)，農(nóng)民獲取市場信息的渠道較少，很難跟上市場變化，生產(chǎn)帶有較大的盲目性。面對(duì)全國農(nóng)產(chǎn)品總量過剩、季節(jié)性過剩、區(qū)域性過剩的市場，各級(jí)政府扶持的龍頭企業(yè)也難于駕馭。暖冬年份瓜菜產(chǎn)品供大于求，廣東、廣西等地的秋冬瓜菜憑借低成本的運(yùn)輸條件搶占了市場。海南同類瓜菜產(chǎn)品則處于劣勢，出現(xiàn)運(yùn)銷虧本的現(xiàn)象，此時(shí)省、市、縣龍頭企業(yè)已不見蹤影，當(dāng)?shù)剡\(yùn)銷商亦束手無策，冬交會(huì)邀請(qǐng)的客商也望洋興嘆。

1.5農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和瓜菜加工產(chǎn)業(yè)薄弱，物流成本居高不下，產(chǎn)品附加值不高

目前海南大部分從事瓜菜物流的企業(yè)擁有的運(yùn)輸手段單一，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)也不完善，重復(fù)、對(duì)流運(yùn)輸比率較高，貨運(yùn)汽車返空現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致出島的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用非常高，加之冷藏設(shè)備不足，嚴(yán)重制約了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南農(nóng)產(chǎn)品出島的運(yùn)輸費(fèi)用就占了農(nóng)產(chǎn)品收購成本的20%～50%[4]。目前海南蔬菜加工轉(zhuǎn)化率只有2%左右，且局限于保鮮果蔬產(chǎn)品的出口；加工水平非常低，絕大多數(shù)蔬菜即收即走，加工不過是簡單的保鮮，即過冰水后加冰用泡沫箱包裝，或者辣椒、茄子等預(yù)冷后紙箱包裝，深加工的精致包裝速凍蔬菜、脫水蔬菜、糖鹽漬果蔬產(chǎn)品及干果產(chǎn)品都很少[5]。

2提升海南省瓜菜產(chǎn)業(yè)競爭力的對(duì)策與建議

2.1構(gòu)建瓜菜安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)，增強(qiáng)瓜菜競爭力

要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，從實(shí)際出發(fā)，制定全省冬季蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，確保蔬菜產(chǎn)品在整個(gè)生產(chǎn)過程都有標(biāo)準(zhǔn)可遵循。著力建好瓜菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，大力開展瓜菜質(zhì)量認(rèn)證，實(shí)行品牌化經(jīng)營，從生產(chǎn)源頭抓好產(chǎn)品質(zhì)量，盡快塑造出海南特色品牌優(yōu)勢，提高瓜菜競爭力。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用，以優(yōu)惠政策、市場手段、行政措施推動(dòng)龍頭企業(yè)率先執(zhí)行國家制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為推動(dòng)瓜菜標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)揮示范帶動(dòng)作用[6]。

2.2大力加強(qiáng)瓜菜產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，不斷提升海南瓜菜產(chǎn)品質(zhì)量

具體要做到如下幾點(diǎn)：（1）加大對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入，以農(nóng)業(yè)科研單位和龍頭企業(yè)為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜新品種的選育，引進(jìn)、育成一批適于熱區(qū)氣候條件的優(yōu)質(zhì)、多抗、高產(chǎn)的優(yōu)良新品種，豐富種植品種，增加特色精品瓜菜品種，培育具有高效益和高附加值新品種，擴(kuò)大市場份量，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。（2）加強(qiáng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究，促進(jìn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)：通過大力發(fā)展推廣綠色無公害蔬菜栽培集成技術(shù)和應(yīng)用無土栽培、測土配方施肥、膜下滴灌、嫁接育苗等新型技術(shù)；增加土壤肥力，克服連作障礙，減少病蟲害的侵染，減少農(nóng)藥的使用量和頻率，減少環(huán)境污染，改善農(nóng)田生產(chǎn)生態(tài)小環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)無公害生產(chǎn)。這不僅有利于突破發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壁壘和綠色壁壘，還能更好地發(fā)揮海南農(nóng)產(chǎn)品“早、優(yōu)、特”的優(yōu)勢，增強(qiáng)市場競爭力，切實(shí)保證海南冬季瓜菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（3）加強(qiáng)對(duì)瓜菜設(shè)施栽培集成技術(shù)的研究與開發(fā)，促進(jìn)瓜菜設(shè)施栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)管理科學(xué)化：大力推廣瓜菜設(shè)施栽培，擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下自然氣候、季節(jié)的制約，不僅可以使單位面積產(chǎn)量大幅度增長，還可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境，提高生產(chǎn)水平，促使農(nóng)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，符合海南熱帶高效農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；大力發(fā)展設(shè)施栽培，著力研究設(shè)計(jì)適宜海南生產(chǎn)需求的設(shè)施大棚棚型，研發(fā)或引進(jìn)推廣大棚適栽的高效瓜菜品種和安全的栽培管理技術(shù)，增加設(shè)施栽培的經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮設(shè)施栽培“人無我有，人有我優(yōu)”的特點(diǎn)。

2.3進(jìn)一步完善瓜菜的檢驗(yàn)檢測、安全監(jiān)測體系

省級(jí)財(cái)政需加大對(duì)各市（縣）在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測體系的項(xiàng)目和資金上的扶持，全面加強(qiáng)蔬菜檢驗(yàn)檢測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高出入境檢驗(yàn)檢疫裝備和檢測技術(shù)水平，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。力爭在每個(gè)市（縣）至少建立一個(gè)快速檢測站，實(shí)現(xiàn)全市（縣）范圍內(nèi)定期流動(dòng)檢查。同時(shí)在大的農(nóng)產(chǎn)品銷售批發(fā)市場建立起農(nóng)產(chǎn)品快速檢測機(jī)制，便于全省各級(jí)農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)地掌握農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況，指導(dǎo)無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

2.4構(gòu)建市場平臺(tái)，改善農(nóng)產(chǎn)品物流加工功能

在構(gòu)建市場平臺(tái)，改善農(nóng)產(chǎn)品物流加工功能過程中，應(yīng)加大對(duì)海南省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，著重扶持市場的供水、供電、場地硬化、交易和冷藏設(shè)施、通訊和信息系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于重要商品儲(chǔ)備設(shè)施、大型農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施、農(nóng)村地區(qū)物流配送中心、市場信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)平臺(tái)等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各級(jí)政府在資金、稅收、信貸等方面應(yīng)予以大力支持[7]。

要提高加工保鮮包裝技術(shù)，培育瓜菜加工龍頭企業(yè)，提高瓜菜附加值。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度，努力提高精深加工水平，把初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為高技術(shù)含量和高附加值的品牌產(chǎn)品。同時(shí)要整合資源，合理布局，重點(diǎn)建設(shè)和扶持一批集冷藏保鮮加工、包裝、物流、質(zhì)量檢測于一體的、上規(guī)模的冷藏保鮮加工企業(yè)，使之成為海南瓜果菜交易的主要集散地、冷藏保鮮加工基地、質(zhì)量安全檢測的主陣地，力爭在 2～3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)未經(jīng)冷藏保鮮、加工、商品化處理的瓜果菜不出島，盡快改變冷庫建設(shè)滯后局面，提高瓜菜產(chǎn)品的附加值，做實(shí)做強(qiáng)海南冬季瓜果菜品牌[8]。

2.5加強(qiáng)瓜菜產(chǎn)銷信息對(duì)接，拓寬銷售渠道

首先應(yīng)加強(qiáng)瓜菜產(chǎn)銷信息的研究和利用，建立一個(gè)高效、準(zhǔn)確的海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)，積極培育產(chǎn)地交易市場和社會(huì)中介組織，促進(jìn)產(chǎn)銷的流暢和銜接。通過對(duì)市場行情進(jìn)行分析，根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場需求情況落實(shí)種植面積，指導(dǎo)瓜菜生產(chǎn)者按計(jì)劃組織生產(chǎn)，實(shí)行以銷定產(chǎn)，積極發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)市場型”向“市場生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)變，避免盲目擴(kuò)大瓜菜生產(chǎn)。積極推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”等流通方式的力度。完善“農(nóng)超對(duì)接”渠道建設(shè)，逐步構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)特產(chǎn)品快速進(jìn)入全國物流體系，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，切實(shí)助農(nóng)增收。其次，應(yīng)積極扶持發(fā)展多種類型的農(nóng)民合作組織，改變從前一家一戶生產(chǎn)“散打”模式，逐步走向“公司+基地+農(nóng)戶”“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的規(guī)模化經(jīng)營，通過企業(yè)或協(xié)會(huì)將農(nóng)民組織起來形成合力，增強(qiáng)農(nóng)民組織進(jìn)入市場、獲取市場信息、參與市場談判和市場競爭的能力，積極主動(dòng)開辟多種銷售渠道。

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