2013年,中國核建實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長23.5%,實現(xiàn)利潤總額同比增長11.7%,高于同期中央企業(yè)平均水平;各成員單位負責人年薪總體水平超過中央企業(yè)二級單位負責人的平均水平,與在崗職工平均工資的倍數(shù)大幅度縮??;全面推動統(tǒng)一組織建立了企業(yè)年金制。
這一年,中國核建還具備了研究、工程技術、會計、經(jīng)濟和政工等5個系列的高級職稱評審權限,并建立和完善職業(yè)技能鑒定體系。截至2013年底,中國核建享受國務院政府特殊津貼139人,擁有國防科技創(chuàng)新團隊1個、百千萬人才2人、“中華技能大獎”1人、“全國技術能手”21人、“核工業(yè)技術能手”80人……這是中國核建人力資源工作五年來的成績單,彰顯了中國核建實施創(chuàng)新發(fā)展人才強企戰(zhàn)略,自信邁向未來的底氣和信心。
人力資源永遠是企業(yè)發(fā)展的第一資源。五年來,通過加大人力資源管理改革力度,進一步塑造強大的組織能力,精心謀劃,中國核建人力資源工作圓滿完成各項任務,為集團公司改革發(fā)展提供了充足的人才儲備,發(fā)揮了重要支撐作用,助推了集團公司科學安全快速發(fā)展,堅定了集團公司做強做優(yōu)、不斷邁向具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的信心與決心!
五年來,中國核建人力資源工作,可謂亮點紛呈。突出的亮點之一就是深化干部人事制度改革。按照中央關于深化干部人事制度改革和集團公司的總要求,中國核建結(jié)合實際,從思想引領、制度建設、培養(yǎng)使用等方面進一步深化干部人事制度改革。
一是注重干部培養(yǎng)與領導班子整體能力建設相結(jié)合,從政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團結(jié)協(xié)作、作風形象等方面抓好領導班子能力建設。把領導班子屆中調(diào)整和整體換屆有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮領導班子專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)等問題,選優(yōu)配強領導班子。
二是通過競爭上崗、公開招聘等多項途徑促進干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念。
2010年底,集團(股份)公司總部部門主任以下崗位全部面向全系統(tǒng)采取競爭上崗的方式選拔任用,通過競爭上崗,一批優(yōu)秀的年輕人才走上了重要崗位,打破了論資排輩思想觀念的束縛。2013年,確定包括總部部門正職和成員單位總經(jīng)理在內(nèi)的34個中高級管理崗位面向社會公開招聘,規(guī)模之大、范圍之廣、層次之高,在中國核建歷史上尚屬首次。一批系統(tǒng)外的優(yōu)秀人才加入集團公司,帶來了不同的理念和思路,進一步轉(zhuǎn)變了干部職工的思想觀念,使大家認識到了自身的差距,增強了干部職工的危機感、緊迫感和責任感。
三是進一步完善干部管理制度,相繼建立和修訂完善了“四好”領導班子評選表彰辦法、所屬企業(yè)領導人員管理暫行規(guī)定、公開選拔競爭上崗辦法、個人重大事項報告管理規(guī)定等涵蓋領導班子建設,領導干部選拔、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的幾十項規(guī)章制度,干部工作的制度化、規(guī)范化程度逐步提高。
四是干部工作逐步向多崗位鍛煉干部,多渠道使用干部轉(zhuǎn)變。加大干部交流力度,通過交流任職、交流掛職形式多崗位鍛煉干部,僅2013年就交流使用干部52名,占當年選拔使用干部的53%。五年共交流地方政府任職1名,交流掛職6名。
另一大亮點則是在人才培訓培養(yǎng)上。一是統(tǒng)籌培訓資源,組建管理學院,搭建人才培訓新平臺。中國核建一直努力把分散的培訓資源統(tǒng)一化、集約化,探索集中管理、分層分級實施的培訓模式,把對干部職工的教育培訓作為中國核建人的最大福利。先后在中核二三公司建立了核電建造高級管理人才培訓基地,在中核華興公司建立了專業(yè)技術人才培訓基地,在四川核工業(yè)技師學院建立了技能人才培訓基地。在此基礎上,2013年進一步整合培訓資源,組建了集團公司管理學院(黨校),構(gòu)建統(tǒng)一的培訓教育平臺,相繼組織實施了企業(yè)管理研修班、處級以上領導干部學習習近平總書記系列講話精神學習輪訓班等。五年來,逐步形成了校企合作模式,分別與哈爾濱工程大學、南華大學、東華理工大學等具有核工業(yè)行業(yè)特色的高校建立了合作關系,開展了工商管理研修班等培訓。
二是拓寬培養(yǎng)渠道,豐富培養(yǎng)手段,逐步形成多元化人才培養(yǎng)體系。建立和完善了職稱評審體系,進一步完善了職業(yè)技能鑒定體系。中核二三公司、中核華興公司、中核二四公司和中核五公司相繼建立了核特有職業(yè)技能鑒定站,取得了核特有職業(yè)的鑒定權限,并開展了部分鑒定。積極探索多元化人才開發(fā)模式。加大人才評選表彰力度,逐步形成良好的人才成長氛圍。
此外,近五年,中國核建人員總量穩(wěn)步增長,隊伍結(jié)構(gòu)漸趨合理,確保了生產(chǎn)經(jīng)營任務圓滿完成;夯實基礎管理,引入信息化工具,逐步提升了人力資源工作效率;優(yōu)化分配機制,強化激勵約束,員工收入逐步增長,基本建立了“業(yè)績升、薪酬升、業(yè)績降、薪酬降”的激勵約束機制,實現(xiàn)了對所出資企業(yè)負責人薪酬的規(guī)范管理。
面對未來,十項舉措應對三大新挑戰(zhàn)。黨的十八大、十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標,開啟了國有企業(yè)改革的攻堅大幕。國有企業(yè)改革將繼續(xù)堅持有所為有所不為,不再片面追求速度和數(shù)量,用市場機制倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感明顯增強。中國核建轉(zhuǎn)型發(fā)展、做強做優(yōu)的危機感和緊迫感越來越強烈,集團公司黨組審時度勢,客觀地分析了面臨的新形勢和新變化,認識到中國核建人力資源管理工作面臨三大新挑戰(zhàn):一是中國核建轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢帶來的新挑戰(zhàn),二是股份公司實現(xiàn)上市目標帶來的新挑戰(zhàn),三是人才競爭加劇帶來的新挑戰(zhàn)。
為應對挑戰(zhàn),中國核建提出人力資源工作以服務“以核為本,兩業(yè)并重,適度多元”的發(fā)展戰(zhàn)略為中心任務,以建設一支規(guī)模適中、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的職工隊伍為目標,做好十項工作。一是領會精神,落實要求,深化干部人事制度改革。二是轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)籌規(guī)劃,實現(xiàn)人力資源管理轉(zhuǎn)型升級。三是提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),解決人力資源結(jié)構(gòu)性失衡問題。四是健全通道,完善機制,促進各類人才健康成長。五是立足核電,面向市場,打造核電建設產(chǎn)業(yè)工人隊伍。六是市場導向,強化管控,完善薪酬激勵約束機制。七是完善培訓體系,創(chuàng)新培訓模式,打造學習型組織。八是踐行群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風,提升基層黨組織服務保障能力。九是持續(xù)推進,完善功能,全面實施人力資源信息化工作。十是提升能力,強化服務,打造專業(yè)化人力資源管理隊伍。