歐陽(yáng)會(huì)勝
(佛山供電局,廣東佛山 528000)
防電氣誤操作事故,保電網(wǎng)安全運(yùn)行
歐陽(yáng)會(huì)勝
(佛山供電局,廣東佛山 528000)
文章論述電氣倒閘操作中,電氣誤操作事故的原因及措施,希望共同討論,不斷提高認(rèn)識(shí),杜絕誤操作事故的發(fā)生。
防誤裝置 兩票三制 安健環(huán) 十個(gè)規(guī)定動(dòng)作
配電線路工是保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的執(zhí)行者,如果配電線路工發(fā)生誤操作事故,輕者影響對(duì)用戶(hù)的正常供電及設(shè)備的損壞,重則導(dǎo)致電網(wǎng)瓦解,造成人員傷亡事故和大面積停電事故,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅,將會(huì)給家庭、企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)不可估量的損失。隨著南方電網(wǎng)公司公布實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的規(guī)定》1號(hào)令后,廣東電網(wǎng)公司迅速開(kāi)展人身安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,配電線路工人員的安全操作已作為運(yùn)行工作的重中之重。深入分析電氣誤操作事故的成因和相關(guān)的安全措施顯得相當(dāng)重要。
我們指電氣誤操作主要是指誤分、誤合斷路器;帶負(fù)荷拉、合隔離開(kāi)關(guān);帶電掛接地線;帶接地線(接地刀閘)合閘;誤入帶電間隔等。其中,后四類(lèi)因性質(zhì)惡劣,后果嚴(yán)重,稱(chēng)為惡性誤操作事故。在2012年一季度南方電網(wǎng)典型事故通報(bào)中,五宗典型事故有三宗電氣誤操作造成。電氣誤操作事故的產(chǎn)生,人為因素是主要成因,主要是由于人的責(zé)任心不足,思想麻痹,監(jiān)護(hù)制度不嚴(yán),不嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制,習(xí)慣性違章而引發(fā)的。
惡性誤操作事故影響人身安全、設(shè)備安全、電網(wǎng)安全,危害極大,順德供電局一直將防止惡性誤操作事故作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,在人防、技防和管理上采取了一系列措施來(lái)杜絕惡性誤操作事故。我所重點(diǎn)加強(qiáng)“兩票”、防誤裝置和接地線管理,進(jìn)一步規(guī)范十個(gè)規(guī)定動(dòng)作及配電電氣操作行為,開(kāi)展電氣操作任務(wù)觀察,堅(jiān)決杜絕可能導(dǎo)致誤操作的各種違章行為,確保實(shí)現(xiàn)“杜絕惡性誤操作事故事件”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
2.1.1 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)操作風(fēng)險(xiǎn)管理
(1)停送電操作風(fēng)險(xiǎn)管控。生產(chǎn)班組在班前會(huì)安排電氣操作任務(wù)時(shí)必須進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,交待相關(guān)安全注意事項(xiàng);操作人員到達(dá)操作現(xiàn)場(chǎng)后先檢查評(píng)估存在的設(shè)備和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)后方可開(kāi)始操作;相關(guān)各級(jí)管理人員按照到位標(biāo)準(zhǔn)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),確保操作過(guò)程安全可靠。(2)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員操作管控。班長(zhǎng)組織開(kāi)展電氣操作任務(wù)觀察,規(guī)范電氣操作接令、開(kāi)票、模擬操作、現(xiàn)場(chǎng)操作及核對(duì)、報(bào)告“五個(gè)環(huán)節(jié)”管理,嚴(yán)禁外施工單位人員操作任何運(yùn)行設(shè)備。
2.1.2 抓好防誤裝置、接地線管理
(1)生產(chǎn)班組嚴(yán)格執(zhí)行《廣東電網(wǎng)公司防止電氣誤操作閉鎖裝置運(yùn)行管理規(guī)定》,做好防誤裝置的運(yùn)行管理。(2)生產(chǎn)班組完善配網(wǎng)開(kāi)關(guān)設(shè)備防誤裝置臺(tái)帳,確保臺(tái)賬準(zhǔn)確;做好防誤裝置缺陷管理,確保防誤裝置緊急缺陷消缺及時(shí),防誤裝置完好率和投運(yùn)實(shí)現(xiàn)操作“零解鎖”。(3)強(qiáng)化防誤裝置解鎖鑰匙管理,對(duì)于無(wú)審批進(jìn)行解鎖操作或使用非常規(guī)解鎖工具,視為惡性違章行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。(4)做好防誤裝置的投運(yùn)管理,新建、擴(kuò)建、改造的工程設(shè)備投運(yùn)時(shí),防誤閉鎖系統(tǒng)必須做到“三同時(shí)”。明確防誤裝置的配置情況、操作程序和運(yùn)行維護(hù)等內(nèi)容和注意事項(xiàng)。(5)對(duì)配電房具備掛鎖條件的進(jìn)線柜地刀操作孔應(yīng)全部掛鎖,操作鑰匙統(tǒng)一審批使用。進(jìn)線柜柜內(nèi)檢修必須對(duì)上級(jí)電源停電,進(jìn)線電纜頭柜門(mén)上應(yīng)張貼有進(jìn)線電纜停電后方可打開(kāi)柜門(mén)的顯眼提示。對(duì)于環(huán)網(wǎng)電源聯(lián)絡(luò)點(diǎn)開(kāi)關(guān)柜,應(yīng)懸掛“不同電源,禁止合閘”標(biāo)示牌。
(1)規(guī)范施工單位臨時(shí)接地線的管理,使用的接地線必須有規(guī)范編號(hào),拆裝過(guò)程應(yīng)有專(zhuān)人記錄《線路施工(檢修)接地線使用登記管理表》,杜絕帶臨時(shí)接地線送電事件的發(fā)生。(2)工作許可人嚴(yán)格執(zhí)行工作許可或終結(jié)手續(xù),必須詢(xún)問(wèn)工作負(fù)責(zé)人帶出或帶回地線數(shù)量,并在工作票“備注”欄上進(jìn)行記錄。只有帶出和收回的接地線組數(shù)相同時(shí)方可辦理工作終結(jié)手續(xù)。(3)配網(wǎng)運(yùn)行人員驗(yàn)收時(shí)到所有施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)臨時(shí)接地線已經(jīng)全部拆除,在驗(yàn)收記錄上簽名確認(rèn)。工作負(fù)責(zé)人方可申請(qǐng)辦理工作終結(jié)手續(xù),在辦理工作終結(jié)的同時(shí),要報(bào)告接地線收回情況。
(1)通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、任務(wù)觀察活動(dòng),抓好電氣操作接發(fā)令、填寫(xiě)審核操作票、模擬操作、實(shí)際操作、報(bào)告五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范執(zhí)行。(2)組織每月定期交流“兩票”執(zhí)行管理經(jīng)驗(yàn),及時(shí)通報(bào)各班組“兩票”執(zhí)行存在問(wèn)題,督促各班組完成整改,完善典型操作票庫(kù),整體提升“兩票”管理水平。
3.1.1 全面開(kāi)展操作專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)
開(kāi)展操作培訓(xùn)視頻學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織配電生產(chǎn)一線員工和相關(guān)管理人員、進(jìn)入本單位生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)外來(lái)施工單位人員開(kāi)展操作培訓(xùn)視頻的學(xué)習(xí)考試,成立專(zhuān)家小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)指導(dǎo),禁止未經(jīng)操作培訓(xùn)并考試合格的人員進(jìn)網(wǎng)作業(yè)。
3.1.2 提高班組員工基本技能
(1)開(kāi)展兩票制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制、操作行為規(guī)范等技能培訓(xùn),提高運(yùn)行人員作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力,并通過(guò)宣貫解讀管理規(guī)定,確保員工對(duì)規(guī)章制度理解到位。(2)按照準(zhǔn)軍事化管理要求開(kāi)展生產(chǎn)班組能力素質(zhì)培訓(xùn)。強(qiáng)化員工執(zhí)行力,規(guī)范電氣操作行為。
(1)有序推進(jìn)配網(wǎng)安健環(huán)建設(shè),落實(shí)安健環(huán)設(shè)施的日常維護(hù)工作。落實(shí)日常巡視維護(hù)措施,及時(shí)更換、補(bǔ)全殘舊缺失的線路設(shè)備標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,消除配網(wǎng)安健環(huán)設(shè)施缺陷,確保各類(lèi)標(biāo)志標(biāo)識(shí)齊全清晰完好。(2)把好新投運(yùn)配網(wǎng)設(shè)備的防誤閉鎖裝置和安健環(huán)設(shè)施驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格按照《廣東電網(wǎng)公司配網(wǎng)安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》做好新投運(yùn)配電設(shè)備的五防功能驗(yàn)收和配套安健環(huán)設(shè)施驗(yàn)收,確保新入網(wǎng)設(shè)備防誤功能完備。
健全“防誤”組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)各級(jí)人員的“防誤”工作職責(zé),完善“防誤”技術(shù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和兩票三制。加強(qiáng)運(yùn)行人員的技術(shù)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),把防止電氣誤操作事故始終如一、長(zhǎng)抓不懈地,當(dāng)一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,并不斷利用先進(jìn)的技術(shù),完善防誤閉鎖系統(tǒng),杜絕誤操作事故的發(fā)生。
[1《]電力安全工作規(guī)程電力線路部分》(GB 26859-2011)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn).
[2]《廣東電網(wǎng)公司電氣操作導(dǎo)則實(shí)施細(xì)則》廣東電網(wǎng)公司編.
[3]南方電網(wǎng)公司2012年二季度典型事故(事件)通報(bào).
[4]《廣東電網(wǎng)公司防止電氣誤操作閉鎖裝置運(yùn)行管理規(guī)定》廣東電網(wǎng)公司編.