唐建

摘 要：基建生產(chǎn)安全管理工作，是整個(gè)基建工程管理工作的重中之重。文章將在分析基建生產(chǎn)安全管理影響因素的基礎(chǔ)上，深入研討基建生產(chǎn)安全管理工作的開(kāi)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基建生產(chǎn)；安全管理；對(duì)策

1 基建生產(chǎn)安全管理影響因素

基建生產(chǎn)安全影響因素，可從整體風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)幾個(gè)層面展開(kāi)分析，具體表現(xiàn)如下：

1.1 整體風(fēng)險(xiǎn)

整體風(fēng)險(xiǎn)分為經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是地區(qū)與地區(qū)之間出于經(jīng)濟(jì)交往的考慮，而對(duì)基建生產(chǎn)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，從而打亂原來(lái)的施工計(jì)劃，譬如基建生產(chǎn)規(guī)模的縮小；政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以政策的手段，對(duì)基建生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化調(diào)整，譬如某基建生產(chǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)事故，被責(zé)令采用性價(jià)比更高的材料，加強(qiáng)基建生產(chǎn)質(zhì)量水平。

1.2 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)指的是對(duì)整個(gè)行業(yè)造成全面性影響的風(fēng)險(xiǎn)?；ㄉa(chǎn)企業(yè)為了保持市場(chǎng)的份額，而會(huì)采取價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的手段，規(guī)模比較小的企業(yè)在價(jià)格打壓下，將面臨“零盈利”的風(fēng)險(xiǎn)。另外隨著基建生產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展，市場(chǎng)有關(guān)基建生產(chǎn)材料價(jià)格也不斷上升，意味著基建生產(chǎn)企業(yè)想要獲得可觀的市場(chǎng)份額，就必須具備相應(yīng)的成本“抗壓”能力，否則將處于弱勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位，而基建生產(chǎn)企業(yè)面臨的成本壓力風(fēng)險(xiǎn)，皆來(lái)自于市場(chǎng)環(huán)境的影響。

1.3 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)

基建生產(chǎn)安全運(yùn)作的規(guī)范性與否，對(duì)項(xiàng)目贏利或者虧損都有直接的影響。很多基建生產(chǎn)企業(yè)由于內(nèi)部管理不規(guī)范，導(dǎo)致施工風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的增加，譬如材料管理，材料采購(gòu)環(huán)節(jié)直接決定材料的類型、價(jià)格、質(zhì)量和供應(yīng)量等，如果材料采購(gòu)人員在采購(gòu)之前，沒(méi)有對(duì)材料市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，以致所采購(gòu)材料高于預(yù)期材料成本，或者材料進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候，相關(guān)的檢驗(yàn)工作不到位，以致質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料應(yīng)用到施工當(dāng)中。

2 基建生產(chǎn)安全管理對(duì)策實(shí)施建議

2.1 安全因素識(shí)別

根據(jù)基建生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)影響因素類型，作者對(duì)基建生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法進(jìn)行如下總結(jié)，認(rèn)為基建生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別就是通過(guò)確定基建生產(chǎn)存在哪些可能影響生產(chǎn)質(zhì)量、安全的風(fēng)險(xiǎn)事件，以對(duì)生產(chǎn)安全管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)和控制?；ㄉa(chǎn)項(xiàng)目的施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，需要結(jié)合基建生產(chǎn)項(xiàng)目本身的特征，以及參考借鑒類似項(xiàng)目的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)資料，提高識(shí)別的科學(xué)性和合理性。

2.2 安全組織管理

基建生產(chǎn)安全管理，應(yīng)該以項(xiàng)目管理組織為結(jié)構(gòu)模式，這種模式的安全管理，不僅能夠明確組織的分工，而且能夠理順生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的管理流程，減少組織因素對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的影響。譬如某基建生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，如果項(xiàng)目缺乏健全的安全管理體系，以及沒(méi)有明確的分工，以致安全管理工作開(kāi)展受到一定程度的限制。因此作者認(rèn)為基建生產(chǎn)安全管理，需要從內(nèi)部組織入手，檢查項(xiàng)目本身的管理體系是否健全、項(xiàng)目管理人員的職能是否明確分工、項(xiàng)目管理人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是否薄弱、風(fēng)險(xiǎn)的管理流程是否適用功能等，否則將不能夠?yàn)樽R(shí)別風(fēng)險(xiǎn)提供有利的內(nèi)部條件。在基建生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，管理的科學(xué)與否，直接決定風(fēng)險(xiǎn)是否產(chǎn)生，通常情況下，如果現(xiàn)場(chǎng)管理存在差錯(cuò)，勢(shì)必誘發(fā)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。譬如基建生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理人員缺乏良好的協(xié)調(diào)能力，在沒(méi)有認(rèn)真了解生產(chǎn)實(shí)際情況時(shí)，就盲目指揮，或者沒(méi)有徹底處理生產(chǎn)質(zhì)量事故等，自然會(huì)增加生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)因素。基建生產(chǎn)的安全管理，無(wú)不建立在現(xiàn)場(chǎng)有效管理的基礎(chǔ)之上，期間需要由項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別小組對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)深入識(shí)別之后，才能確定基建生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源，而如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)的管理調(diào)查，是不可能找出以上危險(xiǎn)源的。

2.3 安全評(píng)價(jià)管理

首先是多元統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)，該種評(píng)價(jià)方法由主成分分析法和因子分析法組成，它是一種多元統(tǒng)計(jì)方法，將多個(gè)相關(guān)變量指標(biāo)轉(zhuǎn)化為幾個(gè)不相關(guān)變量，來(lái)研究整個(gè)基建生產(chǎn)高維空間中各道生產(chǎn)工序的分布態(tài)勢(shì)，以及通過(guò)降維簡(jiǎn)化的方法，達(dá)到最大限度保留原變量信息的目的?；ㄉa(chǎn)應(yīng)用這種評(píng)價(jià)方法，通過(guò)變量的轉(zhuǎn)換，把解決點(diǎn)集中在安全管理最大變差的主成分上，而因子分析法則是借助因子模型，將注意力集中于少數(shù)不可測(cè)量安全管理因子上，并摒棄掉特殊因子，這兩種方法雖有不同，但在綜合評(píng)價(jià)體系中經(jīng)常被使用到。其次是層次分析綜合評(píng)價(jià)，該種評(píng)價(jià)方法相對(duì)來(lái)說(shuō)是一種比較簡(jiǎn)單而有效的方法，它主要是將非定量因素轉(zhuǎn)化為定量化進(jìn)行分析，其思路是將復(fù)雜的系統(tǒng)性問(wèn)題進(jìn)行分解，分解為若干的要素和層次，在某道工序完成后，以上一道工序的要素為準(zhǔn)則，對(duì)兩道工序之間的安全管理水平展開(kāi)全方位的比較、判斷和計(jì)算，最終獲取到不同層次要素的重要度，從而得出評(píng)價(jià)值。再次是數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法評(píng)價(jià)，該種方法主要是通過(guò)數(shù)學(xué)規(guī)劃模型的使用對(duì)決策單元之間相對(duì)效率作出評(píng)價(jià)，在投入產(chǎn)出問(wèn)題上應(yīng)用該種分析法相對(duì)比較完備，借助運(yùn)籌學(xué)的思維方式，可作為基建生產(chǎn)各個(gè)部門(mén)安全管理工作評(píng)價(jià)比較的統(tǒng)籌思維方法，并且可適用于多輸入多輸出的復(fù)雜安全管理系統(tǒng)。

3 結(jié)束語(yǔ)

文章通過(guò)研究，基本明確了基建生產(chǎn)安全管理工作的方法，但鑒于基建生產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)條件的復(fù)雜性和多變性，因此這些方法還需要在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)，以保證這些方法的適用性，必要時(shí)予以補(bǔ)充和完善。

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