吳京彥 余麗華

（西南民族大學(xué)體育學(xué)院，四川 成都 610041）

引言

體育是社會發(fā)展和人類文明進步的重要標(biāo)志，是與德育、智育、美育等相配合的整個教育組成部分，也可以看作是人們促進身體健康、增強自身體質(zhì)、豐富業(yè)余文化生活的一種社會活動。國家的體育事業(yè)尤其在人們精神文化生活、促進人際關(guān)系和諧發(fā)展和養(yǎng)成健康文明的生活方式中起到了突出的作用。因此，青少年在高校體育教學(xué)中受到的教育就顯得尤為關(guān)鍵。自2007年4月29日開始“全國億萬青少年學(xué)生陽光體育運動”以來，通過學(xué)校、社會和學(xué)生家長的共同配合和努力，經(jīng)過多年教學(xué)實踐的發(fā)展，已經(jīng)對學(xué)生的身心健康起到了一定的效果和作用。高校作為對學(xué)生進行體育教學(xué)教育的末端，對培養(yǎng)學(xué)生體育的愛好和興趣有著重要的作用。然而，陽光體育運動在大學(xué)階段的實施卻不盡如人意。

一、陽光體育運動的內(nèi)涵

教育部、國家體育總局、共青團中央《關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動的通知》（教體藝〔2006〕6號）要求陽光體育運動要達到的目標(biāo)是“達標(biāo)爭優(yōu)、強健體魄”，希望學(xué)生能夠走出課堂，走向戶外，積極參加體育鍛煉，強健自身身心健康。令學(xué)生養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣，每天能夠鍛煉一小時的目標(biāo)，提高學(xué)生自身的身體素質(zhì)。這也是陽關(guān)體育成功的檢測指標(biāo)，即是否對學(xué)生的身心健康和身體素質(zhì)有幫助。

2007年4月29日，陽光體育運動的啟動儀式在北京朝陽公園聯(lián)合舉行，并由中央政治局常委李長春宣布全面啟動。陽光體育運動的開始，對億萬青少年學(xué)生來說，無疑是一劑良藥，它將提高青少年學(xué)生的身體素質(zhì)、改善國家青少年的健康狀況。

隨后，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》的文件，對加強青少年學(xué)生的素質(zhì)和體制進一步提出要求。唐艷婕和劉煊華對陽光體育運動的定義是：陽光體育運動是學(xué)生保證一定鍛煉時間，通過自身鍛煉，增進學(xué)生身體健康，從而提高全民的體質(zhì)為目的，在全國范圍內(nèi)開展聲勢浩大的學(xué)校體育活動。陽光體育運動的目的是吸引學(xué)生做出課堂，積極參加體育鍛煉，培養(yǎng)學(xué)生對體育鍛煉的興趣愛好，使其成為生活中的一部分。學(xué)校也要講體育教育作為素質(zhì)教育的一部分，樹立正確的教育觀和成才觀。學(xué)校要為國家培育出身心健康、充滿活力的年青一代新人，這將給國家?guī)硇碌耐⒌纳蛡ゴ蟮呢敻?，為祖國做貢獻。因此，陽光體育運動的開展轉(zhuǎn)變了以往的教學(xué)理念，全面的發(fā)展教育學(xué)生，提升了辦學(xué)的層次和內(nèi)涵，是發(fā)展素質(zhì)教育的重要舉措。這也是新時期國家人才戰(zhàn)略所需，落實以人為本，富國強民的政策，加強中國社會主義建設(shè)，和諧社會的發(fā)展需求。

二、高校開展陽光體育運動的意義

1.“陽光體育運動”能夠促進社會的經(jīng)濟發(fā)展。物質(zhì)的保障是陽光體育運動廣泛開展的基礎(chǔ)。學(xué)校體育場的場地設(shè)施以及運動器材等大型物質(zhì)需求和體育用品等小的物品都需要經(jīng)費投入。伴隨著學(xué)生體育愛好的不斷發(fā)展，對體育設(shè)施和體育用品有了更多的需求，從而帶動了體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也帶來了社會經(jīng)濟效益，推動了社會的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.“陽光體育運動”政策有利于促進社會和諧發(fā)展。陽光體育運動的指導(dǎo)思想是“健康第一”，目標(biāo)是提高青少年學(xué)生體質(zhì)，充分體現(xiàn)了以人為本的理念，追求全民身心健康發(fā)展，構(gòu)建國家和諧社會。通過體育鍛煉，逐步鍛煉了學(xué)生身心素質(zhì)以及對社會的適應(yīng)能力，令學(xué)生的身心能夠更好的發(fā)展。整個教育的組成部分可以分為體育、德育、智育、美育等，它們相輔相成，從各個方面和領(lǐng)域?qū)W(xué)生進行教育，能夠全面促進學(xué)生的健康發(fā)展。體育教育還能夠培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽感和團隊協(xié)作的能力。學(xué)生通過集體活動，可以促進學(xué)生之間的交流能力，而且也為學(xué)生搭建了良好的人際交流和溝通的平臺，能夠明顯的促進學(xué)生之間的校園關(guān)系和人人和諧的社會環(huán)境。

3.“陽光體育運動”促進社會穩(wěn)定。當(dāng)今社會的不斷進步和發(fā)展需要一個穩(wěn)定的環(huán)境氛圍，同樣，陽光體育的實施也需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。當(dāng)今社會的快速發(fā)展，社會在不斷的進步，生活節(jié)奏加快，人們的生活方式和觀念也在發(fā)生變化。由此種種現(xiàn)象導(dǎo)致了學(xué)生的心里壓力增大，產(chǎn)生浮躁和急功近利的心態(tài)。這種心態(tài)嚴(yán)重了影響學(xué)生的身心健康的發(fā)展。如果學(xué)生的心里壓力過大時，不能夠很好的發(fā)泄和消遣，不僅對學(xué)生自身的健康產(chǎn)生了影響，還會激起社會的矛盾。由此看出，陽光體育運動的誕生是政府順應(yīng)時代發(fā)展規(guī)律，制定的合理可行的方針政策。陽光體育運動政策的實施是學(xué)生身心健康的成長需求，可促進學(xué)生體會和適應(yīng)社會的能力，陶冶情操，減少社會的不安成分，維護社會的穩(wěn)定。

三、普通高校開展陽光體育運動存在的問題

高校的體育課堂教學(xué)雖然從教學(xué)內(nèi)容、方法和目標(biāo)上都發(fā)生了改變，但是沒有將陽光體育運動的實施內(nèi)容完全放置其中，反而由于體育測試和體育比賽等的增加，增重了學(xué)生的體育負荷，反而使學(xué)生產(chǎn)生了不滿情緒。體育老師也認為應(yīng)該把學(xué)生的興趣放到首位，較少些不必要的比賽，同時也應(yīng)該避免陳舊、單一的教學(xué)方法。

通過調(diào)查顯示普通高校課外活動比較單一，主要集中在體育社團俱樂部、體育比賽和冬季長跑活動三個方面。學(xué)生能夠每周至少參加三次的體育活動和每天1小時的鍛煉，但是活動的質(zhì)量還有待考察。社團體育活動開展的良好，但是缺乏新興的項目和傳統(tǒng)的項目。體育賽事可以增進學(xué)生之間的交流，但是一般學(xué)校每年都是只舉行一次運動會。冬季長跑運動是陽光體育運動的必要內(nèi)容和不與任何的政治相關(guān)聯(lián)的運動項目，但是沒能夠受到學(xué)校的重視。

陽光體育運動的順利實施還需要經(jīng)費的支持。高校應(yīng)該有專項的體育經(jīng)費來支持和滿足陽光體育運動所需，也有的學(xué)校專項經(jīng)費沒有用于專項教學(xué)和進行專門的訓(xùn)練。通過對高校體育場館的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校場館的不足也是制約著高校體育發(fā)展的問題。學(xué)校場館過少不能滿足學(xué)生體育鍛煉的需求，同時體育館的開放時間不夠靈活，對學(xué)生采用了收費政策，以及場館內(nèi)的體育設(shè)施陳舊等問題。學(xué)校應(yīng)該通過宣傳教育和參加保險等方式來防范陽光體育運動可能發(fā)生的人身安全事故。同時各高校還應(yīng)該對學(xué)生的安全加大監(jiān)督力度，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，并為學(xué)校配備足夠的校醫(yī)進行監(jiān)督，確保每一位同學(xué)的安全。

因此，陽光體育運動的政策應(yīng)該包括以下五個方面內(nèi)容：1.通過各級教育、體育行政管理部門、共青團組織和學(xué)校等營造良好的政策宣傳和輿論引導(dǎo)氛圍。2.學(xué)校要全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的各項要求，建立相應(yīng)的措施和標(biāo)準(zhǔn)。3.與學(xué)校體育教學(xué)相結(jié)合，積極引導(dǎo)學(xué)生增加體育鍛煉時間和質(zhì)量。4.與課外體育活動相結(jié)合，豐富學(xué)生的體育運動內(nèi)容，拓展學(xué)生的體育愛好。5.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，讓學(xué)生的體育運動更有效的開展。

四、普通高校開展陽光體育運動的對策

1.全面開展陽光體育運動，避免高校之間的差異。陽光體育運動是新時期提高學(xué)生身體素質(zhì)而在全國興起的運動，也取得了可喜的成果。我們應(yīng)該以此作為出發(fā)點，制定長效的機制，促進陽光體育運動的實施。陽光體育運動要建立在公平的基礎(chǔ)上，促進學(xué)生身心的全面發(fā)展。但是，據(jù)目前調(diào)查顯示，北京重點高校的體育師資和設(shè)施等明顯優(yōu)于一般高校。各級政府應(yīng)該加強對一般院校的經(jīng)費支持，完善其師資和設(shè)施，促進教育的公平性。

2.加強實施陽光體育運動的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育。在陽光體育運動實施的過程中，組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育起著重要的作用。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這兩方面有著諸多的問題存在。應(yīng)當(dāng)不斷的完善組織領(lǐng)導(dǎo)，實施領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用。高校還要利用好網(wǎng)絡(luò)資源，對陽光體育運動進行宣傳，讓每位同學(xué)知曉體育運動的重要性。

3.進一步完善改革，豐富學(xué)生的體育活動。進入21世紀(jì)以來，國家需要的是全面發(fā)展的人才，學(xué)校體育教育是學(xué)生健康成長的重要環(huán)節(jié)，其影響深遠。因此，陽光體育運動的誕生，是社會發(fā)展的必然。因此體育課堂的教學(xué)就要摒棄舊的思維習(xí)慣，利用新的理念和思維教學(xué)，鼓勵學(xué)生積極主動的參加校內(nèi)外活動，發(fā)揮其創(chuàng)新才能。學(xué)校要不斷完善體育教學(xué)的場地和設(shè)施，并增加課外活動的開展形式，讓體育與生活、文化相互融合，同時促進學(xué)校之間的交流合作，豐富學(xué)生的體育活動。

4.完善體育設(shè)施，增加師資力量。對高校的體育老師要嚴(yán)格進行選撥，確保各個高校的體育師資力量，這是各級教育部門和學(xué)校的大事。此外，學(xué)校還要組織體育教師的培訓(xùn)，將其列入教學(xué)計劃內(nèi)執(zhí)行。政府和教育部門要為學(xué)校配備足夠的體育場地，以及相應(yīng)的鍛煉所需器材，滿足學(xué)生的日常鍛煉需求。

陽光體育運動政策的實施順應(yīng)了時代發(fā)展的需求，是培養(yǎng)學(xué)生身心健康的有效方法。陽光體育運動的順利實施需要政府相關(guān)部門、教育部門和學(xué)校的共同努力，全面落實國家人才建設(shè)和國家素質(zhì)教育的政策方針，重視青少年學(xué)生的教育問題和身心健康，為國家培育出德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新世紀(jì)人才，為祖國的繁榮昌盛做出貢獻。

[1]教育部、國家體育總局、共青團中央關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動的決定.2006-12-20.

[2]教育部、國家體育總局、共青團中央關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動的通知.2007-04-26.

[3]教育部、國家體育總局、共青團中央關(guān)于開展全國億萬學(xué)生陽光體育運動的意見.2007-04-29.

[4]中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見.2007-05-07.