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“金磚”機制契合實際,何怪之有???

2014-08-18 19:57
世紀人物 2014年7期
關(guān)鍵詞:世界銀行金磚融資

7月15日,第六屆金磚國家峰會在巴西舉行,中國國家主席習近平以及巴西、俄羅斯、印度、南非領(lǐng)導人圍繞“實現(xiàn)包容性增長的可持續(xù)解決方案”進行了探討。同日,中國、巴西、俄羅斯、印度和南非在巴西福塔萊薩簽署協(xié)議,成立金磚國家開發(fā)銀行,建立金磚國家應(yīng)急儲備安排。

金磚銀行的成立,既標志著金磚國家的合作進入實質(zhì)性階段,也為未來國際金融秩序的深刻變革打下了楔子。金磚銀行的出現(xiàn),以更直接的方式對國際金融秩序的變革發(fā)出了呼吁。在一定程度上,金磚銀行和金磚國家應(yīng)急儲備基金,是世界銀行和國際貨幣基金組織天然的競爭對手。此前成立的亞洲開發(fā)銀行、歐洲復興開發(fā)銀行等區(qū)域性金融機構(gòu),因為缺少金磚國家賦予金磚銀行的改革基因,注定無法承擔這樣的角色。而金磚銀行相對明確的融資對象,又進一步凸現(xiàn)了其競爭力。

作為互助型金融組織,金磚銀行的融資對象至少在早期以內(nèi)部成員國為主,而世界銀行的融資對象涉及180多國。在這種情況下,盡管金磚銀行初始資本規(guī)模只有世界銀行的不到三分之一,但是融資能力和效率則更具優(yōu)勢。此外,鑒于五大出資國基本都是外匯儲備富裕國,特別是中國具有世界上最龐大的國家外匯儲備,必要時只要對股份進行靈活安排,金磚銀行就可以獲得世界銀行難以企及的資本規(guī)模。

金磚開發(fā)銀行的成立和儲備基金的建立,將是全球金融領(lǐng)域的大事件。金磚開發(fā)銀行和儲備基金的啟動資金分別為500億美元和1000億美元,當然,這個規(guī)模至少在很長一段時間內(nèi)尚無法同世界銀行和國際貨幣基金組織相提并論,更不能取代世界銀行和國際貨幣基金組織的地位,但是,這兩個機構(gòu)的成立,標志著新興國家將從此擁有它們自己主導的國際金融機構(gòu),它是發(fā)展中國家融資多元化的戰(zhàn)略性開端。

西方輿論對金磚國家合作的動向表現(xiàn)出兩種彼此矛盾的態(tài)度,一是不安,二是蔑視。這兩天西方主流媒體上在重彈金磚國家是個“奇怪組合”的老調(diào),其中有的聲音認為金磚國家除了這個名字,沒什么其他元素能把它們捏合在一起。還有些分析認為金磚國家除了中國以外,經(jīng)濟形勢都不太好,因此“金磚”已經(jīng)失去光澤,成為一塊“土磚”。

美國高盛公司2001年將巴俄印中四國英文國名的第一個字母組合在一起,形成了英文詞“BRIC”(磚),由于四國經(jīng)濟都高速發(fā)展,所以又被稱為“金磚”。后來南非加入了進來。這五國的確不構(gòu)成一個地緣板塊,國家政治制度不同,中印之間還有懸而未決的領(lǐng)土問題,凝聚力天然不足。

然而這五個國家都致力于經(jīng)濟和社會發(fā)展,它們都不在西方發(fā)達國家大致封閉的體系內(nèi),在國際上有著相似的境遇和難處,金磚國家組織對這一切有著較強的針對性,因此具有了特殊的生命力。

金磚國家組織不像要追求政治華麗,也看不出要同世界的哪個組織進行攀比。它的原則更像是能做什么就做什么,對成員國只幫忙不添亂。它不像七國集團那樣有個美國做“老大”,也不像20國集團,有些國家去開會就是為了吵架,金磚組織是個充滿積極氛圍的平臺,對每個致力于發(fā)展的成員國來說,有這個組織都比沒有它更好。

因此金磚國家組織一點也不“怪”,一些西方國家如今“飽暖思淫欲”,滿腦子都是西方的價值優(yōu)越感,它們理解不了發(fā)展對金磚國家是多么重要,它們的興趣點同新興國家相距很遠。

金磚國家一起發(fā)出有別于西方國家的聲音,這對世界的平衡已經(jīng)具有積極意義。一旦金磚銀行和儲備基金機制啟動,這個組織將進一步成為“做實事”的機構(gòu)。金磚國家組織的目標就是要促進合作與發(fā)展,而西方圈外廣大國家的合作與發(fā)展愿望綿延不絕,這樣的契合預(yù)示了前途。

其實西方輿論還是很在意金磚組織的動向的。金磚銀行是補充,也會帶來一份競爭,而西方既得利益集團似乎已對競爭很不習慣。輿論唱衰“金磚”,折射了一些西方精英的焦慮。然而西方之外的成長和欣欣向榮,不以人的意志為轉(zhuǎn)移,西方精英們還是應(yīng)把他們的精神門窗打開,正視多元世界的色彩紛呈。

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