李海龍

[摘要]隨著中國自身的發(fā)展，中國政府適時(shí)抓住國際社會(huì)變化新趨勢，提出了構(gòu)建命運(yùn)共同體的外交新理念。構(gòu)建命運(yùn)共同體是世界各國人民的共同愿望，也是中國主動(dòng)承擔(dān)國際責(zé)任、謀求與世界共同發(fā)展的正確選擇。命運(yùn)共同體作為包括中國人民在內(nèi)的全世界人民的共同愿望和夢想，是世界不同性質(zhì)、不同大小國家之間的最大公約數(shù)，包含平等互信的新型權(quán)力觀、合作共贏的共同利益觀和包容互鑒的文明觀。長期以來，中國在國際安全、經(jīng)濟(jì)和人文等領(lǐng)域始終踐行著命運(yùn)共同體的理念，賦予了命運(yùn)共同體理念以深刻的國際外交價(jià)值，推動(dòng)了世界的發(fā)展和進(jìn)步。

[關(guān)鍵詞]命運(yùn)共同體；中國外交；國際責(zé)任

[中圖分類號]D820[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2014.03.009

中共十八大報(bào)告明確提出在處理國家之間關(guān)系時(shí)，應(yīng)倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體的新理念，并對其做了詳細(xì)分析，指出在追求本國利益時(shí)應(yīng)兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中應(yīng)促進(jìn)各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益。[1]自中共十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在多個(gè)國際場合倡導(dǎo)“你中有我、我中有你”的命運(yùn)共同體理念，例如在周邊國家外交工作會(huì)議，出訪俄羅斯、非洲等國家和地區(qū)，出席各種國際會(huì)議時(shí)均指出，面對國際社會(huì)中日益復(fù)雜的安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，所有國家都不可能置身事外、獨(dú)善其身?？梢哉f，命運(yùn)共同體是中國政府按照中共十八大的部署而大力倡導(dǎo)的處理國際問題的新理念。種種跡象表明，命運(yùn)共同體已經(jīng)不僅僅是中國政府提出的一個(gè)口號或概念，而是其外交政策的重要標(biāo)簽、一個(gè)具有清晰目標(biāo)的外交戰(zhàn)略，也是中國新一代領(lǐng)導(dǎo)集體在新時(shí)期進(jìn)行的偉大外交實(shí)踐。命運(yùn)共同體的理念已經(jīng)引起了國內(nèi)外學(xué)界的關(guān)注，然而研究較為零散。本文擬以命運(yùn)共同體這一新的外交理念為主要考察對象，系統(tǒng)分析命運(yùn)共同體理念提出的背景，概括其本質(zhì)含義，剖析中國構(gòu)建命運(yùn)共同體的實(shí)踐路徑，拋磚引玉，以促進(jìn)該方面的研究。

一、“命運(yùn)共同體”提出的背景

早在2004年，中共中央黨校原常務(wù)副校長鄭必堅(jiān)就提出中國應(yīng)當(dāng)根據(jù)“利益匯合點(diǎn)”概念構(gòu)建國家關(guān)系，提議在中國發(fā)展過程中應(yīng)與相關(guān)國家建立輕易拆解不開的、多方面的和不同領(lǐng)域、不同層次的利益共同體。[2]（P5）2011年，國務(wù)院新聞辦發(fā)表的白皮書《中國的和平發(fā)展》明確指出：“不同制度、不同類型、不同發(fā)展階段的國家相互依存、利益交融，形成‘你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體?！盵3]隨后，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院在首屆“現(xiàn)代院論壇”上發(fā)布的《中國與亞洲：走共同發(fā)展之路》[4]指出：今天的亞洲在共同發(fā)展道路上正逐漸形成一個(gè)日益牢固的命運(yùn)共同體。中共十八大報(bào)告更是旗幟鮮明地倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識，呼吁世界各國同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進(jìn)人類共同利益。可以說，命運(yùn)共同體理念已被中國政府廣泛運(yùn)用，其涵蓋是多層次、大范圍的，從國內(nèi)到邊疆跨境地區(qū)和周邊，并擴(kuò)大至次亞太，乃至全球。近幾年，命運(yùn)共同體理念得到更加廣泛地運(yùn)用和倡導(dǎo)，在表述中國與世界、中國與東盟、中國與周邊國家、中歐、中非、中俄等關(guān)系時(shí)，在參加二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第8次峰會(huì)、上合組織第13次首腦峰會(huì)等國際活動(dòng)時(shí)，中國政府多次提到命運(yùn)共同體的概念，并呼吁上合組織、金磚國家集團(tuán)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、二十國集團(tuán)等打造命運(yùn)共同體，從而使其成為世人熱議的高頻詞，也成為中國外交擲地有聲的點(diǎn)睛之筆。結(jié)合世界形勢和中國自身的發(fā)展背景來看，命運(yùn)共同體這一新理念符合當(dāng)前國際社會(huì)的發(fā)展趨勢，它的提出和倡導(dǎo)恰逢其時(shí)。

首先，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化程度日益加深，國家間互嵌式關(guān)系結(jié)構(gòu)的特征更加明顯。國際社會(huì)中雖依然存在著矛盾和沖突，但合作的可能和愿望大大增加。各國普遍認(rèn)識到地緣政治、戰(zhàn)略利益沖突、新合作機(jī)制等問題如果處理不好，可能會(huì)導(dǎo)致更多的國家間沖突。為了緩和矛盾，各國應(yīng)從國際社會(huì)的共同利益出發(fā)，向著共同的目標(biāo)努力。而且，隨著日益頻繁的交往，國家與國家之間、人與人之間的時(shí)空距離大大縮短，世界的“地球村”特征更加突出。例如，就對外貿(mào)易而言，2013年中國貨物進(jìn)出口總額4.16萬億美元，同比增長76%，一舉成為世界第一貨物貿(mào)易大國，也是首個(gè)貨物貿(mào)易總額超過4萬億美元的國家，創(chuàng)造了世界貿(mào)易發(fā)展史上的奇跡。[5]中國外貿(mào)發(fā)展不僅有力促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也為全球貿(mào)易增長和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了積極貢獻(xiàn)。正是在這一背景下，中國政府敏銳地認(rèn)識并把握了經(jīng)濟(jì)全球化帶來的這些新變化，號召所有國家以更加包容和開放的態(tài)度展開合作，建設(shè)一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體。誠如習(xí)近平主席所言：“人類只有一個(gè)地球，各國共處一個(gè)世界。共同發(fā)展是持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，符合各國人民長遠(yuǎn)利益和根本利益。我們生活在同一個(gè)地球村，應(yīng)該牢固樹立命運(yùn)共同體意識，順應(yīng)時(shí)代潮流，把握正確方向，堅(jiān)持同舟共濟(jì)，推動(dòng)亞洲和世界發(fā)展不斷邁上新臺階?！盵6]

其次，全球性問題日益突出，需要國家間加強(qiáng)共同治理。長期以來，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題交織在一起，對國際秩序和人類生存都構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著國際局勢的發(fā)展，諸多新的全球性問題不斷涌現(xiàn)，例如生態(tài)失衡、人口爆炸、環(huán)境污染、網(wǎng)絡(luò)安全、恐怖主義、毒品泛濫、非法移民等。此外，在經(jīng)濟(jì)全球化背境下，一國的國內(nèi)政策會(huì)產(chǎn)生跨國界的溢出效應(yīng)，以鄰為壑會(huì)引發(fā)更多矛盾和沖突，唯有同舟共濟(jì)才能使得各國都能受益。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化日益發(fā)展的今天，國家間相互依賴的程度達(dá)到了前所未有的水平，沒有任何一個(gè)國家或國家集團(tuán)可以獨(dú)自解決全球化帶來的問題。如何同舟共濟(jì)、協(xié)同處理國際問題，是擺在世界各國面前的難題，就像李克強(qiáng)總理在第八屆東亞峰會(huì)上的講話中所做的形象比喻那樣，“一根筷子很難吃著東西，兩根筷子一起用才能夾到食物，一把筷子捆在一起就不易折斷”[7]。所以，當(dāng)前以更好地應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)為目的的全球價(jià)值觀正在形成，國際社會(huì)支持命運(yùn)共同體的意識更加強(qiáng)烈。在這一背景下，國家間的通力合作、國際管理規(guī)范的完善、相關(guān)治理機(jī)構(gòu)的建立等，都已成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)，各方唯有在更大的范圍內(nèi)構(gòu)建多方面、多層次的利益匯合點(diǎn)，逐步形成多方面、多層次的利益共同體，才可能保持世界和平發(fā)展的良好態(tài)勢。

最后，提倡命運(yùn)共同體與中國夢的實(shí)現(xiàn)和改善中國的國家形象有著密切聯(lián)系。中共十八大后，習(xí)近平主席提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，即堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想。中國夢的提出不僅對中華民族的復(fù)興有著重大的指導(dǎo)意義，而且對推動(dòng)世界的和平發(fā)展將產(chǎn)生重大影響，但其實(shí)現(xiàn)離不開一個(gè)有利的國際環(huán)境?？梢哉f，中國的發(fā)展絕不是排他性的，“‘一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。各國只有互通有無，優(yōu)勢互補(bǔ)，才能在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切，在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展”[8]。中國夢在實(shí)現(xiàn)中將不僅造福中國人民，而且能夠惠及世界各國人民，成為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)包括中國人民在內(nèi)的全世界人民夢想的不竭動(dòng)力。命運(yùn)共同體理念的核心是正向互動(dòng)的，其最終訴求是共同發(fā)展，這一點(diǎn)同中國夢異曲同工，二者都力圖把中國人民的利益同世界各國人民的共同利益結(jié)合起來，全方位地?cái)U(kuò)大各方利益的匯合點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國和世界各國的共同和平發(fā)展。而且，隨著中國綜合國力和國際影響力的不斷增強(qiáng)，在維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、推動(dòng)解決重大國際（地區(qū)）熱點(diǎn)問題、推進(jìn)全球治理等方面，中國都將發(fā)揮日益重要的影響。在這一背景下，命運(yùn)共同體理念的提出有利于為中國夢的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的國際環(huán)境，同時(shí)推動(dòng)負(fù)責(zé)任大國形象的塑造和維護(hù)。

二、命運(yùn)共同體的主要內(nèi)容

作為包括中國人民在內(nèi)的全世界人民的共同愿望和夢想，命運(yùn)共同體的含義非常豐富。簡而言之，命運(yùn)共同體是指在維護(hù)和追求本國安全和利益時(shí)兼顧他國的合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中推動(dòng)各國共同發(fā)展，分享、合作、共贏、包容等是其核心要義。命運(yùn)共同體的主要內(nèi)容包含平等互信的新型權(quán)力觀、合作共贏的共同利益觀、包容互鑒的文明觀等。

1.平等互信的新型權(quán)力觀

長期以來，權(quán)力之爭是國家間關(guān)系發(fā)展的主線，其中此消彼長的零和權(quán)力觀和對抗思維長期占據(jù)主流，尤其是依據(jù)西方大國崛起歷史而得出的“國強(qiáng)必霸”的結(jié)論，更是讓世人對中國等新興國家的發(fā)展充滿疑慮。命運(yùn)共同體所倡導(dǎo)的平等互信的新型權(quán)力觀，呼吁和平、發(fā)展、合作、共贏，是各國人民共同向往的時(shí)代主流，能消除世人對中國發(fā)展的擔(dān)心和顧慮。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，多極化趨勢、國際關(guān)系民主化的發(fā)展，使得各個(gè)國家都享有平等參與國際事務(wù)的權(quán)利，理應(yīng)恪守平等互信的新型權(quán)力觀，面對各種問題和矛盾，各國理應(yīng)同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)。正如習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)中所呼吁的：“和平猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存。沒有和平，發(fā)展就無從談起。國家無論大小、強(qiáng)弱、貧富，都應(yīng)該做和平的維護(hù)者和促進(jìn)者，不能這邊搭臺、那邊拆臺，而應(yīng)該相互補(bǔ)臺、好戲連臺。國際社會(huì)應(yīng)該倡導(dǎo)綜合安全、共同安全、合作安全的理念，使我們的地球村成為共謀發(fā)展的大舞臺，而不是相互角力的競技場，更不能為一己之私把一個(gè)地區(qū)乃至世界搞亂。各國交往頻繁，磕磕碰碰在所難免，關(guān)鍵是要堅(jiān)持通過對話協(xié)商與和平談判，妥善解決矛盾分歧，維護(hù)相互關(guān)系發(fā)展大局?！盵6]

命運(yùn)共同體倡導(dǎo)所有國家應(yīng)遵守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，維護(hù)公平正義，根據(jù)是非曲直處理國際事務(wù)。具體而言，就是各國應(yīng)當(dāng)摒棄國家之間的關(guān)系是零和關(guān)系的舊觀念，以開放的眼光看待世界格局的變遷，做到互不侵犯、互不干涉內(nèi)政，反對顛覆別國合法政權(quán)，反對肆意使用武力或以武力進(jìn)行威脅，倡導(dǎo)各國之間建立多邊性、合作性與集體性的安全，共同協(xié)商處理全球性挑戰(zhàn)，以維護(hù)整個(gè)國際社會(huì)的和平與穩(wěn)定。

2.合作共贏的共同利益觀

長期以來，零和關(guān)系一直是國家處理彼此間利益矛盾的主流原則，引發(fā)了較多的問題和矛盾甚至是沖突和戰(zhàn)爭。然而，日益凸顯的全球性問題，使得國家利益高度交融并成為全球性共同利益鏈條中的一環(huán)。面對越來越多的全球性問題，任何國家都不可能獨(dú)善其身，以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)可能導(dǎo)致全球利益鏈中斷。正如習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第8次峰會(huì)上所言：“各國要樹立命運(yùn)共同體意識，真正認(rèn)清‘一榮俱榮、一損俱損的連帶效應(yīng)，在競爭中合作，在合作中共贏。在追求本國利益時(shí)兼顧別國利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)兼顧別國發(fā)展?！盵9]因此，新的形勢要求世界各國從人類命運(yùn)共同體的新視角，加強(qiáng)各國在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各領(lǐng)域的聯(lián)系，秉承合作共贏的共同利益觀，做到相互合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、共謀發(fā)展，推動(dòng)更加平等、更加公平、更加均衡的全球化發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)共同繁榮和富裕的共進(jìn)型世界。

3.包容互鑒的文明觀

周恩來總理曾在1955年萬隆會(huì)議上引用古代箴言來說明文明包容互鑒的重要性：萬物并育而不相害，道并行而不相悖（《禮記·中康》）。在自然界的生物圈中，一個(gè)物種難以單獨(dú)構(gòu)成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)和循環(huán)系統(tǒng)并在世界上獨(dú)立生存下去。人類社會(huì)的理念和文化亦是如此，萬物相生相伴而不一定構(gòu)成威脅，文明的多樣性才是國際社會(huì)的進(jìn)步特征?，F(xiàn)實(shí)中，由于各國國情千差萬別，因此所謂適用全世界、萬能的文明和價(jià)值理念并不存在，誠如習(xí)近平所言：“世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展模式，各方應(yīng)該尊重世界文明多樣性和發(fā)展模式多樣化?！盵10]2014年3月習(xí)近平主席在聯(lián)合國教科文組織總部的演講中，更是旗幟鮮明地倡導(dǎo)多彩平等包容的文明觀，并指出：“文明如水，潤物無聲。我們應(yīng)該推動(dòng)不同文明相互尊重、和諧共處，讓文明交流互鑒成為增進(jìn)各國人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶。我們應(yīng)該從不同文明中尋求智慧、汲取營養(yǎng)，為人們提供精神支撐和心靈慰藉，攜手解決人類共同面臨的各種挑戰(zhàn)?！盵11]因此，命運(yùn)共同體倡導(dǎo)包容互鑒的文明觀，要求不同制度、不同文明的國家應(yīng)當(dāng)相互啟發(fā)和借鑒，加強(qiáng)交流和溝通，以增強(qiáng)各國文明發(fā)展的活力和動(dòng)力。包容互鑒的文明觀是命運(yùn)共同體的本質(zhì)內(nèi)涵，能淡化和擱置人權(quán)、意識形態(tài)及政治體制等領(lǐng)域存在的矛盾與分歧，保護(hù)世界各國和各民族文化的多樣化與多元化，促進(jìn)全世界各國文明的競相綻放。

總之，平等互信的新型權(quán)力觀、合作共贏的共同利益觀及包容互鑒的文明觀構(gòu)成了命運(yùn)共同體的重要內(nèi)容，是命運(yùn)共同體的核心要義。

三、中國對命運(yùn)共同體理念的具體實(shí)踐

中共十八大報(bào)告首次將命運(yùn)共同體的理念寫入黨代會(huì)報(bào)告，并將其用于指導(dǎo)新時(shí)期中國的外交實(shí)踐，使中國的外交理念實(shí)現(xiàn)了從獨(dú)善其身到兼濟(jì)天下、從利益相關(guān)方到命運(yùn)共同體的重大轉(zhuǎn)變。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的同時(shí)，中國通過自身的努力，拓寬與世界的合作共進(jìn)之路，不斷將命運(yùn)共同體理念付諸實(shí)踐。

第一，中國反復(fù)強(qiáng)調(diào)和平的重要性，表明反對戰(zhàn)爭和暴力的堅(jiān)決態(tài)度，秉承新思路和新理念正確處理國與國之間的關(guān)系，推動(dòng)建立互惠互信的命運(yùn)共同體。習(xí)近平指明，歷史是最好的老師，它忠實(shí)記錄下每一個(gè)國家走過的足跡，也給每一個(gè)國家未來的發(fā)展提供啟示。[12]中國自身的血與火的慘痛經(jīng)歷，使其更加珍惜和平環(huán)境的來之不易，更加注重同世界其他國家或地區(qū)的聯(lián)系和交流，更加重視增進(jìn)同世界人民之間的了解和友誼。當(dāng)然，中國的發(fā)展和壯大不僅堅(jiān)定了對自身發(fā)展道路和發(fā)展模式的信心，更堅(jiān)定了中國對外交往的信念。對此，英國前首相戈登·布朗指出，中國要維護(hù)主權(quán)，就需要將“長城思維拋諸腦后，打造通往21世紀(jì)的長橋”，使自身利益與相關(guān)國家的利益匯合在一起。[13]中國所提倡的“新型大國關(guān)系”、“親、誠、惠、容”的交往理念、“與鄰為善，以鄰為伴”地發(fā)展鄰國關(guān)系等，都已成為命運(yùn)共同體建構(gòu)的本質(zhì)內(nèi)容。一個(gè)富強(qiáng)、民主、繁榮、穩(wěn)定的中國必將給世界帶來更大的市場和更多的機(jī)遇，必將為世界的和平與發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。[2]（P18）2013年習(xí)近平主席在出訪俄羅斯時(shí)明確指出，“中國將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，致力于促進(jìn)開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，同時(shí)呼吁各國共同走和平發(fā)展道路。中國始終奉行防御性的國防政策，不搞軍備競賽，不對任何國家構(gòu)成軍事威脅。中國發(fā)展壯大，帶給世界的是更多機(jī)遇而不是什么威脅。我們要實(shí)現(xiàn)的中國夢，不僅造福中國人民，而且造福各國人民”[14]。

在實(shí)踐中，中國妥善處理同有關(guān)國家的分歧和摩擦，在堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上，努力維護(hù)同周邊國家的關(guān)系和地區(qū)和平穩(wěn)定大局；中國將在國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題上繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用，堅(jiān)持勸和促談，為通過對話談判妥善處理有關(guān)問題作出不懈努力；中國將以創(chuàng)新性思維應(yīng)對國際摩擦和糾紛，擺脫陳規(guī)舊俗的束縛，著眼于共同問題，為各種國際和地區(qū)問題的解決貢獻(xiàn)自身力量，例如中國在朝核危機(jī)、伊朗核危機(jī)等問題的處理上，就展現(xiàn)出極大的耐心和足夠的勇氣。在2014年第三屆核安全峰會(huì)上，習(xí)近平主席首次在世界公開提出了“發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重”的核安全觀，呼吁國際社會(huì)攜手合作，實(shí)現(xiàn)核能持久安全和發(fā)展。[15]此外，即使面對某些國家在南海問題上對中國領(lǐng)土一再指手畫腳甚至企圖破壞中國的領(lǐng)土完整，中國依然有理有利有節(jié)地予以回?fù)?，同時(shí)呼吁各國保持冷靜，聲明中國將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，用最大的努力和耐心來維護(hù)南海和平，這不僅充分說明了中國在這個(gè)問題上的積極態(tài)度，而且也表明中國在以實(shí)際行動(dòng)來推動(dòng)命運(yùn)共同體的構(gòu)建。

第二，中國竭力促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，推動(dòng)建立合作共贏的命運(yùn)共同體。合作共贏一直是中國處理對外關(guān)系的基本原則之一。習(xí)近平主席在接受外媒采訪時(shí)表示：“我們不僅致力于中國自身發(fā)展，也強(qiáng)調(diào)對世界的責(zé)任和貢獻(xiàn)；不僅造福中國人民，而且造福世界人民?！盵16]中國是合作共贏理念的倡導(dǎo)國，在對外開放中始終堅(jiān)持合作共贏的對外戰(zhàn)略，堅(jiān)定摒棄零和博弈的傳統(tǒng)戰(zhàn)略。從現(xiàn)實(shí)來看，誠如世界銀行前行長佐利克所言：“中國已然成為世界經(jīng)濟(jì)的重要利益攸關(guān)方，……未來，中國應(yīng)在全球發(fā)展、開放貿(mào)易、全球金融穩(wěn)定、開放投資、能源和商品，以及環(huán)境等諸多問題上，成為全球解決方案中的重要一員?！盵17]

在實(shí)踐中，中國大力倡導(dǎo)命運(yùn)共同體意識，主張世界各國在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切，呼吁建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。在自身方面，中國實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。在對外發(fā)展方面，中國奉行合作共贏的開放戰(zhàn)略，倡導(dǎo)并推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化，通過深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長。建設(shè)海上絲綢之路、路上絲綢之路、倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等都是未來中國對外發(fā)展的宏觀目標(biāo)，這將為其他國家的發(fā)展創(chuàng)造更大更好的發(fā)展機(jī)遇。在全球性問題解決方面，中國堅(jiān)持把中國人民的利益與世界各國人民的共同利益結(jié)合起來，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，充分發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用，為人類社會(huì)貢獻(xiàn)更多公共產(chǎn)品，與世界各國一道共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。例如，中國為非洲大陸捐獻(xiàn)大量資金，用于建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、水井、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施，并參與當(dāng)?shù)氐陌滩?、脊髓灰質(zhì)炎等疾病的治療和預(yù)防工作，同時(shí)為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展注入資金、技術(shù)，改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳鐣?huì)生活條件，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。再如，中國在處理同東盟的關(guān)系時(shí)，一貫強(qiáng)調(diào)兩者之間日益緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，積極推動(dòng)雙方朝向命運(yùn)共同體發(fā)展，即便雙方在某些問題上依然存在問題和矛盾，但是這種緊密的關(guān)系不會(huì)因?yàn)閭€(gè)別國家的離間而被打破。誠如習(xí)近平主席在論及中國與東盟關(guān)系時(shí)所指出的，“中國—東盟命運(yùn)共同體和東盟共同體、東亞共同體息息相關(guān)……一個(gè)更加緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體，符合求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏的時(shí)代潮流，符合亞洲和世界各國人民共同利益，具有廣闊發(fā)展空間和巨大發(fā)展?jié)摿Α盵18]。

第三，以開放的態(tài)度發(fā)展人文公共外交，打造包容互鑒的命運(yùn)共同體。長期以來，中國反對所謂“新干涉主義”理念，倡導(dǎo)以國家平等、政治互信為基礎(chǔ)的包容理念，推動(dòng)國家之間分享不同的文明經(jīng)驗(yàn)和成果，強(qiáng)調(diào)不同文化的交流互鑒和對話。中國尊重各國自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，努力消除疑慮和隔閡，把世界多樣性和各國差異性轉(zhuǎn)化為發(fā)展的活力和動(dòng)力。因此，中國以更加開放積極的態(tài)度推動(dòng)公共外交理念，加強(qiáng)全世界人民的互信開放。正如習(xí)近平主席所言：“中國愿意以開放包容心態(tài)加強(qiáng)同外界對話和溝通，虛心傾聽世界的聲音。我們期待時(shí)間能夠消除各種偏見和誤解，也期待外界能夠更多以客觀、歷史、多維的眼光觀察中國，真正認(rèn)識一個(gè)全面、真實(shí)、立體的中國?！盵12]2014年中德雙方簽訂的《中華人民共和國和德意志聯(lián)邦共和國關(guān)于建立中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》也明確強(qiáng)調(diào)：“加深相互理解，密切兩國人文交流，特別是青年和學(xué)者之間的交流具有重要意義。雙方高度重視教育領(lǐng)域合作、高校合作和大、中學(xué)生以及科研人員交流。應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)兩國人民學(xué)習(xí)對方國家語言?！盵19]近年來，中國政府通過提供獎(jiǎng)學(xué)金、贊助等形式，推動(dòng)了中外青年、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織的友好交流，增進(jìn)了各國人民之間的了解，加深了世界各國人民的友誼。通過公共人文外交，中國增強(qiáng)了同世界各國人民的相互了解，增進(jìn)了社會(huì)和人文合作，強(qiáng)化了命運(yùn)共同體的根基，豐富了命運(yùn)共同體的內(nèi)容。

四、結(jié)語

在新的國際形勢下，中國政府順應(yīng)世界各國相互依存、共同發(fā)展的時(shí)代潮流，呼吁并實(shí)踐著命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)持把中國人民的利益同世界各國人民的共同利益結(jié)合起來，同舟共濟(jì)，權(quán)責(zé)共擔(dān)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。可以說，命運(yùn)共同體理念的提出和倡導(dǎo)有著極高的國際價(jià)值。從提出背景來看，命運(yùn)共同體理念既反映出世界人民對當(dāng)前全球性問題的擔(dān)憂、對世界不穩(wěn)定因素的疑慮，也反映出世界人民追求平等互信的新型權(quán)力觀、合作共贏的共同利益觀以及包容互鑒的文明觀的愿望。從實(shí)踐層面來看，命運(yùn)共同體已經(jīng)成為中國領(lǐng)導(dǎo)人近期出訪周邊國家頻頻提及的詞匯，已進(jìn)入了中國外交戰(zhàn)略的理念層面，引起了世界各國人民的廣泛關(guān)注和高度支持，同當(dāng)前世界各國人民人心思定、人心思穩(wěn)、人心思和、人心思善的總趨勢高度一致，其對整個(gè)世界的和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，目前國際社會(huì)仍存在諸多問題和矛盾，各種價(jià)值觀仍主要服務(wù)于不同國家的現(xiàn)實(shí)利益，命運(yùn)共同體的建立將面臨一定挑戰(zhàn)。在這種形勢下，中國應(yīng)以身作則，以命運(yùn)共同體的新理念為指導(dǎo)，準(zhǔn)確研判國際局勢新變化，合理承擔(dān)國際責(zé)任，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以擴(kuò)大命運(yùn)共同體理念的影響力和感召力。誠如習(xí)近平主席在2014年新年賀詞里所言：“宇宙浩瀚，星漢燦爛。70多億人共同生活在我們這個(gè)星球上，應(yīng)該守望相助、同舟共濟(jì)、共同發(fā)展。中國人民追尋實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，也祝愿各國人民能夠?qū)崿F(xiàn)自己的夢想。我真誠希望，世界各國人民在實(shí)現(xiàn)各自夢想的過程中相互理解、相互幫助，努力把我們賴以生存的地球建設(shè)成為共同的美好家園。”[20]

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