張金娜

摘 要：進入21世紀(jì)以來，經(jīng)濟社會發(fā)展的總體趨勢是科學(xué)技術(shù)的告訴發(fā)展。各個領(lǐng)域的科學(xué)研究都將以前所未有的速度、深度和廣度，趨于交叉、融合的大統(tǒng)一。高科技的發(fā)展必然帶來的飛躍，國與國之間的競爭的深刻表現(xiàn)都將以科技創(chuàng)新的形式表現(xiàn)出來。

關(guān)鍵詞：納米時代；經(jīng)濟挑戰(zhàn)；發(fā)展戰(zhàn)略

21世紀(jì)將是一個科技新紀(jì)元，許多科技領(lǐng)域會出現(xiàn)重大突破，高新技術(shù)發(fā)展的大趨勢將主要表現(xiàn)在信息、生物和納米科技三大領(lǐng)域的革命性突破上。其中納米新科技的發(fā)展應(yīng)引起我們更多的關(guān)注。為了迎接21世紀(jì)科技發(fā)展的新浪潮，世界各國紛紛制定和調(diào)整科技和教育發(fā)展戰(zhàn)略。為此，中國也應(yīng)制定迎接納米科技時代浪潮的科教興國戰(zhàn)略，部署未來，迎接挑戰(zhàn)。

一、世界各國的科技發(fā)展戰(zhàn)略

所謂科技發(fā)展戰(zhàn)略，是在長期內(nèi)從總體上對科學(xué)技術(shù)發(fā)展進行的謀劃或籌劃，而相應(yīng)的策略則是在一定的時期內(nèi)為完成戰(zhàn)略任務(wù)而靈活地采取的行動方案?？萍及l(fā)展戰(zhàn)略是與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、教育發(fā)展戰(zhàn)略、軍事發(fā)展戰(zhàn)略等并列的發(fā)展戰(zhàn)略，是組成國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要部分。在未來社會中，科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略越來越成為國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的核心，從而引導(dǎo)其他發(fā)展戰(zhàn)略的方向。人類進入21世紀(jì)后，科學(xué)技術(shù)活動將成為主要活動，人類的生產(chǎn)、生活方式都將隨之發(fā)生重大變化。世界各國將在全球范圍內(nèi)發(fā)生強相互作用，包括激烈的競爭和相互的合作；“地球村”將會名副其實地形成，全球化的意識也會趨同；更加人性化的、文明的高級社會將成為有知識、有高級智慧的人類所共同追求的目標(biāo)。面對新世紀(jì)的機遇和挑戰(zhàn)，世界各國都在思考應(yīng)變的政策和戰(zhàn)略，及時做出正確的戰(zhàn)略決策，以便在激烈的競爭中占有一席之地。這就是世界各國制定科學(xué)技術(shù)長期發(fā)展戰(zhàn)略的最主要原因之一。

處在多年來經(jīng)濟最強盛時期的美國，依靠科技的優(yōu)勢和科技產(chǎn)業(yè)化使勞動生產(chǎn)率大大提高?！稙榱藝依娴目茖W(xué)》報告指出，美國科學(xué)要反映和體現(xiàn)國家的中心目標(biāo)，同時，也要保持已使美國科學(xué)界取得卓越成就的“核心價值觀念——愛智慧和求真理的傳統(tǒng)”。為了達到戰(zhàn)略目標(biāo)，美國政府采取了強有力的戰(zhàn)略措施，或稱為行動措施，其中包括聯(lián)邦政府已采取的兩項重大措施：成立了國家科學(xué)技術(shù)委員會，將科技政策的制定提高到與國家安全、國家決策和經(jīng)濟政策同等重要的地位；設(shè)立了總統(tǒng)科學(xué)技術(shù)顧問委員會，以便對重要的科技政策提出有價值的建議。

日本為了在21世紀(jì)仍能繼續(xù)處于世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的前列，又提出了向“開放型科技立國”的方向邁進，建立了國際性研究中心，大力吸收國外科技人才，并制定大科學(xué)或巨科學(xué)的國際研究計劃，在國外建立科研機構(gòu)，使科技體制國際化。歐洲一些發(fā)達國家也都制定了各自的關(guān)鍵技術(shù)政策，推動高技術(shù)的發(fā)展。德國在經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)上已成為歐洲乃至世界的大國。德國基礎(chǔ)科學(xué)在科技發(fā)展中占有重要的地位。德國政府主要集中力量抓基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，并與生產(chǎn)過程保持必要的距離，以保證超前研究，以便為基礎(chǔ)技術(shù)的開發(fā)與研究奠定基礎(chǔ)，從技術(shù)創(chuàng)新上支持生產(chǎn)部門。

英國、法國、俄羅斯等國都屬于科學(xué)技術(shù)發(fā)達國家，它們都在尋求繼續(xù)發(fā)展的道路，以保持在經(jīng)濟、政治、科技等方面居于世界前列的地位。一些新興工業(yè)化國家和地區(qū)，利用其后發(fā)優(yōu)勢也在努力增大對科技的投入，制定適宜的科技發(fā)展戰(zhàn)略，保持其經(jīng)濟繼續(xù)快速增長。

總之，世界各國都在謀求更大的發(fā)展，力爭在21世紀(jì)的科技發(fā)展中占有一席之地。盡管各國發(fā)展過程各異，但仍有許多共同的特點：（1）科技戰(zhàn)略的調(diào)整以提高經(jīng)濟競爭力為核心。（2）培養(yǎng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高國際競爭力。（3）加速高技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用，尤其是信息技術(shù)，下大力量推動科技成果的轉(zhuǎn)化工作。（4）注重科技人力資源的發(fā)掘與應(yīng)用。（5）加快軍事科研成果民用化等。可以預(yù)見，世界范圍內(nèi)的科技戰(zhàn)略調(diào)整還將持續(xù)一段時間，而其科技發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)都是為了迎接21世紀(jì)科技發(fā)展的新浪潮。

二、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略

中國作為發(fā)展中的大國，在戰(zhàn)略上只有著意于整體性的高水平的發(fā)展、主要學(xué)科的完整布局以及基礎(chǔ)科學(xué)的大力發(fā)展，特別是交叉科學(xué)、綜合科學(xué)、橫斷科學(xué)的大力發(fā)展，才能適應(yīng)未來科學(xué)發(fā)生的激烈變化。根據(jù)中國科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)，以及21世紀(jì)初科學(xué)發(fā)展的趨勢，中國應(yīng)重點發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科、前沿學(xué)科、交叉學(xué)科、綜合科學(xué)和橫斷科學(xué)等具有獨特意義的科學(xué)，以及發(fā)展在社會和經(jīng)濟發(fā)展中具有重大意義的應(yīng)用科學(xué)。為貫徹中國科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想和實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)，必須采取強有力的戰(zhàn)略措施。

中國科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略就是國家進行全局性長期性的科學(xué)發(fā)展謀略，它廣泛而深刻地影響著其他類型的發(fā)展戰(zhàn)略，進而從深層次上、從根本上滿足社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展和國家安全等多種需求，為創(chuàng)造人類更高級的文明做出重大的貢獻。中國技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略與中國科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是協(xié)調(diào)一致的；中國技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)也是一致的，并成為其重要的組成部分。尤其是中國技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略更為密切、更為直接；只有依靠技術(shù)創(chuàng)新，乃至技術(shù)革命，才能使經(jīng)濟高速發(fā)展。

在不就得將來，中國將在生物領(lǐng)域和新材料技術(shù)領(lǐng)域的出現(xiàn)創(chuàng)新高潮。海洋技術(shù)領(lǐng)域主要針對中國日益嚴(yán)重的資源緊缺和環(huán)境質(zhì)量惡化的局面，開展海洋資源探測與開發(fā)利用、海洋生物資源高值化、海洋環(huán)境監(jiān)測所急需的關(guān)鍵技術(shù)的研究。endprint