李杜娟
摘 要: 本文通過文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法等研究方法,在總結(jié)我國競技體育與群眾體育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,揭示我國體育運(yùn)動(dòng)在發(fā)展過程中存在的問題,并對后奧運(yùn)時(shí)期競技體育發(fā)展的趨勢進(jìn)行預(yù)測,建議政府對競技體育與群眾體育的干預(yù)要側(cè)重于群眾體育并讓體育回歸教育,回歸社會(huì),使競技體育與群眾體育能夠和諧發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)我國從體育大國到體育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞: 競技體育 群眾體育 體育人口 強(qiáng)國之路
1.奧運(yùn)會(huì)中國代表團(tuán)成績分析
歷屆奧運(yùn)會(huì)中國代表隊(duì)獲得的豐碩戰(zhàn)果為中國競技體育帶來了榮耀,全球華人都無比自豪和驕傲。連續(xù)五屆奧運(yùn)會(huì),創(chuàng)下了由巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)金牌榜第四位到北京奧運(yùn)會(huì)金牌榜第一位的偉大飛越,攀登上了競技體育的一個(gè)新的高峰,中國代表團(tuán)一屆一個(gè)臺階,增長性和延續(xù)性非常明顯,中國逐步成為奧運(yùn)金牌大國已是不爭的事實(shí)。但是從金牌分布來看中國奧運(yùn)代表團(tuán),76%的金牌都來自于我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目,在田徑、游泳及參與三大球項(xiàng)目上,處于十分尷尬的落后狀態(tài)??梢?,我國與其他世界體育強(qiáng)國相比還存在明顯差距。依然需要在歡喜之余清醒和理性地認(rèn)識到金牌第一并不意味著是體育強(qiáng)國,應(yīng)該由“金牌第一”反思一些問題——反思我們在田徑等大項(xiàng)目上的弱勢,反思競技體育與群眾體育的距離,反思很多項(xiàng)目上與世界頂尖水準(zhǔn)的差距。
2.我國群眾體育發(fā)展中存在的問題
自九十年代中期,我國推出并實(shí)施的“奧運(yùn)爭光計(jì)劃”和“全民健身計(jì)劃”至今已有20多年時(shí)間。我國的競技體育取得前所未有的新突破,而我國群眾體育的發(fā)展卻滯后。雖然全民健身計(jì)劃已經(jīng)實(shí)施多年,群眾體育得到一定程度的發(fā)展,但是與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比,卻存在很大差距。
2.1體育人口匱乏。
所謂體育人口,是指總?cè)丝谥袕氖麦w育或與體育活動(dòng)密切相關(guān)的那些人口。據(jù)官方統(tǒng)計(jì),2002年我國的體育人口比例為33.9%,到2012年只有39.1%。實(shí)際上,我國的體育人口,如果不算在校學(xué)生,10%都達(dá)不到。然而,在一些國家中,體育人口比重驚人,比如日本、芬蘭、澳大利亞、新西蘭等國家的體育人口達(dá)到70%以上。顯然,中國的體育人口比例與發(fā)達(dá)國家相比有極大差距。從參加體育活動(dòng)的人員看,呈現(xiàn)“兩頭熱,中間冷”的特征,在城市里經(jīng)常參加者也多為“老、少”人群,中青年相對較少。
2.2體育場館資源不足。
盡管隨著奧運(yùn)會(huì)等眾多體育比賽在中國舉行,全國各地興建了大量體育設(shè)施,但人均場地設(shè)施十分有限,并且開放率只有五成左右,而我國運(yùn)動(dòng)場館開放率長期在低谷徘徊[1]。由于各種因素的影響,體育場館的布局在規(guī)劃上仍不夠完善,其原因主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是部分體育場館的建設(shè)過分依存于競賽的需求,出現(xiàn)場館規(guī)劃不盡合理的情況,在賽事日期的壓力下,很多體育場館缺乏足夠的方案論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)間,建成后的賽事利率低;二是體育場館建設(shè)選址不當(dāng)、功能定位不合理、影響賽后使用;三是場館布局與城市發(fā)展結(jié)合不夠,各區(qū)域分布不均衡。有的地方體育場館的布局缺乏長遠(yuǎn)的目光,將大量的場館集中在一個(gè)區(qū)域,不但不利于場館功能的發(fā)揮,反而造成場館運(yùn)營的困難[2]。
2.3體育鍛煉的組織率較低,指導(dǎo)力度較弱。
進(jìn)行有組織、有計(jì)劃、有指導(dǎo)的體育鍛煉是群眾體育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。而在我國,群眾體育的組織率較低,松散型較大,大多是個(gè)人或是結(jié)伴進(jìn)行鍛煉,沒有系統(tǒng)地進(jìn)行組織。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國城市社區(qū)鍛煉點(diǎn)中是體育協(xié)會(huì)會(huì)員、俱樂部成員的占12%左右;群眾體育指導(dǎo)力度較弱,沒有科學(xué)、系統(tǒng)的指導(dǎo)體系,社會(huì)指導(dǎo)員及其缺乏且質(zhì)量不高;現(xiàn)有的社會(huì)指導(dǎo)員的專業(yè)素養(yǎng)較低,無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重,鍛煉的科學(xué)指導(dǎo)能力較弱[3]。
3.后奧運(yùn)時(shí)代中國體育強(qiáng)國之路
3.1政府對競技體育與群眾體育的干預(yù)應(yīng)側(cè)重于群眾體育。
競技體育具有的多種屬性中,有一種就是政治屬性,正是因?yàn)楦偧俭w育的政治屬性,許多國家將出巨資將這種自發(fā)的文化活動(dòng)演變成“政治”活動(dòng)。與此同時(shí)這些國家所獲得的“金牌”也就被蒙上一層“政治”的面紗,產(chǎn)生政治效應(yīng)。此時(shí)的“金牌”屬于國家,不屬于個(gè)人或集體。因?yàn)榻鹋剖怯蓢彝度刖揞~經(jīng)濟(jì)打造出來的,它代表國家的榮譽(yù)。當(dāng)這種行為達(dá)到一定程度的時(shí)候,國家的行政管理就必然發(fā)生一定的傾斜,即高度的競技運(yùn)動(dòng)發(fā)展抑制群眾體育的發(fā)展。當(dāng)競技運(yùn)動(dòng)變成政府行為而群眾體育卻不是政府行為時(shí),體育內(nèi)部的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,就會(huì)日益嚴(yán)重。此時(shí),隆重推出“全民健身計(jì)劃”、“陽光體育”正是努力“協(xié)調(diào)”的一種措施,就是力圖彌補(bǔ)因?qū)Ω偧歼\(yùn)動(dòng)的過度重視而產(chǎn)生的忽視群眾體育的不足[4]。
從上述這些足以說明國家對群眾體育的重視不足,干預(yù)力度不夠,呼吁國家在后奧運(yùn)時(shí)期將我國的體育事業(yè)的側(cè)重點(diǎn)放在群眾體育上,采取具有實(shí)際意義的舉措。要讓中國更大范圍內(nèi)更多人獲得健康,只有全民體育健康水平整體提高,才可實(shí)現(xiàn)競技體育的可持續(xù)發(fā)展。首先政府應(yīng)該加大對群眾體育的干預(yù)力度,號召全體國民共同參與到發(fā)展我國體育事業(yè)的活動(dòng)中,提高全民健康水平。同時(shí)加大對公益性體育文化事業(yè)的財(cái)政投入,加強(qiáng)群眾體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高資源的配置效率,滿足群眾日益增長的體育需求。逐步改善我國競技體育與群眾體育的失調(diào)現(xiàn)象,無需夸大金牌的意義,更不能政治化。已經(jīng)摒除自卑感的中華民族,不需要用不斷增長的金牌數(shù)字證明自己。此時(shí)應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,只有將以全民健身為主的群眾體育和以奧運(yùn)為最高層次的競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展,中國才能真正實(shí)現(xiàn)由“金牌大國”向體育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。
3.2讓體育回歸教育,回歸社會(huì)。
中國體育要成功“轉(zhuǎn)型”,打破“舉國體制”,讓體育回歸社會(huì)、回歸教育是必由之路。自新中國成立以來,中國競技體育騰飛,“舉國體制”起了關(guān)鍵作用,它可以有效集中全國的人力、物力、財(cái)力為運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造出最好的訓(xùn)練條件,消除運(yùn)動(dòng)員的一切后顧之憂,專心搞訓(xùn)練。正是由于這一體制,使我國在很短的時(shí)間內(nèi)就能組建很多“金牌隊(duì)伍”??墒牵聦?shí)證明,這種體制早已跟不上時(shí)代的潮流。因?yàn)?,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,這種體制逐漸產(chǎn)生弊端,其沉重的代價(jià)遭到越來越多的詬病。
我國應(yīng)該盡快健全對運(yùn)動(dòng)員的保障體制,實(shí)行讓體育回歸學(xué)校,有助于解決中國競技體育模式中存在的問題。體育原本就是育人的手段之一,在我國體育育人的功能在逐漸淡化,更突出體育的競技功能,很多時(shí)候還會(huì)成為國家利益的替代品。只有讓體育回歸學(xué)校,才能促進(jìn)我國競技體育的可持續(xù)發(fā)展。高校為了提高學(xué)校的體育水平和通過比賽提高自身的知名度,引進(jìn)高水平運(yùn)動(dòng)員,讓運(yùn)動(dòng)員獲得知識和文憑。另外,現(xiàn)在許多高校都建成了非常好的體育場所和訓(xùn)練基地,并且擁有良好的科技研究條件,可以資源共享。通過高??茖W(xué)的教育和訓(xùn)練,可以為國家輸送更優(yōu)秀、更有潛力的后備人才,同時(shí)保證運(yùn)動(dòng)員的文化教育和職業(yè)培訓(xùn)和運(yùn)動(dòng)生涯同步完成,而不是在退役后才開始。這樣,他們才可能在退役后就具備自主擇業(yè)的能力。如果我國健全了對運(yùn)動(dòng)員的保障體制,讓他們退役后受到足夠的保障,則將是對我國舉國體制的一個(gè)很好的改善[6]。
我國的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員絕大多數(shù)是有國家出巨資培養(yǎng)出來的,他們參加體育比賽代表著國家的一切,他們的一切言行都要維護(hù)國家的利益。體育總局并沒有給所有運(yùn)動(dòng)員一個(gè)公平競爭的機(jī)會(huì),違背了公平競爭的體育原則,損害了運(yùn)動(dòng)員的利益。中國競技體育需要更合理與透明的投入機(jī)制,形成高水平運(yùn)動(dòng)員成為企業(yè)代言人,并由企業(yè)支付培養(yǎng)基金的投入新模式。因此,我國應(yīng)該吸引實(shí)力雄厚的民營資本參與體育產(chǎn)業(yè),推行股權(quán)制擴(kuò)展民營化,促使俱樂部實(shí)體化。在中國作為職業(yè)化改革的“試點(diǎn)”,中國足球走進(jìn)足球俱樂部,在足球之后,籃球、網(wǎng)球、乒乓球等相繼進(jìn)入“職業(yè)”領(lǐng)域。職業(yè)化為中國體育作出不少貢獻(xiàn)。職業(yè)化吸引了企業(yè)等社會(huì)力量加入,競技體育的投入已經(jīng)從單純依靠國家的局面逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐試覟橹鲗?dǎo)、社會(huì)各界積極參與的新格局,由此大大減輕國家負(fù)擔(dān)。令中國體育多了一條發(fā)展道路,職業(yè)聯(lián)賽也擴(kuò)大了運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的影響力,深入推動(dòng)了運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的社會(huì)化[6]。
中國體育要實(shí)現(xiàn)真正意義的“體教結(jié)合”,必然要讓體育回歸教育。只有如此,競技體育才會(huì)有雄厚的人才基礎(chǔ),才會(huì)有更強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。同時(shí),中國體育要真正向全民體育“轉(zhuǎn)身”,必須讓體育回歸社會(huì),讓社會(huì)去辦體育。只有如此,競技體育才能奠定更廣泛的群眾基礎(chǔ),從而得到更好的發(fā)展。
4.結(jié)語
后奧運(yùn)時(shí)代是一個(gè)中長期的未來,這個(gè)時(shí)期的一般表現(xiàn)特征為競技成績的“低谷期”和體育體制的改革期。在這一時(shí)期,群眾體育、學(xué)校體育更多地參與到中國體育的發(fā)展中,將是一種必然趨勢。為大力發(fā)展群眾體育和學(xué)校體育并同時(shí)避免競技體育大滑坡,我們應(yīng)該積極面對可能出現(xiàn)的一切有利與不利的局面,建議在側(cè)重群眾體育的基礎(chǔ)上兼顧競技體育的優(yōu)勢地位,使競技體育和群眾體育、學(xué)校體育和諧發(fā)展,促使中國體育健康、有序、全面發(fā)展,使中國真正走體育強(qiáng)國之路。
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