崔光樂

前不久，筆者到城區(qū)某車管所辦理車輛年檢業(yè)務，一開始非常順利，但在車輛進行環(huán)保檢測時卻遇到了麻煩。我是上午11時20分排隊進行檢測的，前面還有4輛車，如果1輛車按6、7分鐘計算，到12點下班時我的車也剛好檢測完。這天氣溫高達38攝氏度，非常悶熱，我便在一旁的樹蔭下耐心等待。誰知，12點剛過，一位工作人員以不容置疑的口吻說：“你的車不檢了，下午再來！”我說：“這是最后一輛車了，我離這里又遠，就耽誤你們幾分鐘吧”?！拔覀兘o你檢了，你也拿不到環(huán)標，那邊的人早就下班啦”。盡管我再三請求，人家還是關門下班了。

經(jīng)歷此事，筆者既體味到了公共服務部門的冷漠，又感覺到自己的無助和無奈。彼時的心情真是五味雜陳，感慨良多，不禁由此想到了政府職能轉變這個話題。地方政府職能轉變和機構改革是十八屆三中全會部署的一項重大決策，就是通過一系列改革，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質公共服務，維護社會公平正義轉變。當前全國各地為進一步推動政府職能轉變，以深化行政審批制度改革為突破口，最大限度減少行政審批事項和政府對微觀事務的管理，其初衷是好的。通過進一步簡政放權，消減審批事項，減少辦事環(huán)節(jié)、簡化辦事程序、提高審批效率，為企業(yè)、群眾提供更加高效、優(yōu)質、便捷的服務。可在實際操作中，各地好似進入了一個怪圈，覺得行政審批事項取消的越多越好，保留的越少越好，似乎審批事項越少，這里的營商環(huán)境和服務質量就越好，各地使出渾身解數(shù)在取消、下放行政審批事項上比拼。據(jù)說，有一個地級市審批事項只保留了49項，其消減下放的力度不可謂不大。而事實上，行政審批事項是法律法規(guī)設定的，除個別市外，市級政府沒有立法權，自然也沒有權力取消行政審批事項，因此，各地的行政審批事項（不包括非行政許可事項）數(shù)量基本上差別不大，如果在審批事項上玩數(shù)字游戲，意義實在不大。話題扯得遠了，車輛年檢與行政審批似乎風馬牛不相及，但其共同點都是為群眾提供公共服務。在這里，筆者無意對車管所那名工作人員求全責備，更無反對行政審批制度改革之意。想要說的是，各地在推動政府職能轉變的同時，千萬別忽視了“服務”這一環(huán)節(jié)，我們的服務一定要跟上改革的步伐。當有關部門單位為社會提供服務時，如果沒有先進的服務理念和優(yōu)質高效的服務做基本前提，盡管審批事項減少了，卻依然盛行“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，那么政府職能轉變也只能是一句空話。政府職能轉變也不僅僅是靠行政審批制度改革所能完成的，與之相匹配的必須具有先進的服務理念和良好的態(tài)度等軟實力做保證。因此，工作人員首先在思想上要與改革同步，進一步轉變服務理念和工作作風，堅持以人為本，增強宗旨意識，急群眾之所急，想群眾之所想，與黨委政府的要求和廣大群眾的良好期許同頻共振，千方百計為廣大群眾提供實實在在的服務，真正把政府職能轉變體現(xiàn)在為群眾周到、細致的服務之中。作者單位：菏澤市編辦 E：WJJ

關鍵詞：政府職能轉變 行政審批 公共服務