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淺談高速鐵路建設(shè)對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用

2014-08-30 23:08:43張安民
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速鐵路

張安民

摘 要:我國(guó)高速鐵路建設(shè)不斷發(fā)展,到2020年中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到12萬(wàn) km,其中車速為200 km/h以上高速客運(yùn)專線1.6萬(wàn) km以上。屆時(shí),將形成“四縱、四橫”交叉的客運(yùn)專線和3個(gè)城際快速客運(yùn)圈,一幅以高速鐵路為中心紐帶的現(xiàn)代化運(yùn)輸藍(lán)圖即將呈現(xiàn)在我們面前,這將極大地改善生我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件,加快我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。文章試就高速鐵路建設(shè)對(duì)我國(guó)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用談點(diǎn)粗淺的看法。

關(guān)鍵詞:高速鐵路;區(qū)域經(jīng)濟(jì);帶動(dòng)作用

中圖分類號(hào):F532 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2014)23-0126-02

1 高速鐵路建設(shè)促進(jìn)了沿線區(qū)域運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化

目前,世界上僅德、法、日等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家擁有高速鐵路技術(shù),建有高速鐵路。高速鐵路不僅是交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,同時(shí)也是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)沿線區(qū)域交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展趕不上國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,成為制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,這點(diǎn)反映在鐵路運(yùn)輸上尤為明顯(春運(yùn)期間一票難求現(xiàn)象已延續(xù)了幾十年)。

高速鐵路的建設(shè)將極大地提高沿線區(qū)域交通運(yùn)輸業(yè)的整體技術(shù)水平,優(yōu)化沿線區(qū)域交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸方式,形成以高速鐵路為中心紐帶的新的運(yùn)輸格局,使沿線區(qū)域交通運(yùn)輸業(yè)由國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的“加速器”。這是由高速鐵路自身所具備的技術(shù)優(yōu)勢(shì)決定的:全天侯、安全好、運(yùn)能大速度快、能耗低、污染輕、占地少。

2 高速鐵路建設(shè)帶動(dòng)了沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

高速鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有全局性和先導(dǎo)性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是搞活流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展的“加速器”和“催化劑”。

2.1 為沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)資金效益

高速鐵路建設(shè)對(duì)沿線區(qū)域帶來(lái)的資金效益主要體現(xiàn)在:征地拆遷費(fèi)、各種原材料購(gòu)買、開(kāi)發(fā)、利用。高速鐵路建設(shè)需要大量的建筑材料,這會(huì)直接拉動(dòng)沿線區(qū)域相關(guān)建筑材料工業(yè)的發(fā)展(如各種砂石料、木材、水泥、鋼材、模具的生產(chǎn)和征購(gòu)),同時(shí),沿線龐大的建設(shè)高速鐵路的工程隊(duì)伍的衣食住行方面的消費(fèi)也對(duì)沿線區(qū)域餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等起到一定的推動(dòng)作用。

2.2 為沿線區(qū)域勞動(dòng)力的就業(yè)提供了大量的機(jī)會(huì)

高速鐵路建設(shè)吸納沿線區(qū)域大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)待業(yè)青年和農(nóng)民就業(yè)。許多原來(lái)因本地經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),就業(yè)機(jī)會(huì)少,工資金低而外出打工的農(nóng)民工,又回到當(dāng)?shù)貐⒓痈咚勹F路建設(shè),通過(guò)高速鐵路建設(shè)工程,造就一大批工程建設(shè)技術(shù)工人,擁有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民工不僅可以獲得務(wù)工收入,而且為今后長(zhǎng)期就業(yè)創(chuàng)造一定的條件。

2.3 改善了沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的投資環(huán)境

繁榮的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng),密集的外來(lái)資金、技術(shù)、人才,無(wú)不聚集在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較發(fā)達(dá)地區(qū)。高速鐵路建設(shè)和發(fā)展,將極大的改善山區(qū)、貧困地區(qū)交通運(yùn)輸面貌,改善投資環(huán)境,增強(qiáng)招商引資的力度,促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,為區(qū)域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了巨大活力。例如:高速鐵路結(jié)束了臺(tái)州沒(méi)有鐵路的歷史,溫州新明集團(tuán)決定在臺(tái)州投資地產(chǎn),金額達(dá)數(shù)億計(jì),對(duì)臺(tái)州到溫州的動(dòng)車開(kāi)通,該集團(tuán)認(rèn)為是為投資鋪就的一條金光大道。

2.4 推動(dòng)了沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)

高速鐵路建設(shè)作為支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素,對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)有著重大的影響。高速鐵路建設(shè)加速了統(tǒng)一市場(chǎng)形成,而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所形成的淘汰機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)了不同產(chǎn)業(yè)之間的調(diào)整和組合,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化,從而推動(dòng)沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí),例如:武廣高速鐵路開(kāi)通后,僅湖南省就承接了廣東省轉(zhuǎn)移來(lái)的1 600個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,其中138個(gè)項(xiàng)目投資1 000萬(wàn)美元以上。

2.5 促進(jìn)了沿線區(qū)域旅游資源的開(kāi)發(fā)

高速鐵路的建設(shè)改善了沿線區(qū)域的交通條件,大大方便了人們的出行,刺激了旅游需求的增長(zhǎng),促進(jìn)了旅游資源的開(kāi)發(fā)。高速鐵路提供的快捷、舒適、安全的服務(wù)對(duì)游客的吸引力是其它運(yùn)輸方式難以攀比的。例如:武廣高鐵開(kāi)通后,武漢一旅行社就打出宣傳標(biāo)語(yǔ):朝辭黃鶴樓,午登岳麓山,夕游珠江水,而到武大看櫻花的廣東游客,擠滿了武大校園。

2.6 促進(jìn)了沿線區(qū)域農(nóng)業(yè)的發(fā)展、加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)

高速鐵路建設(shè)直接帶動(dòng)沿線區(qū)域的交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,通過(guò)協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的快速流動(dòng)和優(yōu)化配置,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息的交流和市場(chǎng)供需之間的銜接,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約生產(chǎn),可以大大拉近城鄉(xiāng)間的時(shí)空距離,增強(qiáng)相互的輻射和互補(bǔ),增加城鄉(xiāng)人口互動(dòng)。勞動(dòng)力由農(nóng)村向城鎮(zhèn),由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè),由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集中的結(jié)果,勢(shì)必加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

3 高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)影響

3.1 高速鐵路網(wǎng)與高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的形成

我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》指出:2020年,中國(guó)鐵路網(wǎng)總里程將達(dá)到10萬(wàn) km,將建成以“四縱四橫”、“三個(gè)城市圈”為骨架的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。高速鐵路網(wǎng)絡(luò)建成后將對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不可估量的深遠(yuǎn)的影響。

區(qū)位經(jīng)濟(jì)理論指出,當(dāng)一個(gè)區(qū)域只要具備了某種有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,這個(gè)區(qū)域與其他區(qū)域相比就會(huì)形成一種優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生一種吸引力,進(jìn)而把相關(guān)的經(jīng)濟(jì)要素如資金、技術(shù)、人才、信息、物流、市場(chǎng)等吸引過(guò)來(lái),形成相對(duì)的集中和聚集,從而促成該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.1.1 高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的“點(diǎn)”

根據(jù)區(qū)位經(jīng)濟(jì)理論推導(dǎo),在充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下,高速鐵路的端點(diǎn)—高速鐵路車站,受市場(chǎng)范圍,交通條件,行政區(qū)劃分等三組力量綜合作用,將成為以城市為中心的向外輻射的經(jīng)濟(jì)端點(diǎn)。

3.1.2 高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的“帶”

高速鐵路建成后,高速鐵路沿途區(qū)域,勢(shì)必會(huì)因?yàn)槠湎鄬?duì)的交通優(yōu)勢(shì)而導(dǎo)致各種資源向高速鐵路兩側(cè)聚集,從而形成高速鐵路經(jīng)濟(jì)帶。

3.1.3 高速鐵路的經(jīng)濟(jì)“網(wǎng)”

當(dāng)幾條高速鐵路經(jīng)濟(jì)“帶”(眾多高速鐵路經(jīng)濟(jì)“點(diǎn)”)組成了相互交接,縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)區(qū)域時(shí),高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)就形成了,高速鐵路經(jīng)濟(jì)時(shí)代也就到來(lái)了。

3.2 高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響

3.2.1 高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)可以促成更大范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

由于高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)具有跨區(qū)域性和高聚合性的特點(diǎn),高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)形成后,能夠大大縮短傳統(tǒng)意義上的時(shí)空概念,同時(shí)也使得生產(chǎn)要素聚集的空間更廣,可選擇的余地更大。資源稟賦雷同及市場(chǎng)鄰近的區(qū)域有可能重新組合成一個(gè)更大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,這些新經(jīng)濟(jì)區(qū)域有可能是跨地市區(qū)域的,也有可能是跨省際區(qū)域的,甚至跨國(guó)際區(qū)域的。例如:正在商議的跨亞歐鐵路橋、中國(guó)與東盟的東南鐵路通道,就是跨國(guó)界的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域。

3.2.2 高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)可以充分發(fā)揮區(qū)域中心城市的輻射、凝

聚作用

高速鐵路網(wǎng)的建成縮短了城市之間的時(shí)空距離,進(jìn)一步密切沿線各城市之間的聯(lián)系,使之成為各具特點(diǎn),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的有機(jī)體,實(shí)現(xiàn)中心城市與衛(wèi)星城市的合理布局,強(qiáng)化相鄰城市的“同城”效應(yīng),從而形成以中心城市為軸心的更多的城市經(jīng)濟(jì)圈。除環(huán)渤海、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲城市圈外,高速鐵路網(wǎng)還將帶來(lái)武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市圈、福夏城市圈等。

3.2.3 高速鐵路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)可以大大縮小區(qū)域之間的差別

由于歷史、地理、政治等原因,我國(guó)各區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展是不平衡的,高速鐵路網(wǎng)建成后,可以縮短各區(qū)域之間的距離,國(guó)內(nèi)東西部地區(qū)之間、南北部地區(qū)之間、山區(qū)與平原地區(qū)之間的交流更加通達(dá),從而促進(jìn)區(qū)域間資金、技術(shù)、人才、信息、產(chǎn)業(yè)等要素的快速流動(dòng),帶動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域向欠發(fā)達(dá)區(qū)域轉(zhuǎn)移,使我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平衡。

4 結(jié) 語(yǔ)

高速鐵路的建設(shè)對(duì)沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展乃至人們生活方式的轉(zhuǎn)變都有著重大的影響,它充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的精神,對(duì)我們構(gòu)建和諧社會(huì)加速現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn):

[1] 錢仲侯.高速鐵路概論[M].北京:中國(guó)鐵道出版社,2006.

[2] 榮朝和.西方運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2002.

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