吳艷玲

摘 要：在中國(guó)改革實(shí)踐不斷推進(jìn)的背景下，作為高校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的基礎(chǔ)課程，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）課程需要在堅(jiān)持政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象和研究框架的基礎(chǔ)之上進(jìn)行創(chuàng)新。通過(guò)教學(xué)實(shí)踐證明，以社會(huì)主義初級(jí)階段為研究出發(fā)點(diǎn)，以社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系為研究對(duì)象，以“經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)機(jī)制”三層次論為分析框架，以改革探索過(guò)程為案例，是比較恰當(dāng)?shù)恼谓?jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）教學(xué)框架。通過(guò)這一框架來(lái)教學(xué)，既能保證政治經(jīng)濟(jì)學(xué)資本主義部分與社會(huì)主義部分的一致性，又能總體涵蓋社會(huì)主義實(shí)踐，為其他課程提供理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；社會(huì)主義；生產(chǎn)關(guān)系；教學(xué)

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）21-0199-03

前言

目前，高校政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）教學(xué)正逐漸成為一個(gè)難題，甚至成了“學(xué)生冷遇、教師逃避”的一門課程，存在邊緣化趨勢(shì)（張桂文，2011），因?yàn)槠鋬?nèi)容和框架的不確定性，甚至成為學(xué)生聽不明白、教師講不明白的課程。因此，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）亟須發(fā)展和創(chuàng)新。

首先，這是堅(jiān)持政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法的需要。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）是其他應(yīng)用類經(jīng)濟(jì)學(xué)科的重要理論基礎(chǔ)，應(yīng)具有一定的穩(wěn)定性。但社會(huì)主義部分的內(nèi)容大多是根據(jù)各個(gè)時(shí)期黨中央的文件精神來(lái)編寫，其內(nèi)容總是隨政策的變化而變化，具有很大的隨意性，在某種意義上可以說(shuō)屬于“政策解釋學(xué)”或者是“政策宣傳學(xué)”，缺乏理論的獨(dú)立性和創(chuàng)新性，在很大程度上喪失了對(duì)社會(huì)主義實(shí)踐進(jìn)行理論總結(jié)、闡釋和指導(dǎo)的功能，也使得教師在教學(xué)過(guò)程中陷入了理論與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)的困境之中。因此，為了提高教學(xué)效果，與時(shí)俱進(jìn)，緊扣時(shí)代發(fā)展主題，科學(xué)確定教學(xué)內(nèi)容，就顯得尤為重要。

其次，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系需要豐富和發(fā)展。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)課程分兩大部分：資本主義部分和社會(huì)主義部分。資本主義部分是以馬克思的《資本論》為原型進(jìn)行編寫，邏輯框架嚴(yán)密、完整。相比而言，社會(huì)主義部分主要介紹我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度，雖與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系緊密，但并沒有形成一個(gè)較嚴(yán)密的、完整的理論體系。而社會(huì)主義生產(chǎn)方式的變化對(duì)于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）提出了非常大的挑戰(zhàn)，它要求政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）必須具有強(qiáng)大的理論總結(jié)能力和創(chuàng)新能力來(lái)跟上社會(huì)主義生產(chǎn)方式變化的現(xiàn)實(shí)（喬榛，高文敏，2009）。

正是出于這些方面的需要，要確立一個(gè)與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（資本主義部分）具有同一研究對(duì)象、同一研究框架、不同出發(fā)點(diǎn)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分），是堅(jiān)持和發(fā)展政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本要求。

一、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）研究的出發(fā)點(diǎn)

研究的出發(fā)點(diǎn)是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的起點(diǎn)，物質(zhì)資料生產(chǎn)是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的出發(fā)點(diǎn)，在這一前提下，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的資本主義部分和社會(huì)主義部分的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)有所區(qū)別。對(duì)于資本主義部分，沒有什么分歧，因?yàn)轳R克思在《資本論》第一卷第一版序言中指出，“我要在本書研究的是資本主義生產(chǎn)方式以及和它相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系”。這就是說(shuō)，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（資本主義部分）的出發(fā)點(diǎn)是資本主義階段，包括一般競(jìng)爭(zhēng)資本主義階段和壟斷競(jìng)爭(zhēng)資本主義階段。那么，與之相對(duì)應(yīng)，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）也應(yīng)有其具體的出發(fā)點(diǎn)。

理論和實(shí)踐表明，社會(huì)主義初級(jí)階段是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）研究的出發(fā)點(diǎn)。20世紀(jì)的社會(huì)主義實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)文化落后國(guó)家的無(wú)產(chǎn)階級(jí)在奪取政權(quán)后，要過(guò)渡到馬克思所說(shuō)的生產(chǎn)資料社會(huì)所有、沒有商品貨幣關(guān)系、沒有階級(jí)、沒有國(guó)家的共產(chǎn)主義第一階段，將是一個(gè)十分漫長(zhǎng)的過(guò)程。落后國(guó)家向社會(huì)主義的過(guò)渡至少要經(jīng)歷如下幾個(gè)階段，即利用（和限制）舊的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的階段——對(duì)環(huán)境和人進(jìn)行徹底改造的階段——建立新社會(huì)的階段（朱炳元，等，2008）。準(zhǔn)確把握政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分），不能離開社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)現(xiàn)實(shí)。

因此，為能夠把握好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）的教學(xué)，一定要在明確社會(huì)主義初級(jí)階段基本含義和特征的基礎(chǔ)上進(jìn)行。脫離了社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，整個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）就會(huì)偏離其學(xué)科根本，被西方經(jīng)濟(jì)學(xué)所替代。

二、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）的研究對(duì)象

對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）的研究對(duì)象進(jìn)行科學(xué)定位是進(jìn)行教學(xué)和研究的基礎(chǔ)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象，理論界大體同意是生產(chǎn)關(guān)系，但馬克思的《資本論》研究的是資本主義社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系，在分析社會(huì)主義社會(huì)時(shí)存在著一定的局限性，亟須發(fā)展。

作為新發(fā)展部分，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）定位為以社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律作為研究對(duì)象。它既包括屬于基本制度方面的生產(chǎn)關(guān)系，也包括屬于運(yùn)行機(jī)制方面的生產(chǎn)關(guān)系，但前者是第一位的，后者是第二位的。

首先政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）所要研究的生產(chǎn)關(guān)系是一個(gè)體系，這個(gè)體系具有生產(chǎn)關(guān)系的一般性，包括一個(gè)基礎(chǔ)——生產(chǎn)資料（包括勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料）所有制，三個(gè)層次——經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)機(jī)制，四個(gè)環(huán)節(jié)——生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)。

同時(shí)作為社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，也有其特殊性，從生產(chǎn)關(guān)系的三個(gè)層次來(lái)說(shuō)，就是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。而對(duì)其特殊的強(qiáng)化和理解是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）的重中之重。

三、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）的教學(xué)內(nèi)容構(gòu)建

與研究對(duì)象問(wèn)題密切相關(guān)，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）的內(nèi)容結(jié)構(gòu)是一個(gè)重大的、全局性的問(wèn)題，需要經(jīng)濟(jì)理論界全力進(jìn)行探討，此時(shí)以生產(chǎn)關(guān)系三層次論為基礎(chǔ)是一個(gè)比較好的思路。

（一）社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度

生產(chǎn)資料所有制是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。生產(chǎn)資料所有制具有兩個(gè)特征：一是多樣性，在一個(gè)社會(huì)形態(tài)中，生產(chǎn)資料所有制不可能是單一的，而是以一種所有制為主體或占統(tǒng)治地位，同時(shí)并存著其他所有制形式；二是主導(dǎo)性，居主體或統(tǒng)治地位的所有制形式?jīng)Q定該社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的性質(zhì)。人類歷史上各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的確立以及各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的劃分，都是以占主體地位的生產(chǎn)資料所有制為基礎(chǔ)的。

以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。這一制度的確立，是由社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段國(guó)情決定的：首先，社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；其次，是由生產(chǎn)力發(fā)展的要求決定的，生產(chǎn)力多元化，生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)也多層次。

公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的主體。社會(huì)主義公有制主要包括全民所有制、集體所有制和以公有制為主體的混合所有制三個(gè)部分。公有制主體地位的體現(xiàn)是公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要部分，主要包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)三個(gè)部分。在社會(huì)主義初級(jí)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)具有積極作用。

（二）社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)體制：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

經(jīng)濟(jì)體制指的是生產(chǎn)關(guān)系的具體存在與實(shí)現(xiàn)形式。經(jīng)濟(jì)體制包括三方面內(nèi)容：一是決策機(jī)制，一般有集中決策和分散決策兩種形式；二是信息傳遞機(jī)制，一般有縱向和橫向兩種形式；三是動(dòng)力機(jī)制，包括精神獎(jiǎng)勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)兩個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)體制主要有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制兩種類型。經(jīng)濟(jì)體制是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）需要用多課時(shí)來(lái)分析的，建議按照“歷史與邏輯相統(tǒng)一”的方法進(jìn)行安排。

首先，分析計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的必要性和可行性。因?yàn)?，根?jù)馬克思和恩格斯等經(jīng)典作家的理論和蘇聯(lián)的示范效應(yīng)，新中國(guó)成立之初采取了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，確保了社會(huì)主義擴(kuò)大再生產(chǎn)的進(jìn)行，從而為消除技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的落后打下了基礎(chǔ)，并為經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到新的、社會(huì)主義的管理形式創(chuàng)造了條件。但也出現(xiàn)了“公平與效率的雙重?fù)p失”，經(jīng)濟(jì)效率低下、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)僵化、短缺等，最終嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展。這是因?yàn)樵谏鐣?huì)主義初級(jí)階段，并不具備實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所必需的兩個(gè)基本前提：一是完全的信息、較低的信息獲取成本和很強(qiáng)的信息處理能力；二是人們根本經(jīng)濟(jì)利益的一致性。

其次，介紹各社會(huì)主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的理論和實(shí)踐探索，說(shuō)明中國(guó)于1992年提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然性及其兩大創(chuàng)新：一是認(rèn)識(shí)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)體制范疇，社會(huì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)取決于生產(chǎn)資料所有制，既定經(jīng)濟(jì)制度可以通過(guò)不同經(jīng)濟(jì)體制模式實(shí)現(xiàn)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度下可以實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；二是社會(huì)主義初級(jí)階段仍然存在商品經(jīng)濟(jì)，具備商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的兩大條件：社會(huì)分工以及存在不同經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)主體。

最后，介紹社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的含義和基本框架，突出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)之上的、市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的、政府進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)體制，根本目的是為了滿足社會(huì)主義社會(huì)的需要。

（三）社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)機(jī)制

社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，各種經(jīng)濟(jì)主體之間內(nèi)在的相互作用。

第一，社會(huì)主義初級(jí)階段的企業(yè)。生產(chǎn)是生產(chǎn)關(guān)系的第一個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)，特別是國(guó)有企業(yè)是生產(chǎn)的主體，被賦予三種基本任務(wù)：一是社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)有企業(yè)，是公有制的基本實(shí)現(xiàn)形式；二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的國(guó)有企業(yè)，任務(wù)是校正市場(chǎng)失靈；三是發(fā)展中國(guó)家的國(guó)有企業(yè)，承擔(dān)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重任。為把國(guó)有企業(yè)培育為真正的市場(chǎng)主體，我國(guó)進(jìn)行了兩方面的改革：一是國(guó)有企業(yè)的微觀改革，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度；二是國(guó)有企業(yè)的宏觀改革，通過(guò)戰(zhàn)略調(diào)整，有所為，有所不為，縮小國(guó)有經(jīng)濟(jì)范圍（張銀杰，2010）。

第二，社會(huì)主義初級(jí)階段的分配。分配是在生產(chǎn)之后的第二個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)重點(diǎn)分析“按勞分配為主體，多種分配方式并存”這一個(gè)人收入分配基本原則的必然性，按勞分配著重調(diào)動(dòng)生產(chǎn)中的人即勞動(dòng)者的積極性，體現(xiàn)勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)利益；按生產(chǎn)要素分配著重發(fā)揮生產(chǎn)中的物即生產(chǎn)資料的作用，體現(xiàn)要素所有者的經(jīng)濟(jì)利益。

第三，社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)的統(tǒng)一體，表現(xiàn)為“五個(gè)統(tǒng)籌”：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；二是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，貫徹“西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略；三是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；四是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，走新型工業(yè)化道路；五是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。

第四，社會(huì)主義初級(jí)階段的宏觀調(diào)控。社會(huì)主義初級(jí)階段宏觀調(diào)控具有必然性，且應(yīng)以間接調(diào)節(jié)為主，即以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)，采取財(cái)政政策、貨幣政策、收入政策和產(chǎn)業(yè)政策等手段。

總之，馬克思在分析資本主義生產(chǎn)關(guān)系時(shí)確定的“經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)機(jī)制”三層次論是分析社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的有效框架，在此框架下，把介紹基礎(chǔ)理論知識(shí)與中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）的主體思路，也是對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的“與時(shí)俱進(jìn)”創(chuàng)新。

四、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）教學(xué)中的配套建議

為了進(jìn)一步保證政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）的教學(xué)成果，還要注意以下兩個(gè)問(wèn)題：

第一，適當(dāng)增加政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)時(shí)間。隨著應(yīng)用類課程教學(xué)時(shí)間的增加，高校在逐漸壓縮基礎(chǔ)類課程，包括政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在內(nèi)的基礎(chǔ)理論課程或者減少教學(xué)時(shí)間，或者直接予以取消。其實(shí)作為基礎(chǔ)性課程，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，特別是社會(huì)主義部分是其他課程展開的基礎(chǔ)和背景，沒有對(duì)基本理論的掌握和對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)的理解，很難全面了解許多問(wèn)題的復(fù)雜性。因此，建議增加政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)時(shí)間或者設(shè)立獨(dú)立的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）這一課程。

第二，不要回避理論體系和框架結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的問(wèn)題。正如中國(guó)的改革實(shí)踐一樣，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（社會(huì)主義部分）仍處于探索中，在這一過(guò)程中，難免出現(xiàn)不規(guī)范或邏輯矛盾的地方，對(duì)于這些問(wèn)題，在教學(xué)中不要回避，可以直接指出，并引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思考，加深其對(duì)于理論和實(shí)踐之間差距的清醒認(rèn)識(shí)，引發(fā)分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的興趣。

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